Pemerintahan Trump Peringatkan Pembalikan Tarif di Tengah Pembicaraan Perdagangan India-AS

Seiring dengan semakin dekatnya India dan Amerika Serikat untuk merampungkan perjanjian perdagangan bilateral (BTA), pemerintahan Trump telah mengeluarkan peringatan signifikan mengenai potensi kembalinya tarif tinggi. Menteri Keuangan AS Scott Bessent memberi sinyal bahwa tingkat bea masuk sebelumnya dapat diberlakukan kembali jika investigasi yang sedang berlangsung mengarah pada langkah-langkah penegakan perdagangan baru.

Ancaman Section 301 dan Peringatan Bessent

Menteri Keuangan AS Scott Bessent telah mengklarifikasi bahwa pemerintah siap menggunakan Section 301 dari Undang-Undang Perdagangan AS tahun 1974 untuk membentuk kembali dinamika perdagangan global. Menyusul keputusan Mahkamah Agung AS yang menyatakan tarif timbal balik (reciprocal tariffs) sebagai tindakan ilegal, pemerintah kini beralih ke investigasi Section 301 untuk mencapai daya tawar negosiasi yang serupa.

Bessent mencatat bahwa meskipun tarif global "Section 122" sebesar 10% saat ini sedang berlaku, hasil studi dari Kantor Perwakilan Perdagangan AS (USTR) dapat memicu pergeseran dramatis. Jika investigasi ini terbukti berhasil, tarif dapat kembali ke tingkat historisnya yang jauh lebih tinggi. Langkah ini dipandang oleh para analis sebagai alat strategis untuk membawa mitra dagang ke meja perundingan.

Dugaan Kerja Paksa dan Potensi Bea Masuk 12,5%

Komponen kritis dari ketegangan ini adalah temuan awal USTR mengenai kerja paksa. India telah diidentifikasi di antara 54 ekonomi yang diklaim oleh USTR gagal menegakkan larangan secara efektif terhadap impor yang terkait dengan kerja paksa.

Sebagai hasilnya, USTR telah mengusulkan tambahan tarif sebesar 12,5% pada impor dari India dan lebih dari 50 negara lainnya. Meskipun bea masuk ini belum difinalisasi, linimasa yang ditetapkan sangat agresif:

  • 22 Juni 2026: Batas waktu untuk mengajukan permintaan partisipasi dalam dengar pendapat.
  • 6 Juli 2026: Batas waktu untuk penyerahan dokumen tertulis.
  • 7 Juli 2026: Dimulainya dengar pendapat formal.
  • Akhir Juli 2026: Perkiraan keputusan akhir, bertepatan dengan berakhirnya tarif Section 122 sebesar 10% yang saat ini berlaku.

Sikap India terhadap Keunggulan Kompetitif

Taruhannya bagi New Delhi sangatlah tinggi. Awal tahun ini, sebuah pakta perdagangan bertujuan untuk menurunkan tarif ekspor India dari 50% menjadi 18%. Namun, Menteri Perdagangan India Piyush Goyal tetap teguh bahwa setiap kesepakatan yang difinalisasi harus melindungi keunggulan kompetitif India terhadap rival regional.

Goyal menekankan bahwa tujuan utama dari negosiasi ini adalah untuk memastikan India mempertahankan keunggulan biaya dan perdagangan dibandingkan negara-negara dengan tahap pengembangan dan struktur biaya yang serupa, seperti Vietnam, Thailand, Indonesia, Malaysia, dan China. "Sampai kerangka kerja untuk mendapatkan keunggulan kompetitif tersebut dapat difinalisasi, kita tidak dapat memberlakukan kesepakatan dengan AS," ujar Goyal, menyoroti keseimbangan yang sensitif antara mengamankan akses pasar dan melindungi kepentingan industri dalam negeri.

Poin-Poin Penting

  • Volatilitas Tarif: Pemerintahan AS dapat menggunakan investigasi Section 301 untuk menghindari pembatasan hukum sebelumnya terkait tarif timbal balik, yang berpotensi mengembalikan bea masuk yang lebih tinggi.
  • Risiko Bea Masuk Baru: India menghadapi usulan tambahan tarif sebesar 12,5% karena temuan USTR mengenai penegakan hukum kerja paksa, dengan keputusan akhir yang diharapkan pada Juli 2026.
  • Kebuntuan Negosiasi: India menolak untuk merampungkan perjanjian perdagangan bilateral sampai ia mendapatkan keunggulan kompetitif yang jelas atas pesaing utama Asia seperti Vietnam dan China.