Chính quyền Trump cảnh báo về việc đảo ngược thuế quan trong bối cảnh đàm phán thương mại Ấn Độ - Hoa Kỳ

Khi Ấn Độ và Hoa Kỳ tiến gần hơn đến việc hoàn tất thỏa thuận thương mại song phương (BTA), chính quyền Trump đã đưa ra một cảnh báo quan trọng về khả năng quay trở lại các mức thuế quan cao. Bộ trưởng Tài chính Hoa Kỳ Scott Bessent đã ra tín hiệu rằng các mức thuế trước đây có thể được khôi phục nếu các cuộc điều tra đang diễn ra dẫn đến các biện pháp thực thi thương mại mới.

Mối đe dọa từ Mục 301 và cảnh báo của ông Bessent

Bộ trưởng Tài chính Hoa Kỳ Scott Bessent đã làm rõ rằng chính quyền sẵn sàng sử dụng Mục 301 của Đạo luật Thương mại Hoa Kỳ năm 1974 để tái định hình các động lực thương mại toàn cầu. Sau phán quyết của Tòa án Tối cao Hoa Kỳ tuyên bố các mức thuế trả đũa là bất hợp pháp, chính quyền đang chuyển hướng sang các cuộc điều tra theo Mục 301 để đạt được đòn bẩy đàm phán tương tự.

Ông Bessent lưu ý rằng mặc dù mức thuế "Mục 122" toàn cầu 10% hiện đang được áp dụng, nhưng kết quả từ các nghiên cứu của Văn phòng Đại diện Thương mại Hoa Kỳ (USTR) có thể gây ra một sự thay đổi đáng kể. Nếu các cuộc điều tra này thành công, mức thuế có thể quay trở lại các mức lịch sử cao hơn nhiều. Động thái này được các nhà phân tích coi là một công cụ chiến lược để đưa các đối tác thương mại vào bàn đàm phán.

Cáo buộc lao động cưỡng bức và khả năng áp thuế 12,5%

Một thành phần quan trọng của sự căng thẳng này là những phát hiện sơ bộ của USTR liên quan đến lao động cưỡng bức. Ấn Độ nằm trong số 54 nền kinh tế mà USTR tuyên bố đã thất bại trong việc thực thi hiệu quả các lệnh cấm nhập khẩu liên quan đến lao động cưỡng bức.

Do đó, USTR đã đề xuất mức thuế bổ sung 12,5% đối với hàng nhập khẩu từ Ấn Độ và hơn 50 quốc gia khác. Mặc dù các mức thuế này vẫn chưa được hoàn tất, nhưng lộ trình thực hiện rất quyết liệt:

  • 22 tháng 6, 2026: Hạn chót để yêu cầu tham gia các buổi điều trần.
  • 6 tháng 7, 2026: Hạn chót để nộp văn bản.
  • 7 tháng 7, 2026: Bắt đầu các buổi điều trần chính thức.
  • Cuối tháng 7 năm 2026: Dự kiến đưa ra quyết định cuối cùng, trùng với thời điểm hết hạn mức thuế Mục 122 10% hiện tại.

Lập trường của Ấn Độ về lợi thế cạnh tranh

Các rủi ro đối với New Delhi là cực kỳ cao. Đầu năm nay, một hiệp ước thương mại đã nhằm mục tiêu giảm thuế đối với hàng xuất khẩu của Ấn Độ từ 50% xuống còn 18%. Tuy nhiên, Bộ trưởng Thương mại Ấn Độ Piyush Goyal vẫn giữ vững lập trường rằng bất kỳ thỏa thuận hoàn tất nào cũng phải bảo vệ được lợi thế cạnh tranh của Ấn Độ trước các đối thủ trong khu vực.

Ông Goyal nhấn mạnh rằng mục tiêu chính của các cuộc đàm phán là đảm bảo Ấn Độ duy trì được lợi thế về chi phí và thương mại so với các quốc gia có giai đoạn phát triển và cấu trúc chi phí tương tự, chẳng hạn như Việt Nam, Thái Lan, Indonesia, Malaysia và Trung Quốc. "Cho đến khi khung làm việc để đạt được lợi thế cạnh tranh đó được hoàn tất, chúng tôi không thể thực thi một thỏa thuận với Hoa Kỳ," ông Goyal tuyên bố, nhấn mạnh sự cân bằng mong manh giữa việc đảm bảo tiếp cận thị trường và bảo vệ lợi ích của ngành công nghiệp trong nước.

Các điểm chính cần lưu ý

  • Biến động thuế quan: Chính quyền Hoa Kỳ có thể sử dụng các cuộc điều tra theo Mục 301 để lách các hạn chế pháp lý trước đây về thuế trả đũa, có khả năng mang các mức thuế cao hơn trở lại.
  • Rủi ro thuế mới: Ấn Độ đối mặt với đề xuất áp thuế bổ sung 12,5% do các phát hiện của USTR liên quan đến việc thực thi các quy định về lao động cưỡng bức, với quyết định cuối cùng dự kiến vào tháng 7 năm 2026.
  • Bế tắc đàm phán: Ấn Độ đang từ chối hoàn tất thỏa thuận thương mại song phương cho đến khi đảm bảo được lợi thế cạnh tranh rõ rệt so với các đối thủ cạnh tranh lớn ở châu Á như Việt Nam và Trung Quốc.