دولت ترامپ در بحبوحه مذاکرات تجاری هند و آمریکا نسبت به بازگشت تعرفه‌ها هشدار داد

در حالی که هند و ایالات متحده به نهایی کردن یک توافق‌نامه تجاری دوجانبه (BTA) نزدیک‌تر می‌شوند، دولت ترامپ هشدار مهمی را در مورد احتمال بازگشت تعرفه‌های بالا صادر کرده است. اسکات بسنت، وزیر خزانه‌داری ایالات متحده، سیگنال داد که اگر تحقیقات جاری منجر به اقدامات جدید در اجرای قوانین تجاری شود، ممکن است سطوح تعرفه‌ای قبلی دوباره برقرار شوند.

تهدید بخش ۳۰۱ و هشدار بسنت

اسکات بسنت، وزیر خزانه‌داری ایالات متحده، تصریح کرده است که دولت آماده است تا از بخش ۳۰۱ قانون تجارت سال ۱۹۷۴ ایالات متحده برای بازتعریف پویایی‌های تجارت جهانی استفاده کند. در پی حکم دیوان عالی ایالات متحده که تعرفه‌های متقابل را غیرقانونی اعلام کرد، دولت در حال تغییر مسیر به سمت تحقیقات بخش ۳۰۱ است تا به اهرم‌های مذاکراتی مشابهی دست یابد.

بسنت خاطرنشان کرد که اگرچه در حال حاضر تعرفه جهانی ۱۰ درصدی «بخش ۱۲۲» اعمال می‌شود، اما نتایج مطالعات دفتر نماینده تجاری ایالات متحده (USTR) می‌تواند باعث تغییری چشمگیر شود. اگر این تحقیقات موفقیت‌آمیز باشد، نرخ‌های تعرفه می‌تواند به سطوح تاریخی بسیار بالاتر خود بازگردد. تحلیلگران این اقدام را ابزاری استراتژیک برای کشاندن شرکای تجاری به میز مذاکره می‌دانند.

اتهامات کار اجباری و احتمال اعمال تعرفه ۱۲.۵ درصدی

یکی از مؤلفه‌های حیاتی این تنش، یافته‌های اولیه USTR در مورد کار اجباری است. هند در میان ۵۴ اقتصاد شناسایی شده است که به ادعای USTR، در اجرای مؤثر ممنوعیت‌های مربوط به واردات مرتبط با کار اجباری ناکام مانده‌اند.

در نتیجه، USTR پیشنهاد اعمال تعرفه اضافی ۱۲.۵ درصدی بر واردات از هند و بیش از ۵۰ کشور دیگر را داده است. اگرچه این تعرفه‌ها هنوز نهایی نشده‌اند، اما جدول زمانی بسیار فشرده‌ای برای آن‌ها در نظر گرفته شده است:

  • ۲۲ ژوئن ۲۰۲۶: مهلت درخواست برای شرکت در جلسات استماع.
  • ۶ ژوئیه ۲۰۲۶: مهلت ارائه مستندات مکتوب.
  • ۷ ژوئیه ۲۰۲۶: آغاز جلسات استماع رسمی.
  • اواخر ژوئیه ۲۰۲۶: انتظار می‌رود تصمیم نهایی اتخاذ شود که با انقضای تعرفه‌های فعلی ۱۰ درصدی بخش ۱۲۲ همزمان است.

موضع هند در مورد مزیت رقابتی

مخاطرات برای دهلی نو بسیار بالا است. اوایل امسال، یک پیمان تجاری با هدف کاهش تعرفه‌های صادرات هند از ۵۰ درصد به ۱۸ درصد تدوین شده بود. با این حال، پیوش گویال، وزیر بازرگانی هند، بر این موضع پافشاری کرده است که هرگونه توافق نهایی باید مزیت رقابتی هند را در برابر رقبای منطقه‌ای حفظ کند.

گویال تأکید کرد که هدف اصلی مذاکرات این است که اطمینان حاصل شود هند مزیت هزینه و تجاری خود را نسبت به کشورهایی با مراحل توسعه و ساختارهای هزینه مشابه، مانند ویتنام، تایلند، اندونزی، مالزی و چین حفظ می‌کند. گویال با تأکید بر تعادل ظریف میان تضمین دسترسی به بازار و محافظت از منافع صنایع داخلی، اظهار داشت: «تا زمانی که چارچوب دستیابی به آن مزیت رقابتی نهایی نشود، نمی‌توانیم وارد یک توافق با ایالات متحده شویم.»

نکات کلیدی

  • نوسانات تعرفه‌ای: دولت ایالات متحده ممکن است از تحقیقات بخش ۳۰۱ برای دور زدن محدودیت‌های قانونی قبلی در مورد تعرفه‌های متقابل استفاده کند که پتانسیل بازگرداندن تعرفه‌های بالاتر را دارد.
  • ریسک‌های تعرفه جدید: هند به دلیل یافته‌های USTR در مورد اجرای قوانین مربوط به کار اجباری، با پیشنهاد تعرفه اضافی ۱۲.۵ درصدی روبروست و انتظار می‌رود تصمیم نهایی در ژوئیه ۲۰۲۶ اتخاذ شود.
  • بن‌بست مذاکراتی: هند از نهایی کردن توافق‌نامه تجاری دوجانبه خودداری می‌کند تا زمانی که مزیت رقابتی مشخصی نسبت به رقبای اصلی آسیایی مانند ویتنام و چین به دست آورد.