دولت ترامپ در بحبوحه مذاکرات تجاری هند و آمریکا نسبت به بازگشت تعرفه‌ها هشدار داد

در حالی که هند و ایالات متحده برای نهایی کردن یک توافق‌نامه تجاری دوجانبه تلاش می‌کنند، دولت ترامپ هشدار جدی داده است که سطوح بالای تعرفه‌های قبلی ممکن است بازگردند. این تحول در مقطع حساسی برای صادرکنندگان هندی رخ می‌دهد، زیرا تحقیقات جدید تهدیدی برای خنثی کردن پیشرفت‌های اخیر در آزادسازی تجاری هستند.

تهدید تحقیقات بخش ۳۰۱ (Section 301)

اسکات بسنت، وزیر خزانه‌داری ایالات متحده، سیگنال داده است که اگر تحقیقات جاری بخش ۳۰۱ توسط دفتر نماینده تجاری ایالات متحده (USTR) منجر به وضع حقوق جدید شود، نرخ‌های تعرفه می‌تواند به سطوح بالاتر قبلی خود بازگردد. به نظر می‌رسد این اقدام یک چرخش استراتژیک در پی حکم دیوان عالی ایالات متحده باشد که تعرفه‌های متقابل را غیرقانونی اعلام کرد.

در حال حاضر، یک تعرفه همگانی ۱۰ درصدی تحت بخش ۱۲۲ (Section 122) اعمال می‌شود، اما قرار است در ۲۴ جولای منقضی شود. بسنت اشاره کرد که هدف از تحقیقات بخش ۳۰۱، استفاده به عنوان یک ابزار مذاکره است؛ مشابه تعرفه‌های متقابلی که پیش‌تر توسط پرزیدنت ترامپ برای کشاندن شرکای تجاری به میز مذاکره استفاده می‌شد.

اتهامات کار اجباری و پیشنهاد تعرفه ۱۲.۵ درصدی

یک مانع بزرگ در فضای تجاری فعلی، یافته‌های اولیه USTR است. هند در میان ۵۴ اقتصاد شناسایی شده است که ادعا می‌شود در اجرای مؤثر ممنوعیت‌های مربوط به واردات مرتبط با کار اجباری ناکام بوده‌اند.

در نتیجه این یافته‌ها، USTR پیشنهاد تعرفه اضافی ۱۲.۵ درصدی بر واردات از هند و بیش از ۵۰ کشور دیگر را داده است. اگرچه این حقوق هنوز نهایی نشده‌اند، اما بازه زمانی فشرده است:

  • ۲۲ ژوئن ۲۰۲۶: مهلت کشورها برای درخواست شرکت در جلسات رسیدگی.
  • ۶ جولای ۲۰۲۶: مهلت ارائه مستندات مکتوب.
  • ۷ جولای ۲۰۲۶: آغاز جلسات رسمی رسیدگی.
  • جولای ۲۰۲۶: انتظار برای تعیین تکلیف نهایی.

علاوه بر این، یک تحقیق جداگانه بخش ۳۰۱ در رابطه با ظرفیت مازاد ساختاری که ۱۵ کشور از جمله هند را در بر می‌گیرد، همچنان در جریان است.

موضع هند: محافظت از مزیت رقابتی

این تنش در حالی رخ می‌دهد که جیمیسون گریر، نماینده تجاری ایالات متحده، در هند با پیوش گویال، وزیر بازرگانی، برای نهایی کردن مرحله اول یک توافق‌نامه تجاری دوجانبه (BTA) در حال دیدار است. هند برای کاهش تعرفه‌های صادراتی از ۵۰٪ به ۱۸٪ در حال مذاکره بوده است؛ اقدامی که برای ایجاد یک برتری استراتژیک نسبت به رقبای منطقه‌ای طراحی شده است.

وزیر گویال بر موضع خود پافشاری کرده و اظهار داشته است که هند هیچ توافق‌نامه‌ای را که مزیت رقابتی آن را به خطر بیندازد، لازم‌الاجرا نخواهد کرد. وی تأکید کرد که توافق فعلی بر این محور استوار است که اطمینان حاصل شود هند نسبت به کشورهای همسایه و کشورهای ASEAN از جمله ویتنام، تایلند، اندونزی، مالزی و چین، رقابت‌پذیرتر باقی بماند. تا زمانی که چارچوبی برای حفظ این مزیت نسبت به کشورهایی با ساختارهای هزینه مشابه ایجاد نشود، هند در نهایی کردن این پیمان تردید دارد.

نکات کلیدی

  • افزایش احتمالی تعرفه: اسکات بسنت، وزیر خزانه‌داری ایالات متحده، هشدار داد که اگر تحقیقات بخش ۳۰۱ موفقیت‌آمیز باشد، سطوح بالای تعرفه‌های قبلی می‌تواند مجدداً اعمال شود.
  • ریسک‌های تعرفه خاص: هند به دلیل یافته‌های USTR در مورد واردات مرتبط با کار اجباری، با پیشنهاد تعرفه اضافی ۱۲.۵ درصدی روبروست که تصمیم نهایی آن در ماه جولای انتظار می‌رود.
  • استراتژی مذاکره هند: پیوش گویال، وزیر بازرگانی، تأکید دارد که هرگونه توافق تجاری با ایالات متحده باید تضمین کند که هند برتری رقابتی خود را نسبت به رقبای منطقه‌ای مانند ویتنام و چین حفظ می‌کند.