Chính quyền Trump cảnh báo về việc khôi phục các mức thuế quan trong bối cảnh đàm phán thương mại Ấn Độ - Hoa Kỳ

Trong khi Ấn Độ và Hoa Kỳ đang nỗ lực hoàn tất một thỏa thuận thương mại song phương, chính quyền Trump đã đưa ra cảnh báo gay gắt rằng các mức thuế quan cao trước đây có thể quay trở lại. Diễn biến này diễn ra vào một thời điểm quan trọng đối với các nhà xuất khẩu Ấn Độ, khi các cuộc điều tra mới đe dọa làm mất đi những tiến triển gần đây trong quá trình tự do hóa thương mại.

Mối đe dọa từ các cuộc điều tra theo Mục 301

Bộ trưởng Tài chính Hoa Kỳ Scott Bessent đã ra tín hiệu rằng các mức thuế có thể quay trở lại mức cao trước đây nếu các cuộc điều tra theo Mục 301 đang được Văn phòng Đại diện Thương mại Hoa Kỳ (USTR) tiến hành dẫn đến các khoản thuế mới. Động thái này có vẻ là một bước chuyển chiến lược sau phán quyết của Tòa án Tối cao Hoa Kỳ tuyên bố các mức thuế có đi có lại là bất hợp pháp.

Hiện tại, mức thuế Mục 122 chung 10% đang được áp dụng, nhưng dự kiến sẽ hết hạn vào ngày 24 tháng 7. Ông Bessent cho biết các cuộc điều tra theo Mục 301 nhằm mục đích đóng vai trò như một công cụ đàm phán, tương tự như các mức thuế có đi có lại mà Tổng thống Trump đã sử dụng trước đây để đưa các đối tác thương mại vào bàn đàm phán.

Cáo buộc lao động cưỡng bức và đề xuất mức thuế 12,5%

Một trở ngại đáng kể trong bối cảnh thương mại hiện nay là kết luận sơ bộ của USTR. Ấn Độ nằm trong số 54 nền kinh tế bị cáo buộc là đã không thực thi hiệu quả các lệnh cấm đối với hàng nhập khẩu liên quan đến lao động cưỡng bức.

Do những kết luận này, USTR đã đề xuất mức thuế bổ sung 12,5% đối với hàng nhập khẩu từ Ấn Độ và hơn 50 quốc gia khác. Mặc dù các mức thuế này vẫn chưa được chốt lại, nhưng lộ trình thực hiện rất gấp rút:

  • 22 tháng 6, 2026: Hạn chót để các quốc gia yêu cầu tham gia các buổi điều trần.
  • 6 tháng 7, 2026: Hạn chót để nộp văn bản trình bày.
  • 7 tháng 7, 2026: Bắt đầu các buổi điều trần chính thức.
  • Tháng 7 năm 2026: Dự kiến đưa ra quyết định cuối cùng.

Ngoài ra, một cuộc điều tra Mục 301 riêng biệt liên quan đến tình trạng dư thừa năng lực sản xuất mang tính cấu trúc đối với 15 quốc gia, bao gồm cả Ấn Độ, vẫn đang chờ xử lý.

Lập trường của Ấn Độ: Bảo vệ lợi thế cạnh tranh

Sự căng thẳng này diễn ra trong bối cảnh Đại diện Thương mại Hoa Kỳ Jamieson Greer đang ở Ấn Độ để gặp Bộ trưởng Thương mại Piyush Goyal nhằm hoàn tất giai đoạn đầu tiên của thỏa thuận thương mại song phương (BTA). Ấn Độ đã và đang đàm phán để giảm thuế xuất khẩu từ 50% xuống 18%, một động thái nhằm tạo lợi thế chiến lược so với các đối thủ cạnh tranh trong khu vực.

Bộ trưởng Goyal vẫn giữ vững lập trường, tuyên bố rằng Ấn Độ sẽ không thực thi bất kỳ thỏa thuận nào làm tổn hại đến lợi thế cạnh tranh của mình. Ông nhấn mạnh rằng thỏa thuận hiện tại tập trung vào việc đảm bảo Ấn Độ duy trì khả năng cạnh tranh cao hơn so với các quốc gia láng giềng và các nước ASEAN, bao gồm Việt Nam, Thái Lan, Indonesia, Malaysia và Trung Quốc. Cho đến khi một khuôn khổ được thiết lập nhằm bảo vệ lợi thế này so với các quốc gia có cấu trúc chi phí tương tự, Ấn Độ vẫn còn do dự trong việc hoàn tất hiệp ước.

Các điểm chính cần lưu ý

  • Khả năng tăng thuế: Bộ trưởng Tài chính Hoa Kỳ Scott Bessent cảnh báo rằng nếu các cuộc điều tra theo Mục 301 thành công, các mức thuế cao trước đây có thể được khôi phục.
  • Rủi ro thuế cụ thể: Ấn Độ đối mặt với đề xuất áp thuế bổ sung 12,5% do các kết luận của USTR liên quan đến hàng nhập khẩu sử dụng lao động cưỡng bức, với quyết định cuối cùng dự kiến vào tháng 7.
  • Chiến lược đàm phán của Ấn Độ: Bộ trưởng Thương mại Piyush Goyal khẳng định rằng bất kỳ thỏa thuận thương mại nào với Hoa Kỳ cũng phải đảm bảo Ấn Độ duy trì được lợi thế cạnh tranh so với các đối thủ trong khu vực như Việt Nam và Trung Quốc.