ממשל טראמפ מזהיר מפני היפוך מכסים בצל שיחות הסחר בין הודו לארה"ב

בעוד הודו וארצות הברית מתקרבות לחתימה על הסכם סחר דו-צדדי (BTA), ממשל טראמפ פרסם אזהרה משמעותית בנוגע לחזרה פוטנציאלית של מכסים גבוהים. שר האוצר האמריקאי, סקוט בסנט, רמז כי ניתן יהיה להחזיר את רמות המכס הקודמות אם חקירות מתנהלות יובילו לאמצעי אכיפת סחר חדשים.

האיום של סעיף 301 והאזהרה של בסנט

שר האוצר האמריקאי סקוט בסנט הבהיר כי הממשל מוכן להשתמש בסעיף 301 לחוק הסחר האמריקאי משנת 1974 כדי לעצב מחדש את דינמיקת הסחר העולמית. בעקבות פסיקת בית המשפט העליון בארה"ב שהצהירה כי מכסים הדדיים הם בלתי חוקיים, הממשל פונה לעבר חקירות תחת סעיף 301 כדי להשיג כוח מיקוח דומה.

בסנט ציין כי בעוד שמכס עולמי של 10% תחת "סעיף 122" תקף כיום, תוצאות המחקרים של לשכת נציג הסחר של ארה"ב (USTR) עלולות לעורר שינוי דרמטי. אם חקירות אלו יצליחו, שיעורי המכס עלולים לחזור לרמות ההיסטוריות הגבוהות בהרבה שלהם. מהלך זה נתפס על ידי אנליסטים ככלי אסטרטגי להבאת שותפות סחר לשולחן המשא ומתן.

טענות לעבודת כפייה ומכס פוטנציאלי של 12.5%

מרכיב קריטי במתח זה הוא הממצאים הראשוניים של ה-USTR בנוגע לעבודת כפייה. הודו זוהתה כאחת מ-54 כלכלות שה-USTR טוען כי נכשלו באכיפה יעילה של איסורים על יבוא הקשור לעבודת כפייה.

כתוצאה מכך, ה-USTR הציע מכס נוסף של 12.5% על יבוא מהודו ומלמעלה מ-50 מדינות נוספות. למרות שמכסים אלו טרם סופקו סופית, לוח הזמנים הוא אגרסיבי:

• 22 ביוני, 2026: מועד אחרון לבקשת השתתפות בשימועים.
• 6 ביולי, 2026: מועד אחרון להגשת מסמכים בכתב.
• 7 ביולי, 2026: תחילת השימועים הרשמיים.
• סוף יולי 2026: החלטה סופית צפויה, שתחפף לפקיעת מכסי סעיף 122 הנוכחיים שעומדים על 10%.

עמדת הודע בנוגע ליתרון תחרותי

הסיכונים עבור ניו דלהי הם גבוהים במיוחד. מוקדם יותר השנה, הסכם סחר נועד להפחית את המכסים על יצוא הודי מ-50% ל-18%. עם זאת, שר המסחר ההודי פיוש גויאל נותר תקיף בדבר כך שכל עסקה סופית חייבת להגן על היתרון התחרותי של הודע מול יריבות אזוריות.

גויאל הדגיש כי המטרה העיקרית של המשא ומתן היא להבטיח שהודע תשמור על יתרון עלויות וסחר על פני מדינות בעלות שלבי פיתוח ומבני עלויות דומים, כגון וייטנאם, תאילנד, אינדונזיה, מלזיה וסין. "עד שהמסגרת להשגת היתרון התחרותי הזה תושלם, לא נוכל להוציא לפועל הסכם עם ארה"ב", הצהיר גויאל, תוך הדגשת האיזון העדין בין הבטחת גישה לשוק לבין הגנה על האינטרסים של התעשייה המקומית.

נקודות מרכזיות

• תנודתיות במכסים: הממשל האמריקאי עשוי להשתמש בחקירות סעיף 301 כדי לעקוף מגבלות משפטיות קודמות על מכסים הדדיים, מה שעלול להחזיר מכסים גבוהים יותר.
• סיכוני מכס חדשים: הודע עומדת בפני הצעה למכס נוסף של 12.5% עקב ממצאי ה-USTR בנוגע לאכיפת איסור עבודת כפייה, כאשר החלטה סופית צפויה ביולי 2026.
• מבוי סתום במשא ומתן: הודע מסרבת לסכם את הסכם הסחר הדו-צדדי עד שתבטיח יתרון תחרותי ברור על פני מתחרות אסיאתיות מרכזיות כמו וייטנאם וסין.