הסכם סחר בין הודו לארה"ב: שיחות שרים שואפות לסכם את ההסכם הביניים

הודו וארצות הברית נכנסות לשלב קריטי של משא ומתן דו-צדדי, כאשר שיחות בדרג שרים צפויות להתחיל השבוע בניו דלהי. עם הגעתו של הנציג המסחרי של ארה"ב, ג'יימיסון גריר, לפגישה עם שר המסחר והתעשייה פיוש גויל, שתי המדינות שואפות לסכם את המסגרת לשלב הראשון של הסכם הסחר הדו-צדדי (BTA) המוצע.

משא ומתן בעל סיכונים גבוהים בניו דלהי

הפגישה הקרובה בין ג'יימיסון גריר לפיוש גויל מגיעה בעקבות סדרה של דיונים בדרג ראשי צוותי המשא ומתן שנערכו בתחילת יוני. לדברי מזכיר המסחר רג'ש אגרוואל, המטרה העיקרית של שיחות שרים אלו היא להעניק את ה"נגיעות האחרונות" למסגרת הסכם הסחר הביניים.

השר גויל הביע אופטימיות לגבי לוח הזמנים, וציין כי שתי המדינות פועלות לסגירת כל הסוגיות הפתוחות. אם יצליחו, השלב הראשון ה"תוסס מאוד" של ה-BTA עשוי להתבצע כבר באמצע החודש הבא. מומנטום זה הוא קריטי בעוד שתי הכלכלות מבקשות לייצב את יחסי הסחר ביניהן על רקע שינויים ברגולציה בוושינגטון.

ניווט בין שינויי המכס בארה"ב לחקירות סעיף 301

עיתוי השיחות הללו משמעותי בשל הפקיעה הקרובה של מכס זמני של 10% שקבעה ארה"ב על כל שותפות הסחר, המתוכננת ל-24 ביולי. היטל זמני זה הוטל בעקבות פסיקת בית המשפט העליון של ארה"ב שביטלה מכסים הדדיים קודמים.

יתרה מכך, המשא ומתן מסובך בשל חקירות מתמשכות תחת סעיף 301 של חוק הסחר משנת 1974. הנציג המסחרי של ארה"ב (USTR) בוחן כעת מספר מדינות, בהן הודע, בנוגע ליכולת תעשייתית עודפת וחששות מעבודת כפייה בשרשראות אספקה גלובליות. ראוי לציין כי ביוני הוגשה הצעה להטיל מכס של 12.5% על יבוא מ-54 מדינות — כולל הודו — אם כי שימועים והחלטות סופיות טרם התקבלו.

היעד האסטרטגי של הודו: הבטחת יתרון תחרותי

עמוד תווך מרכזי באסטרטגיית המשא ומתן של הודו הוא השבת מבנה מכס דיפרנציאלי. תחת המסגרת המקורית שהוסכם עליה בפברואר, ארה"ב התחייבה להפחית את המכסים על סחורות הודיות ל-18%, מה שיעניק יתרון על פני מתחרות כמו וייטנאם ומדינות אחרות באזור ASEAN, שצפויות להתמודד עם מכסים של בין 19% ל-20%.

כיום, המשטר הזמני של ארה"ב מחיל היטל אחיד של 10% על כולם, מה שמבטל את הפער התחרותי הזה. המשא ומתן ההודי דוחף להבטיח שה-BTA הסופי ישיב מבנה שבו מוצרים הודיים יישארו זולים יחסית לאלו מבנגלדש, פקיסטן וווייטנאם, ובכך יאפשר ליצואנים ההודיים לתפוס נתח גדול יותר מהשוק האמריקאי.

חיזוק מסדרון דו-צדדי עצום

הסיכונים הכלכליים בעסקה זו מודגשים על ידי נפח הסחר העצום בין שתי המדינות. בשנת הכספים 2025-26, ארה"ב נותרה שותפת הסחר השנייה בגודלה של הודו. היצוא ההודי לארה"ב צמח ל-87.3 מיליארד דולר ארה"ב, בעוד שהיבוא מארה"ב עלה משמעותית ב-15.95% והגיע ל-52.9 מיליארד דולר ארה"ב. בעוד שהיתרון המסחרי של הודו הצטמצם ל-34.4 מיליארד דולר ארה"ב, היקף החילופין העצום הופך את הביצוע המוצלח של הסכם סחר זה לעדיפות עבור היציבות המקרו-כלכלית של הודו.

נקודות מרכזיות

• מועד יעד של שרים: שיחות בדרג גבוה בין הנציג המסחרי של ארה"ב ג'יימיסון גריר לבין השר פיוש גויל שואפות לסכם את מסגרת ה-BTA הביניים עד אמצע החודש הבא.
• תנודתיות במכסים: השיחות חופפות לפקיעת המכס הזמני של ארה"ב בשיעור 10% ב-24 ביולי, ולחקירות מתמשכות תחת סעיף 301 בנוגע לשיטות עבודה בשרשראות אספקה.
• יתרון תחרותי: הודו מתמקדת בהבטחת שיעור מכס נמוך יותר (אידיאלית 18%) בהשוואה למתחרות ב-ASEAN כדי לשמור על היתרון שלה בשוק האמריקאי.