ಭಾರತ-ಅಮೆರಿಕ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದ: ಮಧ್ಯಂತರ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಅಂತಿಮಗೊಳಿಸುವ ಗುರಿಯೊಂದಿಗೆ ಸಚಿವಾಲಯ ಮಟ್ಟದ ಮಾತುಕತೆಗಳು
ನವದೆಹಲಿಯಲ್ಲಿ ಈ ವಾರ ಸಚಿವಾಲಯ ಮಟ್ಟದ ಮಾತುಕತೆಗಳು ಪ್ರಾರಂಭವಾಗಲಿರುವ ಹಿನ್ನೆಲೆಯಲ್ಲಿ, ಭಾರತ ಮತ್ತು ಅಮೆರಿಕ ಎರಡು ದೇಶಗಳು ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ಮಾತುಕತೆಗಳ ನಿರ್ಣಾಯಕ ಹಂತಕ್ಕೆ ಪ್ರವೇಶಿಸುತ್ತಿವೆ. ಅಮೆರಿಕದ ವ್ಯಾಪಾರ ಪ್ರತಿನಿಧಿ ಜೇಮಿಸನ್ ಗ್ರೀರ್ ಅವರು ವಾಣಿಜ್ಯ ಮತ್ತು ಕೈಗಾರಿಕಾ ಸಚಿವ ಪಿಯೂಷ್ ಗೋಯಲ್ ಅವರನ್ನು ಭೇಟಿ ಮಾಡಲು ಆಗಮಿಸುತ್ತಿದ್ದು, ಎರಡೂ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ತಮ್ಮ ಪ್ರಸ್ತಾವಿತ ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದದ (BTA) ಮೊದಲ ಹಂತದ ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಅಂತಿಮಗೊಳಿಸುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿವೆ.
ನವದೆಹಲಿಯಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚಿನ ಪಣವಿರುವ ಮಾತುಕತೆಗಳು
ಜೇಮಿಸನ್ ಗ್ರೀರ್ ಮತ್ತು ಪಿಯೂಷ್ ಗೋಯಲ್ ನಡುವಿನ ಮುಂಬರುವ ಸಭೆಯು ಜೂನ್ ಆರಂಭದಲ್ಲಿ ನಡೆದ ಮುಖ್ಯ ಮಾತುಕತೆದಾರರ ಮಟ್ಟದ ಸರಣಿ ಚರ್ಚೆಗಳ ಮುಂದುವರಿದ ಭಾಗವಾಗಿದೆ. ವಾಣಿಜ್ಯ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿ ರಾಜೇಶ್ ಅಗರ್ವಾಲ್ ಅವರ ಪ್ರಕಾರ, ಈ ಸಚಿವಾಲಯ ಮಟ್ಟದ ಮಾತುಕತೆಗಳ ಪ್ರಾಥಮಿಕ ಉದ್ದೇಶವೆಂದರೆ ಮಧ್ಯಂತರ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದದ ಚೌಕಟ್ಟಿಗೆ "ಅಂತಿಮ ಸ್ಪರ್ಶ" (final touches) ನೀಡುವುದು.
ಸಮಯದ ಮಿತಿಯ ಬಗ್ಗೆ ಸಚಿವ ಗೋಯಲ್ ಅವರು ಆಶಾವಾದ ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಿದ್ದು, ಎರಡೂ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ಎಲ್ಲಾ ಬಾಕಿ ಇರುವ ವಿಷಯಗಳನ್ನು ಬಗೆಹರಿಸಲು ಶ್ರಮಿಸುತ್ತಿವೆ ಎಂದು ಸೂಚಿಸಿದ್ದಾರೆ. ಇದು ಯಶಸ್ವಿಯಾದರೆ, BTA ನ "ಅತ್ಯಂತ ಚಟುವಟಿಕೆಯಿಂದ ಕೂಡಿದ" ಮೊದಲ ಹಂತವನ್ನು ಮುಂದಿನ ತಿಂಗಳ ಮಧ್ಯಭಾಗದಲ್ಲೇ ಜಾರಿಗೆ ತರಬಹುದು. ವಾಷಿಂಗ್ಟನ್ನಲ್ಲಿ ಬದಲಾಗುತ್ತಿರುವ ನಿಯಂತ್ರಕ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳ ನಡುವೆ, ಎರಡು ಆರ್ಥಿಕತೆಗಳು ತಮ್ಮ ವ್ಯಾಪಾರ ಸಂಬಂಧವನ್ನು ಸ್ಥಿರಗೊಳಿಸಲು ಪ್ರಯತ್ನಿಸುತ್ತಿರುವುದರಿಂದ ಈ ವೇಗವು ಬಹಳ ಮುಖ್ಯವಾಗಿದೆ.
ಅಮೆರಿಕದ ಸುಂಕದ ಬದಲಾವಣೆಗಳು ಮತ್ತು ಸೆಕ್ಷನ್ 301 ತನಿಖೆಗಳ ನಿರ್ವಹಣೆ
ಜುಲೈ 24 ರಂದು ಎಲ್ಲಾ ವ್ಯಾಪಾರ ಪಾಲುದಾರರ ಮೇಲೆ ಅಮೆರಿಕ ವಿಧಿಸಿರುವ 10% ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ಸುಂಕದ ಅವಧಿ ಮುಕ್ತಾಯಗೊಳ್ಳಲಿರುವ ಹಿನ್ನೆಲೆಯಲ್ಲಿ ಈ ಮಾತುಕತೆಗಳ ಸಮಯವು ಬಹಳ ಮಹತ್ವದ್ದಾಗಿದೆ. ಹಿಂದಿನ ಪರಸ್ಪರ ಸುಂಕಗಳನ್ನು ರದ್ದುಗೊಳಿಸಿದ ಅಮೆರಿಕದ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ತೀರ್ಪಿನ ನಂತರ ಈ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ತೆರಿಗೆಯನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರಲಾಗಿತ್ತು.
ಇದಲ್ಲದೆ, 1974 ರ ವ್ಯಾಪಾರ ಕಾಯ್ದೆಯಡಿ ನಡೆಯುತ್ತಿರುವ ಸೆಕ್ಷನ್ 301 ತನಿಖೆಗಳು ಮಾತುಕತೆಗಳನ್ನು ಸಂಕೀರ್ಣಗೊಳಿಸಿವೆ. ಅಮೆರಿಕದ ವ್ಯಾಪಾರ ಪ್ರತಿನಿಧಿ (USTR) ಪ್ರಸ್ತುತ ಭಾರತ ಸೇರಿದಂತೆ ಹಲವಾರು ದೇಶಗಳ ಅತಿಯಾದ ಕೈಗಾರಿಕಾ ಸಾಮರ್ಥ್ಯ ಮತ್ತು ಜಾಗತಿಕ ಪೂರೈಕೆ ಸರಪಳಿಗಳಲ್ಲಿನ ಬಲವಂತದ ಕಾರ್ಮಿಕ ಪದ್ಧತಿಯ ಕುರಿತಾದ ಆತಂಕಗಳ ಬಗ್ಗೆ ತನಿಖೆ ನಡೆಸುತ್ತಿದ್ದಾರೆ. ಗಮನಾರ್ಹವಾಗಿ, ಭಾರತ ಸೇರಿದಂತೆ 54 ದೇಶಗಳಿಂದ ಆಮದು ಮಾಡಿಕೊಳ್ಳುವ ವಸ್ತುಗಳ ಮೇಲೆ 12.5% ಸುಂಕವನ್ನು ವಿಧಿಸುವ ಪ್ರಸ್ತಾವನೆಯನ್ನು ಜೂನ್ನಲ್ಲಿ ಮಂಡಿಸಲಾಯಿತು, ಆದರೆ ವಿಚಾರಣೆಗಳು ಮತ್ತು ಅಂತಿಮ ನಿರ್ಧಾರಗಳು ಇನ್ನೂ ಬಾಕಿ ಇವೆ.
ಭಾರತದ ಕಾರ್ಯತಂತ್ರದ ಗುರಿ: ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಪ್ರಾಧಾನ್ಯತೆಯನ್ನು ಪಡೆಯುವುದು
ಭಾರತದ ಮಾತುಕತೆ ತಂತ್ರದ ಪ್ರಮುಖ ಅಂಶವೆಂದರೆ ವ್ಯತ್ಯಾಸವಿರುವ ಸುಂಕದ ರಚನೆಯನ್ನು (differential tariff structure) ಮರುಸ್ಥಾಪಿಸುವುದು. ಫೆಬ್ರವರಿಯಲ್ಲಿ ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡ ಮೂಲ ಚೌಕಟ್ಟಿನ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ, ಭಾರತೀಯ ಸರಕುಗಳ ಮೇಲಿನ ಸುಂಕವನ್ನು 18% ಕ್ಕೆ ಇಳಿಸಲು ಅಮೆರಿಕ ಬದ್ಧವಾಗಿತ್ತು. ಇದು ವಿಯೆಟ್ನಾಂ ಮತ್ತು ಇತರ ಆಸಿಯಾನ್ (ASEAN) ರಾಷ್ಟ್ರಗಳಂತಹ ಸ್ಪರ್ಧಿಗಳಿಗಿಂತ advantage ನೀಡುತ್ತದೆ, ಏಕೆಂದರೆ ಆ ದೇಶಗಳು 19% ರಿಂದ 20% ನಡುವಿನ ಸುಂಕವನ್ನು ಎದುರಿಸಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ ಎಂದು ನಿರೀಕ್ಷಿಸಲಾಗಿತ್ತು.
ಪ್ರಸ್ತುತ, ಅಮೆರಿಕದ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯು ಎಲ್ಲದರ ಮೇಲೆ ಏಕರೂಪದ 10% ತೆರಿಗೆಯನ್ನು ವಿಧಿಸುತ್ತಿದ್ದು, ಈ ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಅಂತರವನ್ನು ಇಲ್ಲವಾಗಿಸಿದೆ. ಅಂತಿಮ BTA ಭಾರತೀಯ ಉತ್ಪನ್ನಗಳು ಬಾಂಗ್ಲಾದೇಶ, ಪಾಕಿಸ್ತಾನ ಮತ್ತು ವಿಯೆಟ್ನಾಂ ಉತ್ಪನ್ನಗಳಿಗಿಂತ ತುಲನಾತ್ಮಕವಾಗಿ ಅಗ್ಗವಾಗಿರುವಂತೆ ನೋಡಿಕೊಳ್ಳಲು ಭಾರತೀಯ ಮಾತುಕತೆದಾರರು ಒತ್ತಾಯಿಸುತ್ತಿದ್ದಾರೆ, ಇದರಿಂದಾಗಿ ಭಾರತೀಯ ರಫ್ತುದಾರರು ಅಮೆರಿಕದ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚಿನ ಪಾಲನ್ನು ಪಡೆಯಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗುತ್ತದೆ.
ಬೃಹತ್ ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ವಾಣಿಜ್ಯ ಮಾರ್ಗವನ್ನು ಬಲಪಡಿಸುವುದು
ಈ ಒಪ್ಪಂದದ ಆರ್ಥಿಕ ಮಹತ್ವವನ್ನು ಎರಡೂ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳ ನಡುವಿನ ಬಲವಾದ ವ್ಯಾಪಾರ ಪ್ರಮಾಣವು ಎತ್ತಿ ತೋರಿಸುತ್ತದೆ. 2025-26ರ ಹಣಕಾಸು ವರ್ಷದಲ್ಲಿ, ಅಮೆರಿಕವು ಭಾರತದ ಎರಡನೇ ಅತಿದೊಡ್ಡ ವ್ಯಾಪಾರ ಪಾಲುದಾರನಾಗಿ ಉಳಿದಿದೆ. ಅಮೆರಿಕಕ್ಕೆ ಭಾರತದ ರಫ್ತುಗಳು 87.3 ಶತಕೋಟಿ USD ಗೆ ಏರಿತು, ಆದರೆ ಅಮೆರಿಕದಿಂದ ಭಾರತಕ್ಕೆ ಬರುವ ಆಮದುಗಳು 15.95% ರಷ್ಟು ಗಮನಾರ್ಹವಾಗಿ ಏರಿ 52.9 ಶತಕೋಟಿ USD ತಲುಪಿದೆ. ಭಾರತದ ವ್ಯಾಪಾರ ಉಳಿಕೆ (trade surplus) 34.4 ಶತಕೋಟಿ USD ಗೆ ಕುಸಿದಿದ್ದರೂ, ವಿನಿಮಯದ ಬೃಹತ್ ಪ್ರಮಾಣವು ಈ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದದ ಯಶಸ್ವಿ ಅನುಷ್ಠಾನವನ್ನು ಭಾರತದ ಸ್ಥೂಲ ಆರ್ಥಿಕ ಸ್ಥಿರತೆಗಾಗಿ ಆದ್ಯತೆಯನ್ನಾಗಿ ಮಾಡಿದೆ.
ಪ್ರಮುಖ ಅಂಶಗಳು
- ಸಚಿವಾಲಯದ ಗಡುವು: ಅಮೆರಿಕದ ವ್ಯಾಪಾರ ಪ್ರತಿನಿಧಿ ಜೇಮಿಸನ್ ಗ್ರೀರ್ ಮತ್ತು ಸಚಿವ ಪಿಯೂಷ್ ಗೋಯಲ್ ನಡುವಿನ ಉನ್ನತ ಮಟ್ಟದ ಮಾತುಕತೆಗಳು ಮುಂದಿನ ತಿಂಗಳ ಮಧ್ಯಭಾಗದೊಳಗೆ ಮಧ್ಯಂತರ BTA ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಅಂತಿಮಗೊಳಿಸುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿವೆ.
- ಸುಂಕದ ಅಸ್ಥಿರತೆ: ಜುಲೈ 24 ರಂದು ಅಮೆರಿಕದ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ 10% ಸುಂಕದ ಅವಧಿ ಮುಕ್ತಾಯಗೊಳ್ಳುವುದು ಮತ್ತು ಪೂರೈಕೆ ಸರಪಳಿಯ ಕಾರ್ಮಿಕ ಪದ್ಧತಿಗಳ ಕುರಿತಾದ ನಡೆಯುತ್ತಿರುವ ಸೆಕ್ಷನ್ 301 ತನಿಖೆಗಳು ಈ ಮಾತುಕತೆಗಳೊಂದಿಗೆ ಹೊಂದಿಕೆಯಾಗುತ್ತವೆ.
- ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಪ್ರಾಧಾನ್ಯತೆ: ಅಮೆರಿಕದ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯಲ್ಲಿ ತನ್ನ ಪ್ರಾಧಾನ್ಯತೆಯನ್ನು ಉಳಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಆಸಿಯಾನ್ (ASEAN) ಸ್ಪರ್ಧಿಗಳಿಗೆ ಹೋಲಿಸಿದರೆ ಕಡಿಮೆ ಸುಂಕದ ದರವನ್ನು (ಆದರ್ಶವಾಗಿ 18%) ಪಡೆಯುವತ್ತ ಭಾರತ ಗಮನಹರಿಸಿದೆ.