केंद्र ने निर्माताओं के लिए नए जोखिम-आधारित ढांचे के साथ BIS अनुपालन को आसान बनाया

भारत सरकार ने क्वालिटी कंट्रोल ऑर्डर्स (QCOs) को पूरा करने की प्रक्रिया को सरल बनाने के लिए एक परिवर्तनकारी जोखिम-आधारित अनुपालन तंत्र पेश किया है। इस रणनीतिक कदम का उद्देश्य उपभोक्ता संरक्षण और उत्पाद गुणवत्ता के उच्च मानकों को बनाए रखते हुए निर्माताओं के लिए नियामक बाधाओं को कम करना है।

सख्त निरीक्षण से जोखिम-आधारित अनुपालन की ओर बदलाव

उद्योग और आंतरिक व्यापार संवर्धन विभाग (DPIIT) ने ब्युरो ऑफ इंडियन स्टैंडर्ड्स (BIS) प्रमाणन की जटिलताओं के संबंध में बढ़ती औद्योगिक चिंताओं को दूर करने के लिए 'ट्रांजिशन फैसिलिटेशन (क्वालिटी कंट्रोल) ऑर्डर, 2026' अधिसूचित किया है। पिछले, अधिक कठोर मानदंडों के तहत, प्रमाणन प्राप्त करना कई व्यवसायों के लिए अक्सर एक समय लेने वाली बाधा हुआ करता था।

नया ढांचा एक वैकल्पिक मार्ग पेश करता है जो 'एक ही नियम सबके लिए' वाले निरीक्षणों के बजाय "जोखिम-आधारित" मूल्यांकन को प्राथमिकता देता है। ऐसा करके, सरकार भारतीय गुणवत्ता मानकों के बदलते परिदृश्य में काम कर रहे उद्योगों के लिए एक सुगम परिवर्तन की सुविधा प्रदान करना चाहती है, जिससे यह सुनिश्चित हो सके कि विनिर्माण पारिस्थितिकी तंत्र (manufacturing ecosystem) मजबूत और चुस्त बना रहे।

सरल प्रमाणन: स्कीम I बनाम स्कीम II

इस नई नीति में सबसे महत्वपूर्ण बदलावों में से एक यह है कि घरेलू निर्माता अपनी आपूर्ति कैसे प्राप्त कर सकते हैं। पहले, स्कीम I प्रमाणन पर अत्यधिक निर्भरता निर्बाध आपूर्ति श्रृंखला एकीकरण (supply chain integration) में एक बाधा के रूप में कार्य करती थी।

नए तंत्र के तहत, घरेलू निर्माताओं को केवल स्कीम I (ISI मार्क) प्रमाणन तक सीमित रहने के बजाय, BIS (कन्फर्मिटी असेसमेंट) रेगुलेशन, 2018 की स्कीम II के तहत लाइसेंस धारक कंपनियों से आपूर्ति प्राप्त करने की अनुमति है।

व्यावसायिक संचालन के लिए इन दोनों के बीच का अंतर महत्वपूर्ण है:

• स्कीम I (ISI मार्क): इसके लिए कठोर फैक्ट्री निरीक्षण, निरंतर निगरानी और BIS द्वारा लाइसेंस के औपचारिक अनुदान की आवश्यकता होती है।
• स्कीम II: एक पंजीकरण-आधारित प्रणाली जो निर्माताओं को भारतीय मानकों के अनुपालन की स्व-घोषणा (self-declaration) के आधार पर उत्पादों की आपूर्ति करने की अनुमति देती है।

यह बदलाव आपूर्तिकर्ताओं पर प्रशासनिक बोझ को काफी कम करता है और साथ ही निर्माताओं को अपनी उत्पादन समयसीमा बनाए रखने की अनुमति देता है।

अनुमोदन के मानदंड और अनुपालन को पुरस्कृत करना

सरकार मानकों को कम नहीं कर रही है, बल्कि यह सुधार रही है कि उनकी निगरानी कैसे की जाती है। इस नए जोखिम-आधारित तंत्र के तहत अनुमोदन मनमाने नहीं होंगे; वे विशिष्ट प्रदर्शन संकेतकों द्वारा निर्धारित किए जाएंगे। DPIIT कंपनियों का मूल्यांकन उनकी तकनीकी क्षमताओं, पिछले अनुपालन रिकॉर्ड, नई तकनीकों को अपनाने की प्रतिबद्धता और उनकी अनुसंधान एवं विकास (R&D) क्षमताओं के आधार पर करेगा।

इसके अलावा, यह आदेश निरंतर प्रदर्शन करने वालों के लिए एक प्रोत्साहन पेश करता है। वे निर्माता जिन्होंने बिना किसी चूक के कम से कम तीन वर्षों तक क्वालिटी कंट्रोल ऑर्डर्स का निरंतर अनुपालन प्रदर्शित किया है, उन्हें विस्तारित लाभ प्राप्त होंगे। यह दृष्टिकोण गुणवत्ता मानदंडों के दीर्घकालिक पालन को पुरस्कृत करता है और निरंतर उत्कृष्टता की संस्कृति को प्रोत्साहित करता है।

भारत के विनिर्माण पारिस्थितिकी तंत्र को मजबूत करना

यह सुधार भारत की "मेक इन इंडिया" महत्वाकांक्षाओं को बढ़ावा देने की दिशा में एक रणनीतिक कदम है। अनुपालन की बाधाओं को कम करके, सरकार का इरादा घरेलू क्षेत्र के भीतर तकनीकी आधुनिकीकरण और नवाचार को बढ़ावा देना है। अपेक्षित परिणामों में मजबूत घरेलू मूल्य श्रृंखला (value chains), वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं के साथ बेहतर एकीकरण, और भारतीय बाजार में उपलब्ध उत्पादों की सुरक्षा और गुणवत्ता में उपभोक्ता विश्वास का सुदृढ़ीकरण शामिल है।

मुख्य बातें

• सरलीकृत सोर्सिंग: निर्माता अब स्कीम I (ISI मार्क) धारकों तक सीमित रहने के बजाय स्कीम II (स्व-घोषणा) प्रमाणित आपूर्तिकर्ताओं से सोर्सिंग कर सकते हैं।
• प्रदर्शन-आधारित अनुमोदन: नए ढांचे के लिए पात्रता तकनीकी क्षमता, नवाचार और अनुपालन के प्रमाणित ट्रैक रिकॉर्ड पर निर्भर करती है।
• निरंतरता को प्रोत्साहन: QCOs के साथ तीन वर्षों के निर्बाध अनुपालन वाली कंपनियों को विशेष मान्यता और लाभ प्राप्त होंगे।