केंद्र ने निर्माताओं के लिए अनुपालन को आसान बनाने हेतु जोखिम-आधारित BIS ढांचा पेश किया
भारत सरकार ने क्वालिटी कंट्रोल ऑर्डर्स (QCOs) के पालन की प्रक्रिया को सुव्यवस्थित करने के लिए एक ऐतिहासिक जोखिम-आधारित अनुपालन तंत्र पेश किया है। इस रणनीतिक कदम का उद्देश्य घरेलू निर्माताओं के लिए नियामक बाधाओं को कम करना है, साथ ही यह सुनिश्चित करना है कि उपभोक्ता सुरक्षा और उत्पाद की गुणवत्ता से कोई समझौता न हो।
कठोर प्रमाणन से जोखिम-आधारित मॉडलों की ओर संक्रमण
उद्योग की महत्वपूर्ण चिंताओं के जवाब में उद्योग और आंतरिक व्यापार संवर्धन विभाग (DPIIT) ने 'ट्रांजिशन फैसिलिटेशन (क्वालिटी कंट्रोल) ऑर्डर, 2026' अधिसूचित किया है। पहले, निर्माताओं को मौजूदा भारतीय मानक ब्यूरो (BIS) मानदंडों के तहत कठिन बाधाओं का सामना करना पड़ता था, जिससे अक्सर उत्पादन और आपूर्ति श्रृंखला की गति धीमी हो जाती थी।
नए ढांचे के तहत, सरकार "एक ही नियम सबके लिए" (one-size-fits-all) वाले दृष्टिकोण से हट रही है। इसके बजाय, यह एक वैकल्पिक तंत्र पेश कर रही है जो पात्र निर्माताओं को एक सरल मार्ग के माध्यम से प्रमाणन प्राप्त करने की अनुमति देता है। यह सुधार विशेष रूप से उन उद्योगों के लिए सुचारू संक्रमण की सुविधा प्रदान करने के लिए डिज़ाइन किया गया है जो पारंपरिक गुणवत्ता नियंत्रण आदेशों की जटिलताओं से जूझ रहे थे।
स्कीम I बनाम स्कीम II: मुख्य नियामक बदलाव
सबसे महत्वपूर्ण बदलाव इस बात में है कि घरेलू निर्माता अपनी आपूर्ति कैसे प्राप्त कर सकते हैं। पिछले शासन के तहत, आपूर्तिकर्ताओं के पास मुख्य रूप से स्कीम I (ISI मार्क) प्रमाणन होना आवश्यक था, जिसमें कठोर फैक्ट्री निरीक्षण, निरंतर निगरानी और BIS द्वारा औपचारिक रूप से ISI मार्क लाइसेंस प्रदान करना शामिल है।
नया आदेश निर्माताओं को भारतीय मानक ब्यूरो (कन्फर्मिटी असेसमेंट) विनियम, 2018 की स्कीम II के तहत लाइसेंस धारक कंपनियों से आपूर्ति प्राप्त करने की अनुमति देता है। गहन स्कीम I के विपरीत, स्कीम II एक पंजीकरण प्रणाली है जो भारतीय मानकों के अनुपालन के संबंध में निर्माता की स्व-घोषणा (self-declaration) पर आधारित है। यह बदलाव आपूर्तिकर्ताओं पर समय और प्रशासनिक बोझ को काफी कम कर देता है, जिससे अधिक चुस्त विनिर्माण प्रक्रियाओं का मार्ग प्रशस्त होता है।
पात्रता के मानदंड और अनुपालन प्रोत्साहन
सरकार अंधाधुंध मानकों में ढील नहीं दे रही है; बल्कि, यह उत्कृष्टता और तकनीकी परिपक्वता को पुरस्कृत कर रही है। इस नए जोखिम-आधारित तंत्र के तहत अनुमोदन विशिष्ट प्रदर्शन संकेतकों द्वारा निर्धारित किए जाएंगे, जिनमें शामिल हैं:
- तकनीकी क्षमता और R&D/डिज़ाइन विशेषज्ञता।
- पिछले अनुपालन का प्रमाणित ट्रैक रिकॉर्ड।
- नई तकनीकों और नवाचार को अपनाने की प्रतिबद्धता।
- घरेलू आपूर्ति श्रृंखलाओं को मजबूत करने के सक्रिय प्रयास।
इसके अलावा, यह आदेश उन निर्माताओं को विशेष लाभ प्रदान करता है जिन्होंने निरंतर उत्कृष्टता प्रदर्शित की है। जो निर्माता बिना किसी चूक के लगातार तीन वर्षों तक क्वालिटी कंट्रोल ऑर्डर्स का पालन करते रहे हैं, वे गुणवत्ता के प्रति अपनी प्रतिबद्धता के आधार पर इन सुव्यवस्थित लाभों के पात्र होंगे।
भारत के विनिर्माण पारिस्थितिकी तंत्र पर प्रभाव
इस नीतिगत बदलाव से भारतीय अर्थव्यवस्था पर बहुगुणित प्रभाव पड़ने की उम्मीद है। अनुपालन की बाधाओं को कम करके, DPIIT का लक्ष्य तकनीकी आधुनिकीकरण को बढ़ावा देना और वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं के साथ भारत के एकीकरण में सुधार करना है। इस पद्धति के माध्यम से घरेलू मूल्य श्रृंखलाओं को मजबूत करने से न केवल स्थानीय व्यवसायों को तेजी से विस्तार करने में मदद मिलेगी, बल्कि भारतीय बाजार में उपलब्ध उत्पादों की सुरक्षा और विश्वसनीयता में उपभोक्ता विश्वास भी बढ़ेगा।
मुख्य बातें
- सरलीकृत सोर्सिंग: निर्माता अब स्कीम I (ISI मार्क) प्रमाणन तक सीमित रहने के बजाय स्कीम II (स्व-घोषणा) के माध्यम से आपूर्ति प्राप्त कर सकते हैं।
- योग्यता-आधारित अनुपालन: सुव्यवस्थित मार्ग के लिए पात्रता तकनीकी क्षमता, नवाचार और तीन साल के स्वच्छ अनुपालन रिकॉर्ड पर निर्भर करती है।
- आर्थिक उद्देश्य: इस सुधार का उद्देश्य नियामक बाधाओं को कम करना, तकनीकी अपनाने को प्रोत्साहित करना और वैश्विक विनिर्माण आपूर्ति श्रृंखलाओं में भारत की स्थिति को मजबूत करना है।
