Iran dan Oman sedang mendekati sebuah rencana bersama yang akan membagi Selat Hormuz menjadi jalur masuk dan keluar yang terpisah serta memperkenalkan "biaya layanan" untuk mendanai langkah-langkah keamanan dan lingkungan. Selat ini melintasi sekitar seperlima minyak dan gas dunia, sehingga setiap perubahan dalam cara kapal membayar untuk melintas dapat berdampak pada tagihan bahan bakar dan biaya pengiriman India.

Sistem jalur dan biaya yang diusulkan

Para negosiator di Muscat telah merancang sebuah skema di mana kapal-kapal yang menuju Teluk Persia akan menggunakan saluran di bawah pengawasan Iran, sementara kapal-kapal yang meninggalkan Teluk akan mengikuti rute yang lebih dekat dengan perairan Oman. Alih-alih menggunakan tol tradisional, pejabat Iran telah mengusulkan "biaya layanan" yang akan dipungut dari setiap transit, yang dialokasikan untuk patroli, penanganan tumpahan, dan pemeliharaan lainnya. Teheran dan Muscat akan membagi pendapatan tersebut secara merata, sebuah model yang secara longgar didasarkan pada biaya sukarela yang dikenakan di Selat Malaka.

Benturan narasi kedaulatan

Washington telah menentang keras. Presiden AS membingkai pembicaraan tersebut sebagai masalah bilateral yang dapat diselesaikan dalam beberapa hari, memposisikan pengaturan tersebut sebagai langkah pertama sebelum diskusi nuklir yang lebih luas. Pejabat AS memperingatkan bahwa skema apa pun yang memberi Iran wewenang untuk memungut biaya dari kapal mengancam prinsip kebebasan navigasi mutlak, yang merupakan landasan hukum maritim internasional. Teheran, di sisi lain, menyatakan bahwa mereka hanya berurusan dengan Oman untuk menciptakan jalur aman sementara dan menolak gagasan bahwa mereka sedang bernegosiasi langsung dengan Amerika Serikat.

Mengapa selat ini penting bagi India

India mengimpor sebagian besar minyak mentah dan gas alam cair (LNG) dari produsen Teluk. Rute yang andal dan dapat diprediksi melalui titik hambat Hormuz menjaga aliran impor tersebut tetap lancar dan membantu menekan harga bahan bakar domestik. Gangguan pada tahun 2026 telah memberikan dampak pada pasar global; struktur biaya baru dapat menambah lapisan biaya yang dapat diprediksi, tetapi hal ini juga menimbulkan bayang-bayang premi asuransi dan biaya pengiriman yang lebih tinggi jika perusahaan asuransi menganggap jalur tersebut lebih teregulasi atau berisiko tinggi.

Implikasi harga energi

Jika biaya layanan tersebut kecil, pengirim mungkin akan menyerapnya ke dalam kontrak yang ada tanpa dampak nyata pada harga di pompa bensin. Namun, meskipun hanya beberapa dolar per barel, jumlahnya akan sangat besar mengingat jutaan barel yang dipindahkan India setiap bulannya. Biaya tambahan tersebut dapat berdampak pada harga bahan bakar eceran, mendorong inflasi lebih tinggi saat pemerintah India berjuang menghadapi tekanan harga.

Dinamika biaya pengiriman dan asuransi

Perusahaan asuransi maritim menetapkan harga risiko berdasarkan persepsi volatilitas geopolitik. Sistem jalur yang formal dapat dilihat sebagai faktor penstabil, yang berpotensi menurunkan premi. Sebaliknya, memberikan Iran titik kendali de facto dapat ditafsirkan sebagai konsentrasi kekuasaan, yang mendorong perusahaan asuransi untuk menaikkan tarif guna menutupi ancaman perubahan biaya sepihak atau tindakan penegakan hukum. Agen pengiriman (freight forwarders) perlu memasukkan biaya baru apa pun ke dalam perhitungan mereka, yang akan memengaruhi harga barang sampai di tujuan untuk energi dan impor lainnya yang melintasi selat tersebut.

Upaya penyeimbangan diplomatik

India menjaga hubungan energi yang mendalam dengan Iran maupun monarki-monarki Teluk. Kerangka kerja yang memberikan peran diakui bagi Iran dalam mengelola Hormuz dapat membuka saluran diplomatik bagi Teheran, yang mungkin dapat meringankan beberapa batasan sanksi. Pada saat yang sama, New Delhi harus meyakinkan mitra Baratnya bahwa mereka tidak akan menyetujui pengaturan apa pun yang merusak prinsip aliran bebas. Kementerian luar negeri India kemungkinan besar akan meneliti secara cermat rumusan akhir dari perjanjian apa pun dan menyesuaikan strategi keterlibatannya di Kawasan Samudra Hindia.

Argumen penentang dan kekhawatiran

Pejabat AS berpendapat bahwa biaya layanan dapat menjadi tuas bagi Iran untuk menarik pendapatan atau memberikan tekanan politik, terutama jika Teheran dapat menyesuaikan biaya tersebut sesuai keinginannya. Mereka juga khawatir bahwa pembagian jalur dapat menciptakan partisi de facto di selat tersebut, yang mempersulit status hukumnya di bawah Konvensi Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Hukum Laut (UNCLOS). Dari perspektif India, risikonya adalah setiap konsesi yang dianggap diberikan kepada Iran dapat mengundang tindakan balasan dari Washington, seperti sanksi yang lebih ketat yang dapat memengaruhi perusahaan India yang beroperasi di Iran.

Apa yang perlu diperhatikan selanjutnya

  • Rumusan akhir perjanjian – Apakah biaya tersebut benar-benar bersifat “sukarela” atau wajib akan menentukan bagaimana perusahaan asuransi dan pengirim barang menentukan harga rute tersebut.
  • Respons AS – Keberatan formal atau dorongan untuk mekanisme pengawasan multilateral dapat menunda implementasi.
  • Langkah diplomatik India – Pernyataan dari kementerian luar negeri New Delhi dan setiap pembicaraan bilateral dengan Oman atau Iran akan memberi sinyal bagaimana negara tersebut berencana melindungi impor energinya.
  • Sinyal pasar asuransi – Penyesuaian awal pada premi lambung kapal dan kargo akan memberikan gambaran waktu nyata mengenai persepsi risiko.
  • Tingkat biaya dan metode penagihan – Biaya yang rendah dan transparan dapat dianggap sebagai biaya pelabuhan standar; tarif yang lebih tinggi dan tidak transparan dapat menjadi titik konflik.

Kesimpulan

Cetak biru biaya layanan Iran-Oman dapat mengubah Selat Hormuz dari sekadar titik konflik geopolitik menjadi jalur yang teregulasi dengan biaya yang eksplisit. Bagi India, pertanyaan utamanya adalah apakah biaya-biaya tersebut akan menjadi komponen biaya yang dapat diprediksi atau variabel yang memicu volatilitas harga dan gesekan diplomatik. Jawabannya akan bergantung pada bagaimana biaya tersebut disusun, bagaimana reaksi Amerika Serikat, dan apakah New Delhi dapat mengarahkan hasilnya menuju stabilitas alih-alih ketidakpastian.