ایران اور عمان ایک مشترکہ منصوبے کی طرف بڑھ رہے ہیں جس کے تحت آبنائے ہرمز کو الگ الگ آنے اور جانے والے راستوں (lanes) میں تقسیم کیا جائے گا اور سیکورٹی اور ماحولیاتی اقدامات کے لیے ایک "سروس فیس" متعارف کرائی جائے گی۔ یہ آبناہ دنیا کے تقریباً پانچویں حصے کے تیل اور گیس کی نقل و حمل کرتی ہے، اس لیے جہازوں کے گزرنے کے طریقہ کار میں کوئی بھی تبدیلی بھارت کے ایندھن کے بلوں اور فریٹ (مال برداری) کے اخراجات پر اثر انداز ہو سکتی ہے۔

مجوزہ لین اور فیس کا نظام

مسقط میں مذاکرات کاروں نے ایک ایسا خاکہ تیار کیا ہے جس کے تحت خلیج فارس کی طرف جانے والے جہاز ایرانی نگرانی میں ایک چینل استعمال کریں گے، جبکہ خلیج سے نکلنے والے جہاز عمان کے پانیوں کے قریب سے گزرنے والے راستے پر چلیں گے۔ روایتی ٹول کے بجائے، ایرانی حکام نے ایک "سروس فیس" کا تصور پیش کیا ہے جو ہر گزرنے والے جہاز سے وصول کی جائے گی اور اسے گشت، تیل کے रिसाव (spill) کے ردعمل اور دیگر دیکھ بھال کے لیے مختص کیا جائے گا۔ تہران اور مسقط اس آمدنی کو برابر تقسیم کریں گے، یہ ماڈل ملکہ (Malacca) کے آبناہ میں وصول کی جانے والی رضاکارانہ فیسوں پر مبنی ہے۔

خودمختاری کے بیانیوں کا ٹکراؤ

واشنگٹن نے اس کا سختmat (resistance/pushback) کیا ہے۔ امریکی صدر نے ان مذاکرات کو ایک دو طرفہ مسئلہ قرار دیا ہے جسے چند دنوں میں حل کیا جا سکتا ہے، اور اس انتظام کو کسی بھی وسیع تر جوہری بحث سے پہلے کا پہلا قدم قرار دیا ہے۔ امریکی حکام نے خبردار کیا ہے کہ ایران کو جہازوں سے فیس وصول کرنے کا اختیار دینے والا کوئی بھی منصوبہ جہاز رانی کی مطلق آزادی کے اصول کے لیے خطرہ ہے، جو بین الاقوامی سمندری قانون کا ایک بنیادی ستون ہے۔ دوسری طرف، تہران کا کہنا ہے کہ وہ صرف عارضی محفوظ راستے بنانے کے لیے عمان کے ساتھ معاملات کر رہا ہے اور اس تصور کو مسترد کرتا ہے کہ وہ براہ راست ریاستہائے متحدہ کے ساتھ مذاکرات کر رہا ہے۔

یہ آبناہ بھارت کے لیے کیوں اہم ہے

بھارت اپنی خام تیل اور مائع قدرتی گیس (LNG) کا ایک بڑا حصہ خلیجی ممالک سے درآمد کرتا ہے۔ ہرمز کے تنگ راستے (chokepoint) کے ذریعے ایک قابل اعتماد اور قابل پیش گوئی راستہ ان درآمدات کے بہاؤ کو برقرار رکھتا ہے اور مقامی ایندھن کی قیمتوں کو قابو میں رکھنے میں مدد دیتا ہے۔ 2026 میں ہونے والی رکاوٹوں نے پہلے ہی عالمی منڈیوں پر اثر ڈالا تھا؛ فیس کا نیا ڈھانچہ ایک قابل پیش گوئی لاگت کا اضافہ کر سکتا ہے، لیکن یہ انشورنس پریمیئم اور فریٹ چارجز میں اضافے کا خدشہ بھی پیدا کرتا ہے اگر انشورنس کمپنیاں ان راستوں کو زیادہ ریگولیٹڈ یا پرخطر سمجھیں۔

توانائی کی قیمتوں پر اثرات

اگر سروس فیس معمولی ہو تو شپرز اسے پمپ کی قیمتوں پر نمایاں اثر ڈالے بغیر موجودہ معاہدوں میں شامل کر سکتے ہیں۔ تاہم، فی بیرل چند ڈالر کا اضافہ بھی ان لاکھوں بیرلوں پر اثر انداز ہوتا ہے جو بھارت ہر ماہ منتقل کرتا ہے۔ یہ اضافی اخراجات ریٹیل ایندھن تک پہنچ سکتے ہیں، جس سے مہنگائی میں اضافہ ہو سکتا ہے جبکہ بھارتی حکومت قیمتوں کے دباؤ سے نبرد آزما ہے۔

شپنگ لاگت اور انشورنس کی صورتحال

سمندری انشورنس کمپنیاں جغرافیائی سیاسی اتار چڑھاؤ کی بنیاد پر خطرہ طے کرتی ہیں۔ ایک باقاعدہ لین سسٹم کو استحکام لانے والے عنصر کے طور پر دیکھا جا سکتا ہے، جو ممکنہ طور پر پریمیئم کو کم کر سکتا ہے۔ اس کے برعکس، ایران کو ڈی فیکٹو (de-facto) کنٹرول پوائنٹ دینے کو طاقت کے ارتکاز کے طور پر لیا جا سکتا ہے، جس سے انشورنس کمپنیاں یکطرفہ فیس میں تبدیلی یا نفاذ کے اقدامات کے خطرے سے نمٹنے کے لیے نرخ بڑھا سکتی ہیں۔ فریٹ فارورڈرز کو اپنے حساب کتاب میں کسی بھی نئی فیس کو شامل کرنا ہوگا، جس سے توانائی اور دیگر درآمدات کی قیمت متاثر ہوگی جو اس آبناہ سے گزرتی ہیں۔

سفارتی توازن

بھارت کے ایران اور خلیجی بادشاہتوں دونوں کے ساتھ گہرے توانائی کے تعلقات ہیں۔ ایک ایسا فریم ورک جو ہرمز کے انتظام میں ایران کو ایک تسلیم شدہ کردار دیتا ہے، تہران کے لیے ایک سفارتی راستہ کھول سکتا ہے، جو ممکنہ طور پر کچھ پابندیوں کی سختیوں کو کم کر سکتا ہے۔ اس کے ساتھ ہی، نئی دہلی کو اپنے مغربی شراکت داروں کو یہ یقین دلانا ہوگا کہ وہ کسی بھی ایسے انتظام پر رضامندی ظاہر نہیں کرے گا جو آزادانہ بہاؤ کے اصول کو نقصان پہنچاتا ہو۔ بھارتی وزارت خارجہ ممکنہ طور پر کسی بھی معاہدے کے حتمی الفاظ کا باریک بینی سے جائزہ لے گی اور بحر ہند کے خطے میں اپنی حکمت عملی کو ترتیب دے گی۔

مخالف دلائل اور خدشات

امریکی حکام کا کہنا ہے کہ سروس فیس ایران کے لیے آمدنی حاصل کرنے یا سیاسی دباؤ ڈالنے کا ایک ذریعہ بن سکتی ہے، خاص طور پر اگر تہران اپنی مرضی سے فیس میں تبدیلی کر سکے۔ انہیں یہ خوف بھی ہے کہ لین کی تقسیم آبناہ کی ڈی فیکٹو تقسیم پیدا کر سکتی ہے، جس سے اقوام متحدہ کے سمندری قانون کے کنونشن (UNCLOS) کے تحت اس کی قانونی حیثیت پیچیدہ ہو سکتی ہے۔ بھارت کے نقطہ نظر سے، خطرہ یہ ہے کہ ایران کو دی جانے والی کسی بھی ممکنہ رعایت سے واشنگٹن کی جانب سے جوابی اقدامات ہو سکتے ہیں، جیسے کہ سخت پابندیاں جو ایران میں کام کرنے والی بھارتی کمپنیوں کو متاثر کر سکتی ہیں۔

آگے کیا نظر آئے گا

  • معاہدے کی حتمی تحریر – آیا فیس واقعی "رضاکارانہ" ہے یا لازمی، یہ اس بات کا تعین کرے گی کہ انشورنس کمپنیاں اور شپرز اس راستے کے لیے قیمتوں کا تعین کیسے کرتے ہیں۔
  • امریکی ردعمل – ایک رسمی اعتراض یا کثیر الجہتی نگرانی کے طریقہ کار کے لیے دباؤ نفاذ میں تاخیر کا باعث بن سکتا ہے۔
  • بھارتی سفارتی اقدامات – نئی دہلی کی وزارت خارجہ کے بیانات اور عمان یا ایران کے ساتھ کوئی بھی دو طرفہ بات چیت اس بات کا اشارہ دیں گی کہ ملک اپنی توانائی کی درآمدات کے تحفظ کے لیے کیا منصوبہ بندی کر رہا ہے۔
  • انشورنس مارکیٹ کے اشارے – ہال (hull) اور کارگو پریمیئم میں ابتدائی تبدیلیاں محسوس کیے گئے خطرے کا حقیقی وقت (real-time) میں اندازہ دیں گی۔
  • فیس کی سطح اور وصولی کا طریقہ کار – کم اور شفاف فیس کو ایک معیاری پورٹ چارج سمجھا جا سکتا ہے؛ جبکہ زیادہ اور غیر شفاف شرح تنازع کا باعث بن سکتی ہے۔

خلاصہ

ایران-عمان سروس فیس کا خاکہ تنگہ ہرمز کو محض ایک جغرافیائی سیاسی تنازع کے مقام سے بدل کر واضح اخراجات کے ساتھ ایک منظم گزرگاہ میں تبدیل کر سکتا ہے۔ بھارت کے لیے اہم سوال یہ ہے کہ آیا وہ اخراجات ایک قابلِ پیش گوئی لائن آئٹم بن جائیں گے یا ایک ایسا متغیر جو قیمتوں کے اتار چڑھاؤ اور سفارتی کشیدگی کو ہوا دے گا۔ اس کا جواب اس بات پر منحصر ہوگا کہ فیس کی ساخت کیسی ہے، امریکہ کا ردعمل کیا ہوگا، اور کیا نئی دہلی نتیجے کو غیر یقینی کے بجائے استحکام کی طرف موڑ سکتی ہے۔