ইরান এবং ওমান একটি যৌথ পরিকল্পনার দিকে এগোচ্ছে যা হরমুজ প্রণালীকে আলাদা প্রবেশ এবং প্রস্থান লেনে বিভক্ত করবে এবং নিরাপত্তা ও পরিবেশগত ব্যবস্থার জন্য একটি “সার্ভিস ফি” প্রবর্তন করবে। এই প্রণালী দিয়ে বিশ্বের প্রায় এক-পঞ্চমাংশ তেল ও গ্যাস চলাচল করে, তাই জাহাজ চলাচলের জন্য ফি প্রদানের পদ্ধতিতে যেকোনো পরিবর্তন ভারতের জ্বালানি বিল এবং মালবাহী খরচের ওপর প্রভাব ফেলতে পারে।
প্রস্তাবিত লেন এবং ফি ব্যবস্থা
মাস্কাটে আলোচকরা এমন একটি নকশা তৈরি করেছেন যেখানে পারস্য উপসাগরের দিকে যাওয়া জাহাজগুলো ইরানের তত্ত্বাবধানে একটি চ্যানেল ব্যবহার করবে, আর উপসাগর থেকে বেরিয়ে যাওয়া জাহাজগুলো ওমানি জলসীমার কাছাকাছি একটি রুট অনুসরণ করবে। প্রথাগত টোলের পরিবর্তে, ইরানি কর্মকর্তারা একটি “সার্ভিস ফি”-র প্রস্তাব দিয়েছেন যা প্রতিটি ট্রানজিটের জন্য সংগ্রহ করা হবে এবং যা টহলদারি, তেল নিঃসরণ মোকাবিলা এবং অন্যান্য রক্ষণাবেক্ষণের জন্য ব্যয় করা হবে। তেহরান এবং মাস্কাট এই রাজস্ব সমানভাবে ভাগ করে নেবে, যা অনেকটা মালাক্কা প্রণালীতে নেওয়া স্বেচ্ছামূলক ফি-র মডেলের ওপর ভিত্তি করে তৈরি।
সার্বভৌমত্বের বয়ান নিয়ে সংঘাত
ওয়াশিংটন এর তীব্র বিরোধিতা করেছে। মার্কিন প্রেসিডেন্ট এই আলোচনাকে একটি দ্বিপাক্ষিক বিষয় হিসেবে অভিহিত করেছেন যা কয়েক দিনের মধ্যেই সমাধান করা সম্ভব, এবং এটিকে যেকোনো বৃহত্তর পারমাণবিক আলোচনার আগে প্রথম পদক্ষেপ হিসেবে দেখছেন। মার্কিন কর্মকর্তারা সতর্ক করেছেন যে, ইরানকে জাহাজ থেকে ফি আদায়ের ক্ষমতা প্রদানকারী যেকোনো পরিকল্পনা আন্তর্জাতিক সামুদ্রিক আইনের মূল ভিত্তি—নৌ চলাচলের নিরঙ্কুশ স্বাধীনতার নীতিকে হুমকির মুখে ফেলবে। তেহরান বলছে, তারা কেবল সাময়িক নিরাপদ পথ তৈরির জন্য ওমানের সাথে আলোচনা করছে এবং সরাসরি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাথে আলোচনার বিষয়টি প্রত্যাখ্যান করছে।
কেন এই প্রণালী ভারতের জন্য গুরুত্বপূর্ণ
ভারত তার অপরিশোধিত তেল এবং তরলীকৃত প্রাকৃতিক গ্যাসের (LNG) একটি বড় অংশ উপসাগরীয় দেশগুলো থেকে আমদানি করে। হরমুজ চোকপয়েন্টের মাধ্যমে একটি নির্ভরযোগ্য ও অনুমানযোগ্য রুট সেই আমদানি বজায় রাখতে এবং অভ্যন্তরীণ জ্বালানির দাম নিয়ন্ত্রণে রাখতে সাহায্য করে। ২০২৬ সালের বিঘ্নগুলো ইতিমধ্যেই বিশ্ববাজারে প্রভাব ফেলেছে; একটি নতুন ফি কাঠামো একটি অনুমানযোগ্য খরচের স্তর যোগ করতে পারে, তবে বীমাকারীরা যদি লেনগুলোকে আরও নিয়ন্ত্রিত বা ঝুঁকিপূর্ণ মনে করেন, তবে এটি উচ্চ বীমা প্রিমিয়াম এবং মালবাহী খরচের আশঙ্কাও বাড়িয়ে দেয়।
জ্বালানি মূল্যের ওপর প্রভাব
যদি সার্ভিস ফি সামান্য হয়, তবে শিপাররা বা জাহাজ মালিকরা এটি বিদ্যমান চুক্তির মধ্যেই সমন্বয় করতে পারেন, যার ফলে পাম্পের দামে বড় কোনো প্রভাব পড়বে না। তবে প্রতি ব্যারেলে মাত্র কয়েক ডলার হলেও, ভারত প্রতি মাসে যে লক্ষ লক্ষ ব্যারেল তেল পরিবহন করে তার হিসেবে এটি বিশাল অংকের হয়ে দাঁড়ায়। এই অতিরিক্ত খরচ খুচরা জ্বালানির দামে প্রভাব ফেলতে পারে, যা মুদ্রাস্ফীতি বাড়িয়ে দিতে পারে যখন ভারত সরকার ইতিমধ্যে মূল্যস্ফীতির চাপের সাথে লড়াই করছে।
শিপিং খরচ এবং বীমার গতিপ্রকৃতি
সামুদ্রিক বীমাকারীরা ভূ-রাজনৈতিক অস্থিরতার ওপর ভিত্তি করে ঝুঁকির মূল্য নির্ধারণ করেন। একটি আনুষ্ঠানিক লেন ব্যবস্থা স্থিতিশীলকারী উপাদান হিসেবে দেখা হতে পারে, যা সম্ভাব্যভাবে প্রিমিয়াম কমিয়ে দিতে পারে। বিপরীতে, ইরানকে একটি ডি-ফ্যাক্টো (কার্যত) নিয়ন্ত্রণ কেন্দ্র হিসেবে দেওয়া হলে এটিকে ক্ষমতার কেন্দ্রীকরণ হিসেবে দেখা হতে পারে, যা বীমাকারীদের একতরফা ফি পরিবর্তন বা প্রয়োগের হুমকির কারণে রেট বাড়িয়ে দিতে প্ররোচিত করতে পারে। ফ্রেইট ফরওয়ার্ডারদের তাদের গণনায় যেকোনো নতুন ফি অন্তর্ভুক্ত করতে হবে, যা প্রণালী দিয়ে চলাচলকারী জ্বালানি এবং অন্যান্য আমদানির ল্যান্ডেড প্রাইস বা আগত মূল্যের ওপর প্রভাব ফেলবে।
কূটনৈতিক ভারসাম্য রক্ষা
ভারত ইরান এবং উপসাগরীয় রাজতন্ত্র—উভয়ের সাথেই গভীর জ্বালানি সম্পর্ক বজায় রাখে। হরমুজ ব্যবস্থাপনায় ইরানকে একটি স্বীকৃত ভূমিকা প্রদানকারী কাঠামো তেহরানের জন্য একটি কূটনৈতিক পথ খুলে দিতে পারে, যা সম্ভবত কিছু নিষেধাজ্ঞার সীমাবদ্ধতা কিছুটা লাঘব করতে পারে। একই সাথে, নয়াদিল্লিকে তার পশ্চিমা অংশীদারদের আশ্বস্ত করতে হবে যে তারা এমন কোনো ব্যবস্থার সাথে আপস করবে না যা অবাধ প্রবাহের নীতিকে ক্ষুণ্ণ করে। ভারতের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয় সম্ভবত যেকোনো চুক্তির চূড়ান্ত শব্দচয়ন পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে পরীক্ষা করবে এবং ভারত মহাসাগরীয় অঞ্চলে তাদের সম্পৃক্ততা কৌশল সমন্বয় করবে।
পাল্টা যুক্তি এবং উদ্বেগসমূহ
মার্কিন কর্মকর্তারা যুক্তি দিচ্ছেন যে, সার্ভিস ফি ইরানের জন্য রাজস্ব আহরণ বা রাজনৈতিক চাপ প্রয়োগের একটি হাতিয়ার হয়ে উঠতে পারে, বিশেষ করে যদি তেহরান তার ইচ্ছামতো ফি পরিবর্তন করতে পারে। তারা আরও আশঙ্কা করছেন যে, লেন বিভাজন প্রণালীর একটি ডি-ফ্যাক্টো বিভাজন তৈরি করতে পারে, যা সমুদ্র আইন সংক্রান্ত জাতিসংঘের কনভেনশন (UNCLOS)-এর অধীনে এর আইনি অবস্থাকে জটিল করে তুলবে। ভারতের দৃষ্টিকোণ থেকে ঝুঁকি হলো, ইরানের প্রতি যেকোনো ধরনের ছাড় ওয়াশিংটনের পক্ষ থেকে প্রতিশোধমূলক ব্যবস্থা নিতে পারে, যেমন আরও কঠোর নিষেধাজ্ঞা যা ইরানে কর্মরত ভারতীয় সংস্থাগুলোকে প্রভাবিত করতে পারে।
পরবর্তীতে যা লক্ষ্য রাখতে হবে
- চুক্তির চূড়ান্ত শব্দচয়ন – ফিটি প্রকৃতপক্ষে “স্বেচ্ছামূলক” নাকি বাধ্যতামূলক, তা বীমাকারী এবং শিপাররা কীভাবে এই রুটের মূল্য নির্ধারণ করবে তা নির্ধারণ করবে।
- মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের প্রতিক্রিয়া – একটি আনুষ্ঠানিক আপত্তি বা বহুপাক্ষিক তদারকি ব্যবস্থার জন্য চাপ বাস্তবায়নে বিলম্ব ঘটাতে পারে।
- ভারতের কূটনৈতিক পদক্ষেপ – নয়াদিল্লির পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের বিবৃতি এবং ওমান বা ইরানের সাথে যেকোনো দ্বিপাক্ষিক আলোচনা দেশ কীভাবে তার জ্বালানি আমদানি রক্ষা করার পরিকল্পনা করছে তার ইঙ্গিত দেবে।
- বীমা বাজারের সংকেত – জাহাজ (hull) এবং কার্গো প্রিমিয়ামের প্রাথমিক সমন্বয় অনুভূত ঝুঁকির একটি রিয়েল-টাইম ধারণা দেবে।
- ফির পরিমাণ এবং সংগ্রহের পদ্ধতি – একটি স্বল্প ও স্বচ্ছ ফিকে সাধারণ বন্দর চার্জ হিসেবে গণ্য করা হতে পারে; কিন্তু একটি উচ্চ ও অস্বচ্ছ হার উত্তেজনার কেন্দ্রবিন্দু হয়ে উঠতে পারে।
সারসংক্ষেপ
ইরান-ওমান সার্ভিস-ফি ব্লুপ্রিন্ট হরমুজ প্রণালীকে একটি নিছক ভূ-রাজনৈতিক উত্তেজনার কেন্দ্রবিন্দু থেকে সুনির্দিষ্ট খরচে একটি নিয়ন্ত্রিত পথে পরিণত করতে পারে। ভারতের জন্য মূল প্রশ্ন হলো, সেই খরচগুলো কি একটি অনুমানযোগ্য খরচ হিসেবে গণ্য হবে নাকি এমন একটি পরিবর্তনশীল বিষয় যা মূল্যের অস্থিরতা এবং কূটনৈতিক টানাপোড়েন বাড়িয়ে তুলবে। এর উত্তর নির্ভর করবে ফি কীভাবে কাঠামোবদ্ধ করা হয়, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র কীভাবে প্রতিক্রিয়া জানায় এবং নয়াদিল্লি অনিশ্চয়তার পরিবর্তে স্থিতিশীলতার দিকে ফলাফলকে নিয়ে যেতে পারে কি না তার ওপর।