ಭಾರತ-ಅಮೆರಿಕ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದ: ಮಧ್ಯಂತರ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಅಂತಿಮಗೊಳಿಸಲು ಸಚಿವರ ಮಟ್ಟದ ಮಾತುಕತೆ

ಭಾರತ ಮತ್ತು ಅಮೆರಿಕಗಳು ತಮ್ಮ ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದದ (BTA) ಮೊದಲ ಹಂತವನ್ನು ಬಲಪಡಿಸಲು ಮಾತುಕತೆಗಳ ಅಂತಿಮ ಹಂತಕ್ಕೆ ಪ್ರವೇಶಿಸುತ್ತಿವೆ. ನವದೆಹಲಿಯಲ್ಲಿ ಈ ವಾರ ಉನ್ನತ ಮಟ್ಟದ ಸಚಿವರ ಮಟ್ಟದ ಮಾತುಕತೆಗಳು ಪ್ರಾರಂಭವಾಗಲಿವೆ, ಇದು ಎರಡು ರಾಷ್ಟ್ರಗಳ ನಡುವಿನ ಆರ್ಥಿಕ ಸಂಬಂಧವನ್ನು ಮರುರೂಪಿಸುವಲ್ಲಿ ನಿರ್ಣಾಯಕ ಮೈಲಿಗಲ್ಲಾಗಿದೆ.

ಸಚಿವರ ಪಾಲ್ಗೊಳ್ಳುವಿಕೆ ಮತ್ತು ಅನುಷ್ಠಾನದ ಹಾದಿ

ಮುಂಬರುವ ಮಾತುಕತೆಗಳಲ್ಲಿ ಅಮೆರಿಕದ ವ್ಯಾಪಾರ ಪ್ರತಿನಿಧಿ ಜೇಮಿಸನ್ ಗ್ರೀರ್ ಮತ್ತು ಭಾರತದ ವಾಣಿಜ್ಯ ಮತ್ತು ಕೈಗಾರಿಕಾ ಸಚಿವ ಪಿಯೂಷ್ ಗೋಯಲ್ ಭಾಗವಹಿಸಲಿದ್ದಾರೆ. ಜೂನ್ ಆರಂಭದಲ್ಲಿ ನಡೆದ ಮುಖ್ಯ ಮಾತುಕತೆದಾರರ ಮಟ್ಟದ ಚರ್ಚೆಗಳ ನಂತರ, ಈ ಸಚಿವರ ಮಟ್ಟದ ಮಾತುಕತೆಗಳು ಮಧ್ಯಂತರ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದದ ಚೌಕಟ್ಟಿಗೆ "ಅಂತಿಮ ಸ್ಪರ್ಶ" ನೀಡುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿವೆ.

ಪ್ರಗತಿಯ ಬಗ್ಗೆ ಸಚಿವ ಗೋಯಲ್ ಆಶಾವಾದ ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಿದ್ದಾರೆ ಮತ್ತು ಎರಡೂ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ಎಲ್ಲಾ ಬಾಕಿ ಇರುವ ವಿಷಯಗಳನ್ನು ಬಗೆಹರಿಸಲು ಶ್ರಮಿಸುತ್ತಿವೆ ಎಂದು ಸೂಚಿಸಿದ್ದಾರೆ. ಈ ಚರ್ಚೆಗಳು ಯಶಸ್ವಿಯಾಗಿ ಮುಕ್ತಾಯಗೊಂಡರೆ, BTA ನ "ಅತ್ಯಂತ ಚೈತನ್ಯದಾಯಕ" ಮೊದಲ ಹಂತವು ಮುಂದಿನ ತಿಂಗಳ ಮಧ್ಯಭಾಗದ ವೇಳೆಗೆ ಜಾರಿಗೆ ಬರಬಹುದು ಎಂದು ನಿರೀಕ್ಷಿಸಲಾಗಿದೆ. ಇದು ಫೆಬ್ರವರಿ 7 ರಂದು ಹೊರಡಿಸಲಾದ ಜಂಟಿ ಹೇಳಿಕೆಯನ್ನು ಅನುಸರಿಸುತ್ತದೆ, ಇದರಲ್ಲಿ ಎರಡೂ ಕಡೆಯವರು ಭಾರತೀಯ ಸರಕುಗಳ ಮೇಲಿನ ಸುಂಕವನ್ನು ಗಣನೀಯವಾಗಿ ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುವ ಚೌಕಟ್ಟಿಗೆ ಆರಂಭದಲ್ಲಿ ಒಪ್ಪಿದ್ದವು.

ಬದಲಾಗುತ್ತಿರುವ ಅಮೆರಿಕದ ಸುಂಕದ ಪರಿಸರವನ್ನು ಎದುರಿಸುವುದು

ಅಮೆರಿಕದ ಬದಲಾಗುತ್ತಿರುವ ವ್ಯಾಪಾರ ನೀತಿಗಳು ಮತ್ತು ಕಾನೂನು ತೀರ್ಪುಗಳಿಂದಾಗಿ ಈ ಮಾತುಕತೆಗಳ ಸಮಯವು ಬಹಳ ನಿರ್ಣಾಯಕವಾಗಿದೆ. ಎಲ್ಲಾ ವ್ಯಾಪಾರ ಪಾಲುದಾರರ ಮೇಲೆ ಅಮೆರಿಕ ವಿಧಿಸಿರುವ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ 10% ಸುಂಕವು ಪ್ರಸ್ತುತ ಜಾರಿಯಲ್ಲಿದ್ದು, ಇದು ಜುಲೈ 24 ರಂದು ಕೊನೆಗೊಳ್ಳಲಿದೆ. ಈ ಶುಲ್ಕವು ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರುವ Most Favoured Nation (MFN) ಸುಂಕಗಳ ಜೊತೆಗೆ ಅನ್ವಯಿಸುತ್ತದೆ.

ಇದಲ್ಲದೆ, ಅಮೆರಿಕದ ವ್ಯಾಪಾರ ಪ್ರತಿನಿಧಿಯು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿರುವ ಎರಡು ನಡೆಯುತ್ತಿರುವ Section 301 ತನಿಖೆಗಳು ಮಾತುಕತೆಗಳನ್ನು ಸಂಕೀರ್ಣಗೊಳಿಸಿವೆ. 1974 ರ ವ್ಯಾಪಾರ ಕಾಯ್ದೆಯಡಿ ನಡೆಸಲಾಗುವ ಈ ತನಿಖೆಗಳು, ಅತಿಯಾದ ಕೈಗಾರಿಕಾ ಸಾಮರ್ಥ್ಯ ಮತ್ತು ಜಾಗತಿಕ ಪೂರೈಕೆ ಸರಪಳಿಗಳಲ್ಲಿನ ಬಲವಂತದ ಕಾರ್ಮಿಕ ಪದ್ಧತಿಯ ಆರೋಪಗಳ ಮೇಲೆ ಕೇಂದ್ರೀಕರಿಸಿವೆ. ಗಮನಾರ್ಹವಾಗಿ, ಬಲವಂತದ ಕಾರ್ಮಿಕ ಪದ್ಧತಿಯ ಕಾಳಜಿಯಿಂದಾಗಿ ಭಾರತ ಸೇರಿದಂತೆ 54 ದೇಶಗಳಿಂದ ಆಮದು ಮಾಡಿಕೊಳ್ಳುವ ಸರಕುಗಳ ಮೇಲೆ 12.5% ಸುಂಕವನ್ನು ವಿಧಿಸುವ ಪ್ರಸ್ತಾವನೆಯನ್ನು ಪ್ರಸ್ತುತ ಪರಿಶೀಲಿಸಲಾಗುತ್ತಿದೆ ಮತ್ತು ಇದಕ್ಕೆ ಜುಲೈ 7 ರಂದು ವಿಚಾರಣೆಗಳು ನಿಗದಿಯಾಗಿವೆ.

ಅಂತರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ತುರ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ಅಧಿಕಾರ ಕಾಯ್ದೆಯಡಿ (IEEPA) ಈ ಹಿಂದೆ ವಿಧಿಸಲಾಗಿದ್ದ ಪರಸ್ಪರ ಸುಂಕಗಳ ವಿರುದ್ಧ ಅಮೆರಿಕದ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ನೀಡಿದ ತೀರ್ಪಿನಿಂದ ಪರಿಸ್ಥಿತಿ ಮತ್ತಷ್ಟು ಬದಲಾಗಿದೆ. ಒಪ್ಪಂದದಲ್ಲಿ ಒಪ್ಪಿತ ಸುಂಕದ ರಚನೆಯು ಬದಲಾದರೆ ಮಾರ್ಪಾಡುಗಳನ್ನು ಮಾಡಲು ಅವಕಾಶ ನೀಡುವ ನಿಬಂಧನೆಗಳಿರುವುದರಿಂದ, ಈ ತೀರ್ಪು ಮೂಲ BTA ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಮರುಪರಿಶೀಲಿಸುವ ಅಗತ್ಯವನ್ನು ಉಂಟುಮಾಡಿದೆ.

ಭಾರತದ ಕಾರ್ಯತಂತ್ರದ ಗುರಿ: ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಅನುಕೂಲವನ್ನು ಪಡೆಯುವುದು

ಈ ಅಂತಿಮ ಸುತ್ತಿನಲ್ಲಿ ನವದೆಹಲಿಯ ಪ್ರಾಥಮಿಕ ಉದ್ದೇಶವೆಂದರೆ ವ್ಯತ್ಯಾಸದ ಸುಂಕದ ಅನುಕೂಲವನ್ನು (differential tariff advantage) ಮರುಸ್ಥಾಪಿಸುವುದು. ಮೂಲ ಚೌಕಟ್ಟಿನ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ, ಭಾರತೀಯ ಸರಕುಗಳು 18% ಸುಂಕವನ್ನು ಎದುರಿಸಬೇಕೆಂದು ನಿಗದಿಸಲಾಗಿತ್ತು, ಇದು ವಿಯೆಟ್ನಾಂ ಮತ್ತು ಇತರ ASEAN ಆರ್ಥಿಕತೆಗಳಿಗಿಂತ ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಅನುಕೂಲವನ್ನು ನೀಡುತ್ತದೆ; ಏಕೆಂದರೆ ಆ ದೇಶಗಳು 19% ರಿಂದ 20% ರ ನಡುವಿನ ದರಗಳನ್ನು ಎದುರಿಸುವ ನಿರೀಕ್ಷೆಯಿತ್ತು.

ಪ್ರಸ್ತುತ, ಅಮೆರಿಕದ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯು ಎಲ್ಲರಿಗೂ ಏಕರೂಪದ 10% ಶುಲ್ಕವನ್ನು ಅನ್ವಯಿಸುತ್ತಿದ್ದು, ಆ ಅನುಕೂಲವನ್ನು ಇಲ್ಲದಂತಾಗಿದೆ. ಭಾರತೀಯ ರಫ್ತುಗಳನ್ನು ವಿಯೆಟ್ನಾಂ, ಬಾಂಗ್ಲಾದೇಶ ಮತ್ತು ಪಾಕಿಸ್ತಾನದಂತಹ ಸ್ಪರ್ಧಿಗಳಿಗಿಂತ ತುಲನಾತ್ಮಕವಾಗಿ ಅಗ್ಗವಾಗಿಸುವಂತಹ ರಚನೆಯನ್ನು ಅಂತಿಮ ಒಪ್ಪಂದವು ಮರುಸ್ಥಾಪಿಸುವುದನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಭಾರತ ಒತ್ತಾಯಿಸುತ್ತಿದೆ, ಇದರಿಂದ ಅಮೆರಿಕದ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚಿನ ಪಾಲನ್ನು ಪಡೆಯಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗುತ್ತದೆ.

ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ವ್ಯಾಪಾರ ಸಂಬಂಧಗಳನ್ನು ಬಲಪಡಿಸುವುದು

ಆರ್ಥಿಕ ಪಣಗಳು ಅಪಾರವಾಗಿವೆ. ಅಮೆರಿಕವು ಭಾರತದ ಎರಡನೇ ಅತಿದೊಡ್ಡ ವ್ಯಾಪಾರ ಪಾಲುದಾರನಾಗಿ ಉಳಿದಿದೆ. 2025-26ರ ಹಣಕಾಸು ವರ್ಷದಲ್ಲಿ, ಅಮೆರಿಕಕ್ಕೆ ಭಾರತದ ರಫ್ತುಗಳು 0.92% ಏರಿ USD 87.3 ಬಿಲಿಯನ್ ಗೆ ತಲುಪಿದರೆ, ಅಮೆರಿಕದಿಂದ ಆಮದುಗಳು 15.95% ಏರಿ USD 52.9 ಬಿಲಿಯನ್ ಗೆ ಬೆಳೆದವು. ವ್ಯಾಪಾರ ಉಳಿತಾಯವು (trade surplus) USD 34.4 ಬಿಲಿಯನ್ ಗೆ ಕುಸಿದಿದ್ದರೂ, ವ್ಯಾಪಾರದ ಬೃಹತ್ ಪ್ರಮಾಣವು ಸ್ಥಿರ ಮತ್ತು ಮುನ್ಸೂಚನೆ ನೀಡಬಹುದಾದ ಸುಂಕದ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಅಗತ್ಯವನ್ನು ಒತ್ತಿಹೇಳುತ್ತದೆ.

ಪ್ರಮುಖ ಅಂಶಗಳು

• ಅನುಷ್ಠಾನದ ಕಾಲಮಿತಿ: ನವದೆಹಲಿಯ ಸಚಿವರ ಮಟ್ಟದ ಮಾತುಕತೆಗಳು BTA ನ ಮೊದಲ ಹಂತವನ್ನು ಅಂತಿಮಗೊಳಿಸುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿವೆ ಮತ್ತು ಮುಂದಿನ ತಿಂಗಳ ಮಧ್ಯಭಾಗದಲ್ಲಿ ಅನುಷ್ಠಾನಗೊಳಿಸುವ ಗುರಿ ಹೊಂದಲಾಗಿದೆ.
• ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಅನುಕೂಲ: ವಿಯೆಟ್ನಾಂ ಮತ್ತು ASEAN ರಾಷ್ಟ್ರಗಳಂತಹ ಸ್ಪರ್ಧಿಗಳಿಗಿಂತ ತನ್ನ ರಫ್ತುಗಳನ್ನು ಅಗ್ಗವಾಗಿಡುವ ವ್ಯತ್ಯಾಸದ ಸುಂಕದ ರಚನೆಯನ್ನು ಮರುಸ್ಥಾಪಿಸಲು ಭಾರತ ಹೋರಾಡುತ್ತಿದೆ.
• ನಿಯಂತ್ರಣಾ ಅಡೆತಡೆಗಳು: ಮಾತುಕತೆಗಳು ಅವಧಿ ಮುಗಿಯುತ್ತಿರುವ ಅಮೆರಿಕದ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ಸುಂಕಗಳು ಮತ್ತು ಕೈಗಾರಿಕಾ ಸಾಮರ್ಥ್ಯ ಹಾಗೂ ಕಾರ್ಮಿಕ ಪದ್ಧತಿಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ನಡೆಯುತ್ತಿರುವ Section 301 ತನಿಖೆಗಳನ್ನು ಎದುರಿಸಬೇಕಿದೆ.