توافق تجاری هند و ایالات متحده: مذاکرات وزارتی برای نهایی کردن پیمان موقت
هند و ایالات متحده در حال ورود به مراحل نهایی مذاکرات برای تثبیت فاز اول توافق تجاری دوجانبه (BTA) خود هستند. مذاکرات وزارتی در سطح بالا قرار است این هفته در دهلی نو آغاز شود که نقطه عطفی حیاتی در بازتنظیم روابط اقتصادی بین دو کشور محسوب میشود.
تعاملات وزارتی و مسیر اجرا
در مذاکرات آتی، جیمیسون گریر، نماینده تجاری ایالات متحده و پیوش گویال، وزیر تجارت و صنعت هند حضور خواهند داشت. به دنبال گفتگوهای سطح مذاکرهکننده ارشد که در اوایل ژوئن برگزار شد، هدف از این مذاکرات وزارتی، اعمال «آخرین اصلاحات» بر چارچوب پیمان تجاری موقت است.
وزیر گویال نسبت به پیشرفت کار ابراز خوشبینی کرده و خاطرنشان کرد که هر دو کشور در تلاش هستند تا تمامی مسائل بازمانده را حل کنند. اگر این گفتگوها با موفقیت به پایان برسد، انتظار میرود فاز اول «بسیار پرجنبوجوش» BTA تا اواسط ماه آینده اجرا شود. این امر در ادامه بیانیه مشترک منتشر شده در ۷ فوریه است که در آن دو طرف در ابتدا بر سر چارچوبی توافق کردند که تعرفههای کالاهای هندی را به میزان قابل توجهی کاهش دهد.
پیمایش در چشمانداز در حال تغییر تعرفههای ایالات متحده
زمانبندی این گفتگوها به دلیل تغییر سیاستهای تجاری ایالات متحده و احکام قضایی بسیار حیاتی است. در حال حاضر، تعرفه موقت ۱۰ درصدی که توسط ایالات متحده بر تمامی شرکای تجاری وضع شده و قرار است در ۲۴ جولای منقضی شود، اعمال میگردد. این عوارض علاوه بر حقوق موجود «مورد حمایت قرار گرفتهترین کشور» (MFN) است.
علاوه بر این، مذاکرات با دو تحقیق جاری تحت Section 301 که توسط نماینده تجاری ایالات متحده آغاز شده، پیچیده شده است. این تحقیقات که تحت قانون تجارت ۱۹۷۴ انجام میشوند، بر ظرفیت صنعتی مازاد و اتهامات مربوط به کار اجباری در زنجیرههای تأمین جهانی تمرکز دارند. شایان ذکر است که پیشنهادی برای اعمال تعرفه ۱۲.۵ درصدی بر واردات از ۵۴ کشور، از جمله هند، به دلیل نگرانیهای مربوط به کار اجباری، در حال بررسی است و جلسات استماع آن برای ۷ جولای برنامهریزی شده است.
این چشمانداز با حکم دیوان عالی ایالات متحده علیه تعرفههای متقابل که پیشتر تحت «قانون اختیارات اقتصادی اضطراری بینالمللی» (IEEPA) وضع شده بود، بیش از پیش تغییر کرد. این حکم بازنگری در چارچوب اصلی BTA را ضروری کرد، زیرا این توافق حاوی مفادی است که اجازه میدهد در صورت تغییر ساختار تعرفهای مورد توافق، اصلاحاتی صورت گیرد.
هدف استراتژیک هند: تضمین مزیت رقابتی
یکی از اهداف اصلی دهلی نو در این دورهای نهایی، بازگرداندن مزیت تعرفهای متمایز است. تحت چارچوب اصلی، قرار بود کالاهای هندی با تعرفه ۱۸ درصدی روبرو شوند که این امر مزیت رقابتی نسبت به کشورهایی مانند ویتنام و سایر اقتصادهای ASEAN ایجاد میکرد که انتظار میرفت با نرخهای بین ۱۹ تا ۲۰ درصد مواجه شوند.
در حال حاضر، رژیم موقت ایالات متحده یک عوارض ۱۰ درصدی یکسان را برای همه اعمال میکند که آن مزیت را از بین میبرد. هند تلاش میکند تا اطمینان حاصل کند که پیمان نهایی ساختاری را مستقر میکند که صادرات هند را نسبت به رقبایی مانند ویتنام، بنگلادش و پاکستان نسبتاً ارزانتر کند و از این طریق سهم بیشتری از بازار ایالات متحده را به دست آورد.
تقویت پیوندهای تجاری دوجانبه
مخاطرات اقتصادی بسیار زیاد است. ایالات متحده همچنان دومین شریک تجاری بزرگ هند است. در طول سال مالی ۲۰۲۵-۲۶، صادرات هند به ایالات متحده با ۰.۹۲ درصد افزایش به ۸۷.۳ میلیارد دلار رسید، در حالی که واردات از ایالات متحده با ۱۵.۹۵ درصد رشد به ۵۲.۹ میلیارد دلار افزایش یافت. اگرچه مازاد تجاری به ۳۴.۴ میلیارد دلار کاهش یافت، اما حجم عظیم تجارت بر ضرورت یک رژیم تعرفهای پایدار و قابل پیشبینی تأکید میکند.
نکات کلیدی
- زمانبندی اجرا: مذاکرات وزارتی در دهلی نو با هدف نهایی کردن فاز اول BTA انجام میشود و اجرای احتمالی آن برای اواسط ماه آینده برنامهریزی شده است.
- مزیت رقابتی: هند برای بازگرداندن ساختار تعرفهای متمایز تلاش میکند تا صادرات خود را ارزانتر از رقبایی مانند ویتنام و کشورهای ASEAN نگه دارد.
- موانع مقرراتی: مذاکرات باید از میان تعرفههای موقت در حال انقضای ایالات متحده و تحقیقات جاری Section 301 در رابطه با ظرفیت صنعتی و شیوههای کار عبور کند.