കാലിഫോർണിയയിൽ വ്യാജമായ ഒരു മൃഗരക്ഷാ പ്രവർത്തനം നടത്തി എന്നാരോപിച്ച് പിടിയിലായ ഒരു സ്ത്രീ അടുത്തിടെ ജാമ്യമില്ലാതെ വിട്ടയക്കപ്പെട്ടു, ഈ തീരുമാനം വലിയ പ്രതിഷേധത്തിന് ഇടയാക്കിയിട്ടുണ്ട്. ദുർബലരായ മൃഗങ്ങളെ രക്ഷിക്കുമെന്ന വാഗ്ദാനത്തോടെ സംഭാവനകൾ സ്വീകരിക്കുകയും, പിന്നീട് കഠിനമായ ചൂടിൽ ഒരു വാഹനത്തിനുള്ളിൽ ഒന്നിലധികം നായ്ക്കളെ ഉപേക്ഷിക്കുകയും ചെയ്തുവെന്ന് പ്രോസിക്യൂട്ടർമാർ ആരോപിക്കുന്നു. മൃഗങ്ങൾ അതിജീവിച്ചെങ്കിലും അത് വളരെ പ്രയാസകരമായിരുന്നു. പൊതുജനങ്ങളുടെ രോഷം ന്യായമാണ്. എങ്കിലും, ഈ പ്രതിഷേധത്തിന് പിന്നിൽ ഒരു കോടതിയിലോ ഒരു സംസ്ഥാനത്തോ മാത്രം ഒതുങ്ങിനിൽക്കാത്ത പരിചിതമായ ഒരു രീതിയുണ്ട്.
ഒരു രക്ഷാപ്രവർത്തനം കെണിയായി മാറുമ്പോൾ
ഈ പ്രവർത്തനം ഒരു അഭയസ്ഥാനമായിട്ടാണ് അവതരിപ്പിക്കപ്പെട്ടത്. അതിന്റെ ഫണ്ട് ശേഖരണ സാമഗ്രികൾ രക്ഷാപ്രവർത്തനത്തിന്റെ പരിചിതമായ ചിത്രങ്ങൾ ഉപയോഗിച്ചിരുന്നു: വിറയ്ക്കുന്ന നായ്ക്കുട്ടികൾ, അടിയന്തര വൈദ്യസഹായത്തിനായുള്ള അഭ്യർത്ഥനകൾ, അവസാന അവസരം എന്ന രീതിയിലുള്ള ഭാഷ എന്നിവയാണവ. ദാതാക്കൾ പ്രതികരിച്ചു. എന്നാൽ അവർ നൽകിയ പണം മറ്റൊന്നിനുവേണ്ടിയായിരുന്നു എന്ന് പറയപ്പെടുന്നു. കാരുണ്യത്തിന്റെ മറവിൽ ഒളിപ്പിച്ചുവെച്ച അശ്രദ്ധയുടെ ഒരു രീതിയാണ് അന്വേഷകർ കണ്ടെത്തിയത്. കഠിനമായ ചൂടിൽ ഒരു വാഹനത്തിനുള്ളിൽ നായ്ക്കളെ ഉപേക്ഷിച്ചു എന്ന ആരോപണമാണ് ഏറ്റവും ഭയാനകമായത്. അടച്ചുറപ്പുള്ള ഒരു കാറിനുള്ളിൽ മിനിറ്റുകൾക്കുള്ളിൽ താപനില മാരകമായ അളവിലേക്ക് ഉയരാം. വാതിൽ തുറക്കാനോ ജനൽ താഴ്ത്താനോ കഴിയാത്ത ജീവികളെ സംബന്ധിച്ചിടത്തോളം, ആ സാഹചര്യം ഒരു അടച്ച ഓവൻ പോലെയാണ്. ഈ വഞ്ചന സാമ്പത്തികമായത് മാത്രമല്ല, നിലനിൽപ്പിനെ ബാധിക്കുന്നതുമാണ്. മൃഗങ്ങൾ ജീവിക്കണമെന്ന ശുദ്ധമായ ഉദ്ദേശത്തോടെയാണ് ആളുകൾ പണം നൽകിയത്. എന്നാൽ പകരം, മൃഗങ്ങളെ നേരിട്ടുള്ള അപകടത്തിലേക്കാണ് തള്ളിയിട്ടത്.
ഇത് പരാജയപ്പെട്ട ഒരു നല്ല ഉദ്ദേശ്യമുള്ള രക്ഷാപ്രവർത്തനത്തിന്റെ കഥയല്ല. മറിച്ച്, അടിസ്ഥാനപരമായ സംരക്ഷണ ചുമതലകൾ അവഗണിച്ച് പണം തട്ടിയെടുക്കാൻ ഒരു ലാഭേച്ഛയില്ലാത്ത സംഘടനയുടെ (non-profit) ഘടന ഉപയോഗിച്ച ഒരു പ്രവർത്തനത്തിന്റെ കഥയാണ്. പ്രതിക്ക് വിഭവങ്ങളുടെ കുറവ് മാത്രമായിരുന്നില്ല പ്രശ്നം, മറിച്ച് ഉദ്ദേശ്യശുദ്ധിയുടെ അഭാവമായിരുന്നു. യഥാർത്ഥ രക്ഷാപ്രവർത്തകർ ദത്തെടുക്കൽ വിവരങ്ങൾ, വെറ്ററിനറി ബില്ലുകൾ, സ്ഥാപനത്തിന്റെ കാഴ്ചകൾ എന്നിവ പങ്കുവെക്കാറുണ്ട്. എന്നാൽ വ്യാജമായവ കഷ്ടപ്പാടുകൾ പ്രദർശിപ്പിക്കുകയും നിശബ്ദത ആവശ്യപ്പെടുകയും ചെയ്യുന്നു.
ചാരിറ്റി തട്ടിപ്പിന്റെ ഘടന
വേദന അനുഭവിക്കുന്ന ഒരു ജീവിയോട് മനുഷ്യർ കാണിക്കുന്ന സ്വാഭാവികമായ പ്രതികരണം മുതലെടുക്കുന്നത് കൊണ്ടാണ് വ്യാജ മൃഗരക്ഷാ പ്രവർത്തനങ്ങൾ വിജയിക്കുന്നത്. സഹാനുഭൂതി മനുഷ്യന്റെ സംശയാലുതയെ മറികടക്കുമെന്ന് തട്ടിപ്പുകാർക്കറിയാം. അവർ മോഷ്ടിച്ചതോ കൃത്രിമമായതോ ആയ ചിത്രങ്ങൾ ഉപയോഗിച്ച് സോഷ്യൽ മീഡിയ പേജുകൾ തുടങ്ങുന്നു. യഥാർത്ഥ സംഘടനകളുടെ ലക്ഷ്യപ്രഖ്യാപനങ്ങൾ അവർ പകർത്തിയെടുക്കുന്നു. നിരീക്ഷണങ്ങൾ കുറവായതും സഹതാപം കൂടുതലായതുമായ പേയ്മെന്റ് ആപ്പുകളിലൂടെയോ ക്രോഡ് ഫണ്ടിംഗ് പ്ലാറ്റ്ഫോമുകളിലൂടെയോ അവർ സംഭാവനകൾ സ്വീകരിക്കുന്നു.
കാലിഫോർണിയയിലെ ഈ കേസിൽ, തന്റെ പ്രവർത്തനത്തിന്റെ സ്വഭാവം തെറ്റായി അവതരിപ്പിച്ചുകൊണ്ട് പണം ആവശ്യപ്പെട്ടുവെന്നാണ് ആരോപണം. ഇത് കേവലം ഒരു ഭരണപരമായ പിഴവല്ല, മറിച്ച് തട്ടിപ്പാണ്. ആവശ്യമായ അടിസ്ഥാന സൗകര്യങ്ങൾ അവിടെ ഉണ്ടായിരുന്നില്ലെങ്കിലും സംഭാവന നൽകാനുള്ള ബട്ടണുകൾ ഉണ്ടായിരുന്നു. ഒരു രക്ഷാപ്രവർത്തന സ്ഥാപനത്തിന് കെണൽ ലൈസൻസ് ഉണ്ടോ, പ്രാദേശിക വെറ്ററിനറിയുമായി ബന്ധമുണ്ടോ, അല്ലെങ്കിൽ ഇൻകോർപ്പറേഷൻ നമ്പർ ഉണ്ടോ എന്ന് ചോദിക്കാൻ ദാതാക്കൾ ചിന്തിക്കാറില്ല. ഒരു കൂട്ടിൽ ഇരിക്കുന്ന നായയെ കാണുമ്പോൾ അവർ പണം നൽകാൻ തയ്യാറാകുന്നു. ഉദാരമായ ആ സ്വഭാവം ചൂഷണം ചെയ്യപ്പെടാൻ പാകത്തിലായിരിക്കുന്നു.
ഈ തട്ടിപ്പിനെ കൂടുതൽ വിഷലിപ്തമാക്കുന്നത് ഇതിലെ ഇരകളുടെ ഇരട്ട സ്വഭാവമാണ്. ഒന്നാമതായി, ദാതാവ് വഞ്ചിക്കപ്പെടുന്നു. രണ്ടാമതായി, മൃഗങ്ങൾ തെരുവുകളേക്കാൾ മോശമായ സാഹചര്യങ്ങളിൽ ഉപേക്ഷിക്കപ്പെടുന്നു. ഭക്ഷണം വാങ്ങാനും തണുപ്പിക്കാനുമുള്ള പണം അപ്രത്യക്ഷമാകുന്നു. മൃഗങ്ങൾ വെറും പ്രോപ്പുകൾ (props) മാത്രമായി മാറുന്നു. ഈ തട്ടിപ്പിന്റെ ചില രീതികളിൽ, സഹതാപം വഴി പണം ലഭിക്കാൻ വേണ്ടി രക്ഷാപ്രവർത്തകർ മൃഗങ്ങളെ മനഃപൂർവ്വം രോഗികളായി നിലനിർത്ത
ഈ വൈരുദ്ധ്യം ഒരു ഘടനാപരമായ പ്രശ്നത്തെ തുറന്നുകാട്ടുന്നു. നിയമവ്യവസ്ഥകൾ മൃഗങ്ങളോടുള്ള ക്രൂരതയെ സ്വത്ത് സംബന്ധമായതോ അല്ലെങ്കിൽ രണ്ടാംകിട കുറ്റകൃത്യമോ ആയി തരംതിരിക്കുമ്പോൾ, അത് മൂലമുണ്ടാകുന്ന ദോഷത്തിന്റെ തീവ്രതയെ അവർ കുറച്ചുകാണുന്നു. ജീവനുള്ളവയെ തട്ടിപ്പിനുള്ള ഉപകരണംമാറ്റുന്ന ഇത്തരം തട്ടിപ്പുകൾക്ക്, പ്രതിവിചാരണയ്ക്ക് മുൻപുള്ള തടങ്കൽ മാനദണ്ഡങ്ങളിൽ കൂടുതൽ കർശനമായ പരിശോധന ആവശ്യമാണ്. പൊതുജന വിശ്വാസം തകർന്നുകൊണ്ടിരിക്കുമ്പോൾ, വഞ്ചനയുടെ രേഖാമൂലമുള്ള തെളിവുകൾ ശേഖരിക്കുക എന്ന കഠിനമായ ദൗത്യമാണ് ഇപ്പോൾ പ്രോസിക്യൂഷൻ നേരിടുന്നത്.
ഡിജിറ്റൽ ഫണ്ട് ശേഖരണത്തിലെ നിയന്ത്രണമില്ലാത്ത സാഹചര്യം
ആധുനിക ഓൺലൈൻ സംഭാവനാരീതികളുടെ ഘടനയില്ലാതെ ഈ തട്ടിപ്പുകൾ ഇത്ര വലിയ തോതിൽ വ്യാപിപ്പിക്കാൻ കഴിയില്ലായിരുന്നു. ക്രോഡ്ഫണ്ടിംഗ് പ്ലാറ്റ്ഫോമുകളും, പേയ്മെന്റ് പ്രോസസറുകളും, സോഷ്യൽ മീഡിയ അൽഗോരിതങ്ങളും ഒരു വൈകുന്നേരത്തിനുള്ളിൽ ഒരു ചാരിറ്റി സ്ഥാപനം തുടങ്ങാൻ സാധ്യമാക്കുന്നു. ഇതിലെ പരിശോധനകൾ വളരെ കുറവാണ്. ഒരു ബാങ്ക് അക്കൗണ്ട് ഉണ്ടെന്നും ഒരു പേര് തിരിച്ചറിയൽ രേഖയുമായി പൊരുത്തപ്പെടുന്നുണ്ടെന്നും ഒരു പ്ലാറ്റ്ഫോം സ്ഥിരീകരിച്ചേക്കാം. എന്നാൽ ആ സംഘടന മൃഗങ്ങളെ രക്ഷിക്കുന്നുണ്ടോ, നികുതി അടയ്ക്കുന്നുണ്ടോ, അല്ലെങ്കിൽ അവരുടെ പക്കൽ ഒരു തെർമോമീറ്റർ ഉണ്ടോ എന്ന് അവർ പരിശോധിക്കാറില്ല.
അമേരിക്കയിലെ നിയന്ത്രണ ചട്ടക്കൂട് രൂപീകരിച്ചത് ചെക്ക്ബുക്കുകളുടെയും തപാൽ വഴിയുള്ള വാർത്താക്കുറിപ്പുകളുടെയും കാലഘട്ടത്തിലാണ്. ഏതൊരു ദാതാവിനും തിരയാവുന്ന ഒരു Exempt Organizations ഡാറ്റാബേസ് ഇൻ്റേണൽ റെവന്യൂ സർവീസ് (IRS) സൂക്ഷിക്കുന്നുണ്ടെങ്കിലും, വളരെ കുറച്ചുപേർ മാത്രമേ അത് ഉപയോഗിക്കാറുള്ളൂ. ഒരു സംസ്ഥാന അറ്റോർണി ജനറലോ അല്ലെങ്കിൽ നികുതി അധികാരികളോ ഒരു തട്ടിപ്പ് രക്ഷാപ്രവർത്തനത്തെക്കുറിച്ച് അന്വേഷിക്കുമ്പോഴേക്കും പണം ചിലവാക്കിക്കഴിഞ്ഞിട്ടുണ്ടാകും, മൃഗങ്ങൾ ഒന്നുകിൽ മരിച്ചിട്ടുണ്ടാകും അല്ലെങ്കിൽ പിടിച്ചെടുക്കപ്പെട്ടിട്ടുണ്ടാകും. ഈ സംവിധാനം രൂപകൽപ്പന ചെയ്തിരിക്കുന്നത് പ്രശ്നം സംഭവിച്ചതിന് ശേഷം മാത്രം പ്രതികരിക്കുന്ന രീതിയിലാണ്. ജീവനുള്ളവ ശ്വസിക്കുകയും വേദന അനുഭവിക്കുകയും ചെയ്യുന്ന സാഹചര്യത്തിൽ ആ രൂപകൽപ്പന പരാജയപ്പെടുന്നു.
കാലിഫോർണിയയിൽ, ഡിപ്പാർട്ട്മെന്റ് ഓഫ് ജസ്റ്റിസിനും പ്രാദേശിക ഡിസ്ട്രിക്റ്റ് അറ്റോർണികൾക്കും ചാരിറ്റി തട്ടിപ്പുകൾ അന്വേഷിക്കാവുന്നതാണ്, എന്നാൽ അവർ പരാതികളെയാണ് ആശ്രയിക്കുന്നത്. മൃഗങ്ങൾക്ക് പരാതിപ്പെടാൻ കഴിയില്ല. അവ നിശബ്ദമായി മരിക്കുന്നു. ഇതിനർത്ഥം, അപകട സൂചനകൾ തിരിച്ചറിയാനുള്ള ഉത്തരവാദിത്തം ദാതാക്കളിലും വോളന്റിയർമാരിലുമാണ് എന്നാണ്: ദത്തെടുക്കൽ പരിപാടികൾ ഇല്ലായ്മ, വെറ്ററിനറി സുതാര്യതയില്ലായ്മ, ശാരീരികമായ വിലാസമില്ലായ്മ, പരിഹാരങ്ങളില്ലാത്ത നിരന്തരമായ അടിയന്തര അഭ്യർത്ഥനകൾ എന്നിവ ശ്രദ്ധിക്കണം.
ഇന്ത്യയിലെ വളരുന്ന എൻജിഒ (NGO), ക്രോഡ്ഫണ്ടിംഗ് മേഖലകൾക്കുള്ള പാഠങ്ങൾ
ഇന്ത്യ ഈ കേസിനെ ഒരു വിദൂര സംഭവമായി കാണുന്നതിന് പകരം ഒരു മുന്നറിയിപ്പായി കാണണം. ലോകത്തിലെ ഏറ്റവും വലിയ ലാഭേച്ഛയില്ലാത്ത സംഘടനകളുടെ ആവാസവ്യവസ്ഥകളിൽ ഒന്ന് ഇന്ത്യയിലുണ്ട്, കൂടാതെ ഇവിടുത്തെ ഡിജിറ്റൽ സംഭാവനാ സമ്പദ്വ്യവസ്ഥ അതിവേഗം വളരുകയും ചെയ്യുന്നു. തെരുവുമൃഗ സംരക്ഷണം, പശുത്താവളങ്ങൾ, വന്യജീവി പുനരധിവാസ കേന്ദ്രങ്ങൾ എന്നിവ വലിയ രീതിയിലുള്ള പൊതുജന പിന്തുണ ആകർഷിക്കുന്നുണ്ട്. കാലിഫോർണിയയിലെ തട്ടിപ്പ് ഇന്ത്യയിലും ആവർത്തിക്കപ്പെടാനുള്ള സാധ്യതയുണ്ട്.
എൻജിഒ (NGO) മേൽനോട്ടം ശക്തിപ്പെടുത്തുക വിദേശ ഫണ്ട് സ്വീകരിക്കുന്ന സംഘടനകളെ ഇന്ത്യയിലെ ഫോറിൻ കൺട്രിബ്യൂഷൻ (റെഗുലേഷൻ) ആക്ട് ഇതിനകം നിരീക്ഷിക്കുന്നുണ്ടെങ്കിലും, ആഭ്യന്തര ചാരിറ്റികൾ പലപ്പോഴും ഭാഗികമായ മേൽനോട്ടത്തിൽ മാത്രമാണ് പ്രവർത്തിക്കുന്നത്. ഒരു ഗ്രൂപ്പിന് സംസ്ഥാനതല സൊസൈറ്റി ആക്ട് പ്രകാരം രജിസ്റ്റർ ചെയ്യാനും, ഒരു ക്രോഡ്ഫണ്ടിംഗ് പേജ് തുടങ്ങാനും, കാര്യമായ ഓഡിറ്റുകളില്ലാതെ വർഷങ്ങളോളം പ്രവർത്തിക്കാനും സാധിക്കും. കാലിഫോർണിയയിലെ പ്രതി തട്ടിപ്പിന് ഒരു കവചമായി ചാരിറ്റി പദവി ഉപയോഗിച്ചതായി ആരോപിക്കപ്പെടുന്നു. മൃഗങ്ങളെ പാർപ്പിക്കുകയോ പുനരധിവാസം നടത്തുകയോ ചെയ്യുന്നു എന്ന് അവകാശപ്പെടുന്ന സംഘടനകൾ, രജിസ്ട്രേഷൻ പുതുക്കുമ്പോൾ ഭൗതികമായ അടിസ്ഥാന സൗകര്യങ്ങളുടെ തെളിവ് സമർപ്പിക്കണമെന്ന് ഇന്ത്യയിലെ നിയന്ത്രണ ഏജൻസികൾ ആവശ്യപ്പെടണം. തീറ്റയ്ക്കുള്ള ബില്ലുകൾ, വെറ്ററിനറി കരാറുകൾ, ഭൂമി പാട്ടക്കരാറുകൾ എന്നിവ സാധാരണയായി വെളിപ്പെടുത്തേണ്ട രേഖകളായിരിക്കണം. മൃഗങ്ങൾ എവിടെയാണ് ഉറങ്ങുന്നതെന്നും ഭക്ഷണം കഴിക്കുന്നതെന്നും കാണിക്കാൻ ഒരു സംഘടനയ്ക്ക് കഴിയില്ലെങ്കിൽ, പൊതുജനങ്ങളിൽ നിന്ന് പണം ശേഖരിക്കാൻ അവർക്ക് അനുമതി നൽകരുത്.
ഡിജിറ്റൽ സംഭാവന സുരക്ഷ Ketto, Milaap തുടങ്ങിയ ക്രോഡ്ഫണ്ടിംഗ് പ്ലാറ്റ്ഫോമുകളും മറ്റ് ചെറിയ പ്ലാറ്റ്ഫോമുകളും സാമൂഹിക ആവശ്യങ്ങൾക്കായി വലിയ തോതിൽ പണം കൈകാര്യം ചെയ്യുന്നുണ്ട്. അവയുടെ പരിശോധനാ സംവിധാനങ്ങൾ സാധാരണയായി വ്യക്തിത്വം സ്ഥിരീകരിക്കുകയാണ് ചെയ്യുന്നത്, അല്ലാതെ ലക്ഷ്യത്തിന്റെ സത്യസന്ധതയല്ല. മൃഗസംരക്ഷണത്തിനായുള്ള സംഭാവന പേജുകളിൽ സാധുവായ രജിസ്ട്രേഷൻ നമ്പർ വ്യക്തമായി പ്രദർശിപ്പിക്കണമെന്ന് നിയന്ത്രണ ഏജൻസികൾ നിർബന്ധമാക്കണം. ഒരു നിശ്ചിത സമയത്തിനുള്ളിൽ ചാരിറ്റി പദവിയുടെ രേഖകൾ ഹാജരാക്കാൻ കഴിയാത്ത ക്യാമ്പയിനുകൾ അടയാളപ്പെടുത്താനും അവയുടെ പേഔട്ടുകൾ മരവിപ്പിക്കാനും പ്ലാറ്റ്ഫോമുകൾ ബാധ്യസ്ഥരാകണം. ദാതാക്കൾ, തങ്ങൾ പണമടയ്ക്കുന്നതിന് മുൻപ് ഒന്ന് ചിന്തിക്കണം. സംഘടനയുടെ രജിസ്ട്രേഷൻ ചോദിക്കുക. അവരുടെ വാർഷിക റിപ്പോർട്ട് ചോദിക്കുക. മറുപടികൾ അവ്യക്തമാണെങ്കിൽ, പണം നൽകാതിരിക്കുന്നതാണ് ഉചിതം.
മൃഗങ്ങളോടുള്ള ക്രൂരതയും സാമ്പത്തിക കുറ്റകൃത്യവും തമ്മിലുള്ള അകലം കുറയ്ക്കുക ഇന്ത്യൻ നിയമത്തിൽ ഇതിനകം തന്നെ ചില സംവിധാനങ്ങളുണ്ട്. 1960-ലെ മൃഗങ്ങളോടുള്ള ക്രൂരത തടയൽ നിയമവും (Prevention of Cruelty to Animals Act), ഭാരതീയ ന്യായ സംഹിതയിലെ വിവിധ വകുപ്പുകളും ക്രൂരതയെയും വഞ്ചനയെയും കുറിച്ച് പ്രതിപാദിക്കുന്നുണ്ട്. പ്രശ്നം ഏകോപനത്തിന്റെ കുറവാണ്. വ്യാജമായ ഒരു അഭയകേന്ദ്രത്തിലെ പട്ടിണി കിടക്കുന്ന മൃഗത്തെ, ഡസൻ കണക്കിന് ദാതാക്കളോട് നടത്തുന്ന തുടർച്ചയായ തട്ടിപ്പിന്റെ തെളിവായി കാണുന്നതിന് പകരം, ഒരു ചെറിയ ക്ഷേമ പ്രശ്നമായിട്ടാണ് നിയമപാലകർ പലപ്പോഴും കാണുന്നത്. ക്രൂരതയും തട്ടിപ്പും ചേർന്ന കുറ്റകൃത്യങ്ങളെ (cruelty-plus-fraud) പോലീസ് പരിശീലനത്തിന്റെ ഭാഗമായി പരിഗണിക്കണം.