ബ്രെക്സിറ്റ് പത്ത് വർഷം പിന്നിടുമ്പോൾ: ബ്രിട്ടനിലെ സാമ്പത്തികവും രാഷ്ട്രീയവുമായ പ്രത്യാഘാതങ്ങളുടെ വിശകലനം

ചരിത്രപരമായ 2016-ലെ റഫറണ്ടത്തിന് പത്ത് വർഷത്തിന് ശേഷം, യൂറോപ്യൻ യൂണിയനിൽ നിന്ന് പുറത്തുകടക്കാനുള്ള തീരുമാനത്താൽ യുണൈറ്റഡ് കിംഗ്ഡം ഇപ്പോഴും ആഴത്തിൽ വിഭജിക്കപ്പെട്ട നിലയിലാണ്. യൂറോപ്യൻ യൂണിയനിൽ നിന്നുള്ള നിയമപരമായ നടപടികൾ പൂർത്തിയായിട്ടുണ്ടെങ്കിലും, വാഗ്ദാനം ചെയ്യപ്പെട്ട സാമ്പത്തിക അഭിവൃദ്ധിയും രാഷ്ട്രീയ പരമാധികാരവും വ്യാപാര തടസ്സങ്ങളുടെയും മാറുന്ന ജനസംഖ്യാ ഘടനയുടെയും യാഥാർത്ഥ്യങ്ങളുമായി നിരന്തരം ഏറ്റുമുട്ടിക്കൊണ്ടിരിക്കുന്നു.

സാമ്പത്തിക യാഥാർത്ഥ്യവും ബ്രെക്സിറ്റ് വാഗ്ദാനങ്ങളും തമ്മിലുള്ള പോരാട്ടം

പുതിയ സാമ്പത്തിക സ്വാതന്ത്ര്യവും ആഗോള വ്യാപാര അവസരങ്ങളും വാഗ്ദാനം ചെയ്യുക എന്നതായിരുന്നു ബ്രെക്സിറ്റ് പ്രചാരണത്തിന്റെ പ്രധാന ലക്ഷ്യം. യൂറോപ്യൻ യൂണിയനിൽ നിന്ന് പുറത്തുകടക്കുന്നത് അമേരിക്കയുമായുള്ള ലാഭകരമായ കരാറുകൾ പോലുള്ള ഇടപാടുകൾ നടത്താനും ആഭ്യന്തര നയരൂപീകരണത്തിന്മേലുള്ള നിയന്ത്രണം തിരിച്ചുപിടിക്കാനും ബ്രിട്ടനെ സഹായിക്കുമെന്ന് അനുകൂലികൾ വാദിച്ചു. എന്നിരുന്നാലും, സാമ്പത്തിക കണക്കുകൾ കൂടുതൽ ജാഗ്രതയോടെ കാണേണ്ട ഒരു സാഹചര്യമാണ് സൂചിപ്പിക്കുന്നത്.

"ബ്രെക്സിറ്റ് ലാഭം" (Brexit dividend) യാഥാർത്ഥ്യമായിട്ടില്ലെന്ന് സാമ്പത്തിക വിദഗ്ധർ സൂചിപ്പിക്കുന്നു. പകരം, ബ്രിട്ടന്റെ ഏറ്റവും വലിയ വ്യാപാര പങ്കാളിയായ യൂറോപ്യൻ യൂണിയനുമായി വ്യാപാരം നടത്തുമ്പോൾ കസ്റ്റംസ് പേപ്പർവർക്കുകൾ, അതിർത്തി പരിശോധനകൾ, നോൺ-താരിഫ് തടസ്സങ്ങൾ എന്നിവയുമായി ബിസിനസ്സുകൾ ബുദ്ധിമുട്ടുന്നു. രാജ്യം യൂറോപ്യൻ യൂണിയനിൽ തുടരുക എന്നതായിരുന്നു എങ്കിൽ യുകെ സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥ എത്രത്തോളം വലുതാകുമായിരുന്നു എന്നതനുസരിച്ച് നിലവിലെ സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥ 4% മുതൽ 8% വരെ ചെറുതാണെന്ന് വിദഗ്ധർ കണക്കാക്കുന്നു. കിംഗ്സ് കോളേജ് ലണ്ടനിലെ പ്രൊഫസറായ ജോനാഥൻ പോർട്ടസ്, ഈ ആഘാതത്തെ പെട്ടെന്നുള്ള തകർച്ചയായിട്ടല്ല, മറിച്ച് ദേശീയ ഉൽപ്പാദനക്ഷമത, നിക്ഷേപം, വ്യാപാരം എന്നിവയിലുണ്ടായ "ക്രമാനുഗതവും സഞ്ചിതവുമായ തളർച്ച" (gradual and cumulative drag) എന്നാണ് വിശേഷിപ്പിക്കുന്നത്.

കുടിയേറ്റത്തിലെ വൈരുദ്ധ്യം

യൂറോപ്യൻ യൂണിയനിൽ നിന്ന് പുറത്തുകടക്കണമെന്ന് അനുകൂലിച്ച 52% വോട്ടർമാരെ സംബന്ധിച്ചിടത്തോളം അതിർത്തി നിയന്ത്രണം മറ്റൊരു നിർണ്ണായക ഘടകമായിരുന്നു. യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ അംഗരാജ്യങ്ങളിൽ നിന്നുള്ള കുടിയേറ്റം ഗണ്യമായി കുറഞ്ഞെങ്കിലും, ബ്രിട്ടനിലെ കുടിയേറ്റത്തിന്റെ സ്വഭാവം അടിസ്ഥാനപരമായി മാറിയിരിക്കുന്നു. ആരോഗ്യ സംരക്ഷണ മേഖലയിലെയും മുതിർന്ന പൗരന്മാരുടെ പരിചരണ മേഖലയിലെയും ഗുരുതരമായ തൊഴിൽക്ഷാമം പരിഹരിക്കുന്നതിനായി വിസ നിയമങ്ങളിൽ മാറ്റം വരുത്തി, ഇത് യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ ഇതര രാജ്യങ്ങളിൽ നിന്നുള്ള കുടിയേറ്റം വർദ്ധിക്കാൻ കാരണമായി.

2023-ൽ 9,00,000-ത്തിലധികം ഉണ്ടായിരുന്ന നെറ്റ് മൈഗ്രേഷൻ കഴിഞ്ഞ വർഷം 1,71,000 ആയി ഗണ്യമായി കുറഞ്ഞെങ്കിലും, രാഷ്ട്രീയ സംഘർഷം ഇപ്പോഴും നിലനിൽക്കുന്നു. യൂറോപ്യൻ യൂണിയനിലെ സ്വതന്ത്ര സഞ്ചാരത്തെക്കുറിച്ചുള്ള ചർച്ചകൾ മാറി, ഇംഗ്ലീഷ് ചാനൽ കടന്ന് ചെറിയ ബോട്ടുകളിൽ എത്തുന്ന അഭയാർത്ഥികൾ എന്ന വിവാദ വിഷയത്തിലേക്ക് പൊതുജന സംവാദം നീങ്ങിയിരിക്കുന്നു. ഇത് കുടിയേറ്റത്തെ ബ്രിട്ടീഷ് രാഷ്ട്രീയത്തിലെ ഏറ്റവും അസ്ഥിരമായ വിഷയങ്ങളിലൊന്നായി മാറ്റിയിരിക്കുന്നു.

മാറുന്ന പൊതുജനവികാരവും രാഷ്ട്രീയ പുനഃക്രമീകരണങ്ങളും

2016 മുതൽ യുകെയുടെ രാഷ്ട്രീയ സാഹചര്യം വലിയ മാറ്റങ്ങൾക്ക് വിധേയമായിട്ടുണ്ട്. ബ്രെക്സിറ്റ് നടപടികളുടെ സങ്കീർണ്ണതകൾ കൈകാര്യം ചെയ്ത കൺസർവേറ്റീവ് പാർട്ടിക്ക് 2024-ൽ അവരുടെ 14 വർഷത്തെ ഭരണം അവസാനിച്ചു. അതേസമയം, നൈജൽ ഫരാജ് നയിക്കുന്ന റിഫോം യുകെ (Reform UK) പോലുള്ള പുതിയ രാഷ്ട്രീയ ശക്തികൾ വലിയ മുന്നേറ്റം നടത്തിയിട്ടുണ്ട്.

സമീപകാല സർവേകൾ ബ്രിട്ടീഷ് ജനതയ്ക്കിടയിൽ "ബ്രെക്സിറ്റ് ഖേദം" (Brexit regret) വർദ്ധിച്ചുവരുന്നതായി സൂചിപ്പിക്കുന്നു. ഇപ്സോസ് (Ipsos) സർവേകൾ പ്രകാരം:

• 33% എതിർക്കുന്നതിന് വിപരീതമായി, 52% ബ്രിട്ടീഷുകാരും ഇപ്പോൾ യൂറോപ്യൻ യൂണിയനിൽ വീണ്ടും ചേരുന്നതിനെ പിന്തുണയ്ക്കുന്നു.
• 48% പേരും ബ്രെക്സിറ്റ് പ്രതീക്ഷിച്ചതിലും മോശമായിപ്പോയി എന്ന് വിശ്വസിക്കുന്നു, എന്നാൽ 9% പേർ മാത്രമാണ് ഇത് മെച്ചപ്പെട്ട രീതിയിൽ നടന്നുവെന്ന് കരുതുന്നത്.
• യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ അംഗത്വത്തെക്കുറിച്ച് മറ്റൊരു റഫറണ്ടം നടത്തുന്നതിനെ ജനസംഖ്യയുടെ പകുതിയോളം പേരും പിന്തുണയ്ക്കുന്നു.

മുന്നോട്ടുള്ള പാത: തിരിച്ചുപോക്കിനേക്കാൾ ഒരു പുനഃക്രമീകരണം

പൊതുജനവികാരത്തിൽ മാറ്റം വന്നുവെങ്കിലും, ബ്രെക്സിറ്റ് പൂർണ്ണമായും പിൻവലിക്കപ്പെടാൻ സാധ്യതയില്ല. കീർ സ്റ്റാർമർ നയിക്കുന്ന നിലവിലെ ലേബർ സർക്കാർ യൂറോപ്യൻ യൂണിയനിൽ വീണ്ടും ചേരുന്നതോ സിംഗിൾ മാർക്കറ്റിലേക്ക് മടങ്ങുന്നതോ തള്ളിക്കളഞ്ഞു. പകരം, റഫറണ്ടം ഫലം മാറ്റാതെ തന്നെ ബ്രസ്സൽസുമായി (Brussels) വ്യാപാര തടസ്സങ്ങൾ കുറയ്ക്കുന്നതിനുള്ള ഒരു "റീസെറ്റ്" (reset) തന്ത്രമാണ് സർക്കാർ സ്വീകരിക്കുന്നത്. 2016-ലെ ജനാധിപത്യ നിർദ്ദേശത്തെയും യൂറോപ്പുമായി സുഗമമായ ബന്ധം പുലർത്തേണ്ട ആധുനിക സാമ്പത്തിക ആവശ്യകതയെയും സമന്വയിപ്പിക്കാനാണ് ഈ ജാഗ്രതയോടെയുള്ള സമീപനം ശ്രമിക്കുന്നത്.

പ്രധാന കാര്യങ്ങൾ

• സാമ്പത്തിക തളർച്ച: വ്യാപാര തടസ്സങ്ങളും കുറഞ്ഞ നിക്ഷേപവും കാരണം ബ്രെക്സിറ്റ് ഇല്ലാതിരുന്നെങ്കിൽ യുകെ സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥ എത്രത്തോളം വലുതാകുമായിരുന്നു എന്നതിനേക്കാൾ 4% മുതൽ 8% വരെ ചെറുതാണെന്ന് കണക്കാക്കപ്പെടുന്നു.
• മാറുന്ന ജനസംഖ്യാ ഘടന: യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ കുടിയേറ്റം കുറഞ്ഞെങ്കിലും, യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ ഇതര തൊഴിലാളികൾക്കായുള്ള വിസ നിയമങ്ങളിലെ മാറ്റങ്ങളും അഭയാർത്ഥികളെക്കുറിച്ചുള്ള ആശങ്കകളും കുടിയേറ്റത്തെ രാഷ്ട്രീയ ചർച്ചകളുടെ കേന്ദ്രസ്ഥാനത്ത് നിലനിർത്തുന്നു.
• വർദ്ധിച്ചുവരുന്ന അതൃപ്തി: ജനവികാരത്തിൽ വലിയ മാറ്റമുണ്ടെന്ന് സർവേകൾ സൂചിപ്പിക്കുന്നു; ജനസംഖ്യയുടെ 52% പേരും യൂറോപ്യൻ യൂണിയനിൽ വീണ്ടും ചേരുന്നതിനെ അനുകൂലിക്കുന്നു, 48% പേരും ബ്രെക്സിറ്റ് പ്രതീക്ഷിച്ചതിലും മോശമായിപ്പോയി എന്ന് പ്രസ്താവിക്കുന്നു.