Brexit tròn 10 năm: Phân tích những hệ lụy kinh tế và chính trị tại Anh

Một thập kỷ sau cuộc trưng cầu dân ý lịch sử năm 2016, Vương quốc Anh vẫn đang bị chia rẽ sâu sắc bởi quyết định rời khỏi Liên minh Châu Âu (EU). Mặc dù quá trình pháp lý để rời khỏi khối đã hoàn tất, nhưng sự thịnh vượng kinh tế và chủ quyền chính trị như đã hứa hẹn vẫn tiếp tục xung đột với thực tế về các rào cản thương mại và sự thay đổi nhân khẩu học.

Thực tế kinh tế đối lập với những lời hứa về Brexit

Trụ cột chính của chiến dịch Brexit là lời hứa về sự tự do kinh tế mới và các cơ hội thương mại toàn cầu. Những người ủng hộ lập luận rằng việc rời EU sẽ cho phép Anh ký kết các thỏa thuận béo bở, chẳng hạn như với Hoa Kỳ, và giành lại quyền kiểm soát việc hoạch định chính sách trong nước. Tuy nhiên, các dữ liệu kinh tế lại vẽ nên một bức tranh thận trọng hơn.

Các nhà kinh tế cho rằng "cổ tức Brexit" (Brexit dividend) đã không trở thành hiện thực. Thay vào đó, các doanh nghiệp đang phải vật lộn với việc gia tăng các thủ tục giấy tờ hải quan, kiểm tra biên giới và các rào cản phi thuế quan khi giao thương với EU—vốn vẫn là đối tác thương mại lớn nhất của Anh. Các chuyên gia ước tính rằng nền kinh tế Vương quốc Anh hiện nhỏ hơn từ 4% đến 8% so với mức lẽ ra đã đạt được nếu quốc gia này vẫn là thành viên của khối. Jonathan Portes, giáo sư tại King's College London, mô tả tác động này không phải là một sự sụp đổ đột ngột, mà là một "sự kìm hãm dần dần và tích tụ" đối với năng suất, đầu tư và thương mại quốc gia.

Nghịch lý nhập cư

Kiểm soát biên giới là một yếu tố quyết định khác đối với 52% cử tri ủng hộ việc rời EU. Mặc dù di cư từ các quốc gia thành viên EU đã giảm đáng kể, nhưng bối cảnh di cư của Anh đã thay đổi căn bản. Để giải quyết tình trạng thiếu hụt lao động trầm trọng trong lĩnh vực y tế và chăm sóc người già, các quy định về thị thực đã được điều chỉnh, dẫn đến sự gia tăng người nhập cảnh từ các quốc gia ngoài EU.

Mặc dù di cư thuần đã giảm mạnh từ hơn 900.000 người vào năm 2023 xuống còn 171.000 người vào năm ngoái, căng thẳng chính trị vẫn ở mức cao. Các cuộc thảo luận công khai đã chuyển dịch từ quyền tự do di chuyển trong EU sang vấn đề gây tranh cãi về những người xin tị nạn đến bằng thuyền nhỏ qua eo biển Anh, khiến nhập cư trở thành một trong những chủ đề biến động nhất trong chính trị Anh.

Sự thay đổi trong tâm lý công chúng và tái sắp xếp chính trị

Bối cảnh chính trị của Vương quốc Anh đã trải qua một sự thay đổi địa chấn kể từ năm 2016. Đảng Bảo thủ, bên đã chèo lái qua những phức tạp của quá trình rời khối, đã kết thúc triều đại 14 năm vào năm 2024. Trong khi đó, các lực lượng chính trị mới như Reform UK, do Nigel Farage lãnh đạo, đã đạt được đà phát triển đáng kể.

Các cuộc thăm dò gần đây cho thấy cảm giác "hối tiếc về Brexit" đang ngày càng tăng trong công chúng Anh. Theo các khảo sát của Ipsos:

• 52% người Anh hiện ủng hộ việc tái gia nhập EU, so với 33% phản đối.
• 48% số người được hỏi tin rằng Brexit đã diễn ra tồi tệ hơn dự kiến, trong khi chỉ có 9% tin rằng nó đã diễn ra tốt đẹp hơn.
• Gần một nửa dân số ủng hộ việc tổ chức một cuộc trưng cầu dân ý khác về tư cách thành viên EU.

Con đường phía trước: Tái thiết lập thay vì đảo ngược

Bất chấp sự thay đổi trong dư luận, một sự đảo ngược hoàn toàn vẫn khó có khả năng xảy ra. Chính phủ Công đảng hiện tại, do Keir Starmer lãnh đạo, đã loại trừ khả năng tái gia nhập EU hoặc quay trở lại Thị trường Chung. Thay vào đó, chính quyền đang theo đuổi chiến lược "tái thiết lập" (reset) nhằm giảm thiểu ma sát thương mại với Brussels mà không lật ngược kết quả trưng cầu dân ý. Cách tiếp cận thận trọng này nhằm cân bằng giữa sự ủy thác dân chủ năm 2016 với nhu cầu kinh tế hiện đại về một mối quan hệ suôn sẻ hơn với Châu Âu.

Các điểm chính cần lưu ý

• Sự kìm hãm kinh tế: Nền kinh tế Vương quốc Anh ước tính nhỏ hơn từ 4% đến 8% so với mức lẽ ra đã đạt được nếu không có Brexit do các rào cản thương mại và giảm đầu tư.
• Thay đổi nhân khẩu học: Mặc dù di cư từ EU đã giảm, nhưng những thay đổi trong quy định thị thực đối với lao động ngoài EU và những lo ngại về người xin tị nạn đã giữ vấn đề nhập cư ở trung tâm của các cuộc tranh luận chính trị.
• Sự bất mãn ngày càng tăng: Các cuộc thăm dò cho thấy một sự thay đổi đáng kể trong tâm lý, với 52% dân số ủng hộ việc tái gia nhập EU và 48% cho rằng Brexit đã diễn ra tồi tệ hơn dự kiến.