برگزیت در ۱۰ سالگی: تحلیل پیامدهای اقتصادی و سیاسی در بریتانیا
یک دهه پس از رفراندوم تاریخی سال ۲۰۱۶، بریتانیا همچنان به دلیل تصمیم برای خروج از اتحادیه اروپا عمیقاً دچار شکاف شده است. در حالی که فرآیند قانونی خروج از این بلوک کامل شده است، رفاه اقتصادی و حاکمیت سیاسی وعدهدادهشده همچنان با واقعیتِ موانع تجاری و تغییرات جمعیتی در تضاد است.
واقعیت اقتصادی در برابر وعدههای برگزیت
ستون اصلی کارزار برگزیت، وعده آزادی اقتصادی تازه و فرصتهای تجارت جهانی بود. حامیان استدلال میکردند که خروج از اتحادیه اروپا به بریتانیا اجازه میدهد تا قراردادهای سودآوری مانند قرارداد با ایالات متحده منعقد کند و کنترل سیاستگذاری داخلی را دوباره به دست بگیرد. با این حال، دادههای اقتصادی تصویر محتاطانهتری را ترسیم میکنند.
اقتصاددانان معتقدند که «سود برگزیت» محقق نشده است. در عوض، کسبوکارها هنگام تجارت با اتحادیه اروپا — که همچنان بزرگترین شریک تجاری بریتانیا است — با افزایش کاغذبازیهای گمرکی، بازرسیهای مرزی و موانع غیرتعرفهای دستوپنجه نرم میکنند. کارشناسان تخمین میزنند که اقتصاد بریتانیا در حال حاضر بین ۴ تا ۸ درصد کوچکتر از آن چیزی است که در صورت باقی ماندن در این بلوک میبود. جاناتان پورتس، استاد کینگز کالج لندن، این تأثیر را نه به عنوان یک فروپاشی ناگهانی، بلکه به عنوان یک «کُندی تدریجی و انباشته» بر بهرهوری ملی، سرمایهگذاری و تجارت توصیف میکند.
پارادوکس مهاجرت
کنترل مرزها یکی دیگر از عوامل تعیینکننده برای ۵۲ درصد از رایدهندگانی بود که از خروج از اتحادیه اروپا حمایت کردند. اگرچه مهاجرت از کشورهای عضو اتحادیه اروپا به طور قابل توجهی کاهش یافته است، اما چشمانداز مهاجرت در بریتانیا به طور اساسی تغییر کرده است. برای رسیدگی به کمبودهای بحرانی نیروی کار در بخش مراقبتهای بهداشتی و مراقبت از سالمندان، قوانین ویزا اصلاح شد که منجر به افزایش ورود مهاجران از کشورهای غیر عضو اتحادیه اروپا گردید.
اگرچه مهاجرت خالص از بیش از ۹۰۰,۰۰۰ نفر در سال ۲۰۲۳ به ۱۷۱,۰۰۰ نفر در سال گذشته کاهش چشمگیری داشته است، اما تنشهای سیاسی همچنان بالا است. گفتمان عمومی از موضوع «آزادی تردد در اتحادیه اروپا» به سمت موضوع جنجالی پناهجویان که با قایقهای کوچک از کانال مانش عبور میکنند، تغییر یافته و مهاجرت را به یکی از بیثباتترین موضوعات در سیاست بریتانیا تبدیل کرده است.
تغییر افکار عمومی و بازآراییهای سیاسی
چشمانداز سیاسی بریتانیا از سال ۲۰۱۶ دستخوش تغییری بنیادین شده است. حزب محافظهکار که پیچیدگیهای خروج را مدیریت میکرد، در سال ۲۰۲۴ شاهد پایان دوران ۱۴ ساله حکومت خود بود. در همین حال، نیروهای سیاسی جدیدی مانند Reform UK به رهبری نایجل فاراژ، شتاب قابل توجهی گرفتهاند.
نظرسنجیهای اخیر نشاندهنده احساس فزاینده «پشیمانی از برگزیت» در میان مردم بریتانیا است. طبق نظرسنجیهای Ipsos:
- ۵۲ درصد از بریتانیاییها اکنون از پیوستن مجدد به اتحادیه اروپا حمایت میکنند، در حالی که ۳۳ درصد با آن مخالف هستند.
- ۴۸ درصد از پاسخدهندگان معتقدند که برگزیت بدتر از حد انتظار بوده است، در حالی که تنها ۹ درصد معتقدند بهتر از حد انتظار بوده است.
- تقریباً نیمی از جمعیت از برگزاری رفراندوم دیگری در مورد عضویت در اتحادیه اروپا حمایت میکنند.
مسیر پیش رو: بازتنظیم به جای بازگشت
علیرغم تغییر در افکار عمومی، بازگشت کامل همچنان بعید به نظر میرسد. دولت فعلی کارگر به رهبری کیر استارمر، پیوستن مجدد به اتحادیه اروپا یا بازگشت به بازار واحد را رد کرده است. در عوض، این دولت در حال دنبال کردن استراتژی «بازتنظیم» با هدف کاهش اصطکاک تجاری با بروکسل، بدون لغو نتیجه رفراندوم است. این رویکرد محتاطانه به دنبال ایجاد تعادل بین مأموریت دموکراتیک سال ۲۰۱۶ و ضرورت اقتصادی مدرن برای روابط روانتر با اروپا است.
نکات کلیدی
- کُندی اقتصادی: تخمین زده میشود که اقتصاد بریتانیا به دلیل موانع تجاری و کاهش سرمایهگذاری، ۴ تا ۸ درصد کوچکتر از آن چیزی باشد که بدون برگزیت میبود.
- تغییرات جمعیتی: اگرچه مهاجرت از اتحادیه اروپا کاهش یافته است، اما تغییر در قوانین ویزا برای نیروی کار غیر عضو اتحادیه اروپا و نگرانیها در مورد پناهجویان، موضوع مهاجرت را در مرکز بحثهای سیاسی نگه داشته است.
- نارضایتی فزاینده: نظرسنجیها نشاندهنده تغییر قابل توجهی در احساسات است؛ به طوری که ۵۲ درصد از جمعیت خواهان پیوستن مجدد به اتحادیه اروپا هستند و ۴۸ درصد بیان میکنند که عملکرد برگزیت بدتر از حد انتظار بوده است.