ബ്രെക്സിറ്റ് പത്ത് വർഷം: EU വിടവാങ്ങലിൽ ബ്രിട്ടൻ എന്തിന് ഇന്നും ആഴത്തിൽ ഭിന്നിച്ചുനിൽക്കുന്നു?

ചരിത്രപരമായ 2016-ലെ റഫറണ്ടത്തിന് പത്ത് വർഷത്തിന് ശേഷം, യൂറോപ്യൻ യൂണിയനിൽ നിന്നുള്ള ബ്രിട്ടന്റെ പുറത്തുപോക്ക് സംബന്ധിച്ച നിരന്തരമായ ചർച്ചകളിൽ യുകെ ഇപ്പോഴും തുടരുകയാണ്. ബ്രെക്സിറ്റിന്റെ നിയമപരമായ നടപടികൾ പൂർത്തിയായെങ്കിലും, അതിന്റെ സാമ്പത്തികവും സാമൂഹികവും രാഷ്ട്രീയവുമായ പ്രത്യാഘാതങ്ങൾ രാജ്യത്തെ ഇപ്പോഴും ഭിന്നിപ്പിക്കുകയും അതിന്റെ ആഗോള വ്യക്തിത്വം പുനർനിർണ്ണയിക്കുകയും ചെയ്യുന്നു.

സാമ്പത്തിക യാഥാർത്ഥ്യവും പ്രചാരണ വാഗ്ദാനങ്ങളും തമ്മിലുള്ള വ്യത്യാസം

സാമ്പത്തിക പരമാധികാരവും ലാഭകരമായ ആഗോള വ്യാപാര കരാറുകൾ ഉണ്ടാക്കാനുള്ള കഴിവും ബ്രെക്സിറ്റ് പ്രചാരണത്തിന്റെ പ്രധാന തൂണുകളായിരുന്നു. എന്നാൽ ബ്രിട്ടീഷ് ബിസിനസുകളെ സംബന്ധിച്ചിടത്തോളം യാഥാർത്ഥ്യം സങ്കീർണ്ണമാണ്. ആഭ്യന്തര നയപരമായ നിയന്ത്രണത്തിന്റെ ദീർഘകാല നേട്ടങ്ങൾ നിലവിലെ തടസ്സങ്ങളെ മറികടക്കുമെന്ന് അനുകൂലികൾ വാദിക്കുമ്പോൾ, സാമ്പത്തിക വിദഗ്ധർ കൂടുതൽ ഗൗരവകരമായ ഒരു ചിത്രം മുന്നോട്ടുവെക്കുന്നു.

നിലവിൽ, യുകെയിലെ ബിസിനസുകൾ വലിയ തോതിലുള്ള നോൺ- tarifa (non-tariff) തടസ്സങ്ങൾ നേരിടുന്നുണ്ട്. ബ്രിട്ടന്റെ ഏറ്റവും വലിയ വ്യാപാര പങ്കാളിയായ EU-യുമായുള്ള വ്യാപാരത്തിൽ കസ്റ്റംസ് പേപ്പർ വർക്കുകൾ, അതിർത്തി പരിശോധനകൾ, സങ്കീർണ്ണമായ സർട്ടിഫിക്കേഷൻ ആവശ്യകതകൾ എന്നിവ ഇതിൽ ഉൾപ്പെടുന്നു. കങ്ങ്‌സ് കോളേജ് ലണ്ടനിൽ നിന്നും "UK in a Changing Europe" എന്ന തിങ്ക് ടാങ്കിൽ നിന്നുമുള്ള വിദഗ്ധരുടെ കണക്കനുസരിച്ച്, രാജ്യം യൂറോപ്യൻ യൂണിയനിൽ തുടർന്നാൽ ഉണ്ടായിരുന്നതിനേക്കാൾ 4% മുതൽ 8% വരെയാണ് ബ്രിട്ടീഷ് സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥ ഇപ്പോൾ ഇളകിയത്. പെട്ടെന്നുള്ള തകർച്ചയേക്കാൾ ഉപരിയായി, നിക്ഷേപം, വ്യാപാരം, ഉൽപ്പാദനക്ഷമത എന്നിവയിൽ ഉണ്ടാകുന്ന "ക്രമാനുഗതവും സഞ്ചിതവുമായ തടസ്സം" (gradual and cumulative drag) എന്നാണ് ഇതിനെ വിശേഷിപ്പിക്കുന്നത്.

കുടിയേറ്റത്തിലെ വൈരുദ്ധ്യം

അതിർത്തികൾ നിയന്ത്രിക്കുക എന്നത് "ലീവ്" (Leave) പ്രസ്ഥാനത്തിന്റെ മറ്റൊരു പ്രധാന ലക്ഷ്യമായിരുന്നു. EU അംഗരാജ്യങ്ങളിൽ നിന്നിൽ നിന്നുള്ള കുടിയേറ്റം ഗണ്യമായി കുറഞ്ഞെങ്കിലും, ബ്രിട്ടനിലെ കുടിയേറ്റത്തിന്റെ സ്വഭാവം മാറുകയാണ് ചെയ്തത്. ആരോഗ്യ പരിരക്ഷ, മുതിർന്നവരുടെ പരിചരണം എന്നീ മേഖലകളിലെ തൊഴിൽക്ഷാമം പരിഹരിക്കുന്നതിനായി വിസ നിയമങ്ങളിൽ മാറ്റം വരുത്തുകയും, ഇത് EU ഇതര രാജ്യങ്ങളിൽ നിന്നുള്ള കുടിയേറ്റം വർദ്ധിപ്പിക്കുകയും ചെയ്തു.

2023-ൽ 9 ലക്ഷത്തിലധികം ഉണ്ടായിരുന്ന നെറ്റ് മൈഗ്രേഷൻ (net migration) കണക്കുകൾ കഴിഞ്ഞ വർഷം 1,71,000 ആയി കുറഞ്ഞെങ്കിലും, രാഷ്ട്രീയ സംഘർഷങ്ങൾ ഇപ്പോഴും നിലനിൽക്കുന്നു. പൊതു ചർച്ചകൾ EU-യിലെ സ്വതന്ത്ര സഞ്ചാരത്തിൽ നിന്ന് ഇംഗ്ലീഷ് ചാനൽ കടന്ന് ചെറിയ ബോട്ടുകളിലൂടെ എത്തുന്ന അഭയാർത്ഥികളെക്കുറിച്ചുള്ള വിവാദ വിഷയങ്ങളിലേക്ക് മാറിത്തുടങ്ങിയിട്ടുണ്ട്, ഇത് രാഷ്ട്രീയ അസ്ഥിരതയ്ക്ക് കാരണമാകുന്നു.

മാറുന്ന രാഷ്ട്രീയ സാഹചര്യവും പൊതുജന അഭിപ്രായവും

ബ്രെക്സിറ്റിന്റെ രാഷ്ട്രീയ പ്രത്യാഘാതങ്ങൾ വലിയ മാറ്റങ്ങൾ വരുത്തിയിട്ടുണ്ട്. യൂറോപ്പിനെച്ചൊല്ലിയുള്ള ആഭ്യന്തര ഭിന്നതകൾക്കിടയിൽ വർഷങ്ങളോളം നിലനിന്ന കൺസർവേറ്റീവ് പാർട്ടി, 14 വർഷത്തെ ഭരണത്തിന് ശേഷം 2024-ൽ അധികാരം നഷ്ടപ്പെട്ടു. അതേസമയം, നൈജൽ ഫരാജ് നയിക്കുന്ന Reform UK പോലുള്ള പുതിയ രാഷ്ട്രീയ ശക്തികൾക്ക് വലിയ പിന്തുണ ലഭിക്കുന്നുണ്ട്.

പൊതുജന അഭിപ്രായ സർവേകൾ "ബ്രെക്സിറ്റ് ഖേദം" (Brexit regret) വർദ്ധിച്ചുവരുന്നതായി സൂചിപ്പിക്കുന്നു. Ipsos സർവേകൾ പ്രകാരം:

• 52% ബ്രിട്ടീഷുകാർ ഇപ്പോൾ EU-യിൽ വീണ്ടും ചേരുന്നതിനെ പിന്തുണയ്ക്കുന്നു, എന്നാൽ 33% ഇതിനെ എതിർക്കുന്നു.
• 48% പേർ ബ്രെക്സിറ്റ് പ്രതീക്ഷിച്ചതിലും മോശമായിപ്പോയി എന്ന് വിശ്വസിക്കുന്നു, എന്നാൽ 9% പേർ മാത്രമാണ് ഇത് പ്രതീക്ഷിച്ചതിലും മികച്ചതായി എന്ന് കരുതുന്നത്.
• ജനസംഖ്യയുടെ പകുതിയോളം പേർ EU അംഗത്വത്തെക്കുറിച്ച് മറ്റൊരു റഫറണ്ടം നടത്തുന്നതിനെ പിന്തുണയ്ക്കുന്നു.

മുന്നോട്ടുള്ള പാത: തിരിച്ചുപോക്കിനേക്കാൾ ഒരു പുനഃക്രമീകരണം

ജനവികാരം മാറിയെങ്കിലും, ബ്രെക്സിറ്റ് പൂർണ്ണമായും പിൻവലിക്കുന്നത് അടുത്ത കാലയളവിൽ പ്രായോഗികമല്ല. കീർ സ്റ്റാർമർ നയിക്കുന്ന നിലവിലെ ലേബർ സർക്കാർ EU-യിലോ സിംഗിൾ മാർക്കറ്റിലോ വീണ്ടും ചേരുന്നതിനെ തള്ളിക്കളഞ്ഞു. പകരം, റഫറണ്ടം ഫലം മാറ്റാതെ തന്നെ ബ്രസ്സൽസുമായി (Brussels) വ്യാപാര തടസ്സങ്ങൾ കുറയ്ക്കുന്നതിനുള്ള ഒരു "റീസെറ്റ്" (reset) തന്ത്രമാണ് ഭരണകൂടം പിന്തുടരുന്നത്. സാമ്പത്തിക പ്രായോഗികതയും, യഥാർത്ഥ ജനാധിപത്യ നിർദ്ദേശങ്ങളെ ബഹുമാനിക്കേണ്ട രാഷ്ട്രീയ ആവശ്യകതയും തമ്മിലുള്ള സന്തുലിതാവസ്ഥ നിലനിർത്താനാണ് ഈ സമീപനം ലക്ഷ്യമിടുന്നത്.

പ്രധാന കാര്യങ്ങൾ

• സാമ്പത്തിക ആഘാതം: വ്യാപാര തടസ്സങ്ങൾ കാരണം യുകെ സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥ EU-യിൽ തുടർന്നാൽ ഉണ്ടായിരുന്നതിനേക്കാൾ 4% മുതൽ 8% വരെ ചെറുതാണെന്ന് വിദഗ്ധർ കണക്കാക്കുന്നു.
• പൊതുജന അഭിപ്രായം: സർവേകൾ പ്രകാരം ജനവികാരത്തിൽ വലിയ മാറ്റമുണ്ട്; 52% ബ്രിട്ടീഷുകാർ EU-യിൽ വീണ്ടും ചേരുന്നതിനെ അനുകൂലിക്കുന്നു, 48% പേർ ബ്രെക്സിറ്റ് പ്രതീക്ഷിച്ചതിലും മോശമായിപ്പോയി എന്ന് പറയുന്നു.
• നയപരമായ ദിശ: യുകെ സർക്കാർ EU-യിൽ പൂർണ്ണമായി വീണ്ടും ചേരുന്നതിന് പകരം, വ്യാപാര തടസ്സങ്ങൾ കുറയ്ക്കുന്നതിനായി ബ്രസ്സൽസുമായി ബന്ധം പുനഃക്രമീകരിക്കുന്നതിലാണ് (reset) ശ്രദ്ധ കേന്ദ്രീകരിക്കുന്നത്.