न्यूझीलंडच्या परराष्ट्र मंत्र्यांचा भारतीयांसाठी भेदभावपूर्ण इमिग्रेशन नियमांचा आरोप

प्रस्तावित भारत-न्यूझीलंड मुक्त व्यापार करारामुळे (FTA) न्यूझीलंडमध्ये मोठा राजकीय मतभेद निर्माण झाला आहे. परराष्ट्र मंत्री विन्स्टन पीटर्स यांनी सरकारवर भारतीय नागरिकांना "गुप्तपणे" लक्ष्य केल्याचा आरोप केला आहे. हा वाद अशा कथित इमिग्रेशन नियमांवर केंद्रित आहे जे भारतीय नागरिकांना इतर FTA भागीदारांपासून वेगळे करतात, ज्यामुळे द्विपक्षीय संबंध धोक्यात येऊ शकतात.

भेदभावपूर्ण इमिग्रेशन नियमांचे आरोप

'न्यूझीलंड फर्स्ट' पक्षाचे नेते विन्स्टन पीटर्स यांनी FTA च्या चौकटीत समाविष्ट असलेल्या विशिष्ट इमिग्रेशन तरतुदींबाबत गंभीर चिंता व्यक्त केली आहे. त्यांचा असा दावा आहे की, नॅशनल पार्टीच्या नेतृत्वाखालील सरकारने असे नियम लागू करून "मार्गामध्ये अचानक बदल" केला आहे, जे विशेषतः भारतीयांना लक्ष्य करणारे वाटतात.

पीटर्स यांच्या म्हणण्यानुसार, प्रस्तावित उपायांमध्ये भारतीय नागरिकांसाठी अनेक प्रतिबंधात्मक अडथळे समाविष्ट आहेत, जे चीन, थायलंड किंवा दक्षिण कोरिया सारख्या इतर FTA भागीदार देशांच्या नागरिकांना लागू नाहीत. यामध्ये खालील गोष्टींचा समावेश आहे:

• लेबर मार्केट टेस्ट: विशेषतः भारतीय नागरिकांसाठी आर्थिक गरजांची चाचणी (economic needs tests) लागू करणे.
• व्हिसा निर्बंध: भारतीयांना न्यूझीलंडच्या आतून तात्पुरत्या रोजगारासाठी प्रवेश व्हिसासाठी अर्ज करण्यापासून रोखणे.
• कौटुंबिक आणि वास्तव्याचा अडथळा: जोडीदार आणि मुलांच्या स्थितीबाबत भारतीय नागरिकांशी वेगळा व्यवहार करणे आणि तात्पुरत्या व्हिसावर मिळवलेला कामाचा अनुभव वास्तव्याच्या (residency) अटींसाठी मोजण्यावर मर्यादा आणणे.

पीटर्स यांनी असाही आरोप केला की, या बदलांच्या संवेदनशील स्वरूपाची अधिकाऱ्यांना कल्पना होती. त्यांनी असे सुचवले की, नवी दिल्लीकडून येणारा विरोध टाळण्यासाठी या बदलांची सार्वजनिक घोषणा न करण्याबाबत चर्चा झाली होती.

स्थलांतराच्या अंदाजांमधील तफावत

स्थलांतरितांच्या अंदाजित संख्येबाबत मोठा वाद आहे. सरकारचे अधिकृत म्हणणे असे आहे की FTA मुळे ५,००० पर्यंत व्हिसा धारकांना सुविधा मिळेल, परंतु पीटर्स यांचा असा युक्तिवाद आहे की ही संख्या २०,००० च्या पुढे जाऊ शकते. त्यांचा असा दावा आहे की, या आकड्यात व्हिसा धारकांसोबत येणाऱ्या कुटुंबातील सदस्यांचा किंवा विद्यार्थ्यांच्या अमर्याद कामाच्या अधिकारांचा (uncapped student work rights) विचार केलेला नाही, ज्यामुळे स्थलांतराचा ओघ लक्षणीयरीत्या वाढू शकतो.

इमिग्रेशन व्यतिरिक्त, पीटर्स यांनी करारातील इतर कलमांवरही टीका केली, ज्यामध्ये पॅरिस हवामान करार आणि मूळ रहिवाशांच्या हक्कांवरील संयुक्त राष्ट्रांचा जाहीरनामा (UNDRIP) यांसोबतच पुढील १५ वर्षांत भारतात अब्जावधी डॉलर्सची गुंतवणूक करण्याचे न्यूझीलंडचे वचन यांचा समावेश आहे.

सरकारची भूमिका आणि आर्थिक हितसंबंध

न्यूझीलंड सरकारने हे सर्व दावे स्पष्टपणे फेटाळून लावले आहेत. व्यापार मंत्री टॉड मॅक्ले यांनी हे आरोप मते मिळवण्यासाठी पसरवलेली "चुकीची माहिती" (misinformation) म्हणून फेटाळले आणि असा दावा केला की FTA ही "पिढ्यानपिढ्या एकदाच मिळणारी" संधी आहे.

निर्यात बाजारपेठांचे विविधीकरण करण्यासाठी हा करार अत्यंत महत्त्वाचा असल्याचे सरकारचे म्हणणे आहे. या करारातील प्रमुख आर्थिक वैशिष्ट्ये खालीलप्रमाणे आहेत:

• शुल्क कपात: भारताला होणाऱ्या सध्याच्या ९५% निर्यातीवरील शुल्कात कपात करणे, ज्यातील ५७% निर्यात त्वरित शुल्कमुक्त होईल.
• गुंतवणूक वचनबद्धता: पुढील १५ वर्षांत भारतात अंदाजे २० अब्ज डॉलर्स गुंतवण्याचे न्यूझीलंडचे वचन.
• व्यावसायिक गतिशीलता: कुशल व्यवसायातील ५,००० पर्यंत भारतीय व्यावसायिकांना न्यूझीलंडमध्ये तीन वर्षांपर्यंत काम करण्याची संधी.

'न्यूझीलंड फर्स्ट'चा विरोध असूनही, नॅशनल, लेबर आणि ACT पक्षांच्या पाठिंब्याने भारत-न्यूझीलंड FTA विधेयक संसदेत ९३ ते २९ अशा बहुमताने पहिल्या वाचनात मंजूर झाले.

मुख्य मुद्दे

• राजकीय संघर्ष: न्यूझीलंडच्या परराष्ट्र मंत्र्यांचा असा आरोप आहे की, FTA मध्ये "गुप्त" इमिग्रेशन नियम आहेत जे इतर भागीदार देशांच्या तुलनेत भारतीय नागरिकांना अन्यायकारकपणे लक्ष्य करतात.
• आर्थिक महत्त्वाकांक्षा: FTA चे उद्दिष्ट भारताला होणाऱ्या ९५% निर्यातीवरील शुल्क कमी करणे आहे आणि यामध्ये न्यूझीलंडकडून भारतीय अर्थव्यवस्थेत २० अब्ज डॉलर्सच्या गुंतवणुकीचे वचन समाविष्ट आहे.
• वादग्रस्त आकडेवारी: सरकारचा ५,००० नवीन व्हिसा धारकांचा अंदाज आणि विरोधकांचा २०,००० हून अधिक स्थलांतरितांचा अंदाज यामध्ये मोठा फरक आहे.