न्यूझीलंडच्या परराष्ट्र मंत्र्यांचा भारत मुक्त व्यापार करारामध्ये (FTA) भेदभावपूर्ण इमिग्रेशन नियमांचा आरोप
न्यूझीलंडमध्ये राजकीय वाद निर्माण झाला आहे, कारण परराष्ट्र मंत्री विन्स्टन पीटर्स यांनी सरकारवर भारतीय नागरिकांना लक्ष्य करणारे इमिग्रेशन (स्थलांतर) बदल "गुप्तपणे" लागू केल्याचा आरोप केला आहे. भारत-न्यूझीलंड मुक्त व्यापार करार (FTA) संसदेत प्रक्रियेत असताना हे आरोप अशा महत्त्वपूर्ण वेळी आले आहेत, ज्यामुळे द्विपक्षीय संबंध धोक्यात येऊ शकतात.
"गुप्त" आणि भेदभावपूर्ण उपाययोजनांचे आरोप
न्यूझीलंड फर्स्ट पार्टीचे नेते विन्स्टन पीटर्स यांनी नॅशनल पार्टीच्या नेतृत्वाखालील सरकारवर गंभीर आरोप केले असून, इमिग्रेशन नियमांबाबत सरकारने "अचानक दिशा बदलली" असल्याचा दावा केला आहे. पीटर्सचा असा आरोप आहे की, हे नवीन नियम विशेषतः भारतीय नागरिकांना लक्ष्य करण्यासाठी तयार करण्यात आले आहेत, ज्यामुळे त्यांना चीन, थायलंड किंवा दक्षिण कोरिया सारख्या इतर FTA भागीदार देशांच्या नागरिकांपेक्षा वेगळे ठरवले जाते.
पीटर्सच्या म्हणण्यानुसार, प्रस्तावित उपाययोजनांमध्ये विशेषतः भारतीयांसाठी काही प्रतिबंधात्मक कलमे समाविष्ट आहेत:
- लेबर मार्केट टेस्ट: भारतीय नागरिकांसाठी आर्थिक गरजांची चाचणी (economic needs tests) लागू करणे, जी इतर FTA भागीदारांना लागू होत नाही.
- व्हिसा निर्बंध: भारतीय नागरिक आधीच न्यूझीलंडमध्ये असताना त्यांना तात्पुरत्या रोजगारासाठी प्रवेश व्हिसासाठी अर्ज करण्यापासून रोखणे.
- कौटुंबिक आणि वास्तव्याचा अडथळा: भारतीय नागरिकांच्या जोडीदार आणि मुलांच्या स्थितीबाबत त्यांच्याशी वेगळा व्यवहार करणे आणि तात्पुरत्या व्हिसावर मिळवलेला कामाचा अनुभव वास्तव्याच्या (residency) अटींसाठी ग्राह्य धरण्यावर मर्यादा आणणे.
पीटर्स यांनी पुढे असा दावा केला की, नवी दिल्लीकडून नकारात्मक प्रतिक्रिया टाळण्यासाठी हे बदल गुप्त ठेवण्याबाबत सरकारी अधिकाऱ्यांनी चर्चा केली होती. अशा हालचालींमुळे कायदेशीर आव्हाने किंवा भारतीय सरकारकडून प्रत्युत्तर (retaliation) मिळू शकते, असा इशाराही त्यांनी दिला.
स्थलांतराचे प्रमाण आणि कराराबाबतच्या चिंता
भेदभावपूर्ण आरोपांव्यतिरिक्त, FTA मुळे स्थलांतराच्या प्रमाणात जी वाढ होऊ शकते, त्याबाबतही पीटर्स यांनी चिंता व्यक्त केली आहे. सरकारने यापूर्वी ५,००० व्हिसा धारकांची मर्यादा सांगितली असली तरी, कुटुंबातील सदस्य आणि विद्यार्थ्यांच्या अमर्याद कामाच्या अधिकारांचा विचार केल्यास ही संख्या २०,००० च्या पुढे जाऊ शकते, असा युक्तिवाद पीटर्स यांनी केला आहे.
त्यांनी व्यापार करारात इमिग्रेशनच्या तरतुदी समाविष्ट करण्यालाही विरोध दर्शवला आणि पॅरिस हवामान करार तसेच मूळ रहिवाशांच्या हक्कांवरील संयुक्त राष्ट्र घोषणापत्र (UNDRIP) यांसारख्या करारातील इतर घटकांचीही टीका केली.
सरकारची भूमिका: "पिढ्यानपिढ्या एकदाच मिळणारा" करार
न्यूझीलंड सरकारने या दाव्यांना "चुकीची माहिती" (misinformation) म्हणून फेटाळून लावले आहे. व्यापार मंत्री टॉड मॅक्क्ले यांनी या कराराचा बचाव करताना तो "पिढ्यानपिढ्या एकदाच मिळणारा" करार असून न्यूझीलंडच्या आर्थिक हितासाठी तो आवश्यक असल्याचे म्हटले आहे.
मॅक्क्ले यांनी या कराराच्या आर्थिक फायद्यांवर भर दिला आणि नमूद केले की यामुळे:
- भारताला होणाऱ्या सध्याच्या ९५% निर्यातीवरील शुल्क कमी होईल.
- त्यातील ५७% निर्यात पहिल्या दिवसापासूनच शुल्कमुक्त होईल.
- आर्थिक संबंध मजबूत होतील आणि न्यूझीलंडच्या निर्यात बाजारपेठांमध्ये विविधता येईल.
२०१० मध्ये सुरू झालेल्या या FTA च्या वाटाघाटी २०२५ मध्ये पुन्हा सुरू झाल्या असून, यामध्ये न्यूझीलंडने पुढील १५ वर्षांत भारतात अंदाजे २० अब्ज डॉलर्स गुंतवण्याचे वचन दिले आहे. राजकीय मतभेद असूनही, हे विधेयक संसदेत ९३ विरुद्ध २९ अशा मोठ्या बहुमताने पहिल्या वाचनात मंजूर झाले.
मुख्य मुद्दे
- राजकीय संघर्ष: न्यूझीलंडचे परराष्ट्र मंत्री विन्स्टन पीटर्स यांचा आरोप आहे की, भारत-न्यूझीलंड FTA मध्ये "गुप्त" इमिग्रेशन नियम आहेत जे इतर FTA भागीदारांच्या तुलनेत भारतीय नागरिकांना अन्यायकारकपणे लक्ष्य करतात.
- आर्थिक हितसंबंध: सरकारचे म्हणणे आहे की, हा FTA एक ऐतिहासिक करार आहे ज्यामुळे भारताला होणाऱ्या बहुतेक निर्यातीवरील शुल्क समाप्त होईल आणि १५ वर्षांत भारतात २० अब्ज डॉलर्सची न्यूझीलंडची गुंतवणूक येईल.
- इमिग्रेशनमधील तफावत: भारतीय वर्क व्हिसा आणि वास्तव्याच्या मार्गांवर (residency pathways) घातलेले विशिष्ट निर्बंध हे भेदभावपूर्ण व्यापार पद्धती आहेत का, हाच या वादाचा मुख्य मुद्दा आहे.