8ਵਾਂ ਤਨਖਾਹ ਕਮਿਸ਼ਨ: ਕੀ ਫਿਟਮੈਂਟ ਫੈਕਟਰ 2.57 ਦੇ ਨੇੜੇ ਰਹੇਗਾ?

ਜਿਵੇਂ ਹੀ 8ਵੇਂ ਤਨਖਾਹ ਕਮਿਸ਼ਨ ਦੀਆਂ ਵਿਚਾਰ-ਵਟਾਂਦਰੇ ਇੱਕ ਅਹਿਮ ਪੜਾਅ ਵਿੱਚ ਪ੍ਰਵੇਸ਼ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ, ਕੇਂਦਰ ਸਰਕਾਰ ਕਰਮਚਾਰੀਆਂ ਦੀਆਂ ਉਮੀਦਾਂ ਅਤੇ ਵਿੱਤੀ ਅਨੁਸ਼ਾਸਨ ਵਿਚਕਾਰ ਇੱਕ ਨਾਜ਼ੁਕ ਸੰਤੁਲਨ ਬਣਾਉਣ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ। ਫਿਟਮੈਂਟ ਫੈਕਟਰ 'ਤੇ ਲਿਆ ਗਿਆ ਫੈਸਲਾ ਅੰਤ ਵਿੱਚ ਭਾਰਤ ਭਰ ਦੇ ਲੱਖਾਂ ਕੇਂਦਰੀ ਸਰਕਾਰੀ ਕਰਮਚਾਰੀਆਂ ਅਤੇ ਪੈਨਸ਼ਨਰਾਂ ਲਈ ਸੋਧੀਆਂ ਹੋਈਆਂ ਤਨਖਾਹਾਂ ਅਤੇ ਪੈਨਸ਼ਨ ਦੇ ਢਾਂਚੇ ਨੂੰ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕਰੇਗਾ।

ਫਿਟਮੈਂਟ ਫੈਕਟਰ ਨੂੰ ਲੈ ਕੇ ਚੱਲ ਰਹੀ ਖਿੱਚੋਤਾਣ

ਫਿਟਮੈਂਟ ਫੈਕਟਰ ਇੱਕ ਅਜਿਹਾ ਗੁਣਕ (multiplier) ਹੈ ਜੋ ਨਵੇਂ ਮੁਆਵਜ਼ੇ ਦੇ ਪੱਧਰਾਂ ਨੂੰ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕਰਨ ਲਈ ਮੌਜੂਦਾ ਮੁੱਢਲੀ ਤਨਖਾਹ ਅਤੇ ਪੈਨਸ਼ਨਾਂ 'ਤੇ ਲਗਾਇਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਵਰਤਮਾਨ ਵਿੱਚ ਆਉਣ ਵਾਲੀ ਤਨਖਾਹ ਸੋਧ ਦਾ ਸਭ ਤੋਂ ਵਿਵਾਦਤ ਹਿੱਸਾ ਹੈ। ਜਦੋਂ ਕਿ ਸੱਤਵੇਂ ਤਨਖਾਹ ਕਮਿਸ਼ਨ ਨੇ 2.57 ਦੇ ਫਿਟਮੈਂਟ ਫੈਕਟਰ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕੀਤੀ ਸੀ—ਜਿਸ ਨੇ ਮੁੱਢਲੀ ਤਨਖਾਹ ਨੂੰ ₹7,000 ਤੋਂ ਵਧਾ ਕੇ ₹17,990 ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਸਫਲਤਾ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕੀਤੀ ਸੀ—ਕਰਮਚਾਰੀ ਯੂਨੀਅਨਾਂ ਬਹੁਤ ਜ਼ਿਆਦਾ ਵਾਧੇ ਦੀ ਮੰਗ ਕਰ ਰਹੀਆਂ ਹਨ।

ਕਮਿਸ਼ਨ ਨੂੰ ਦਿੱਤੇ ਗਏ ਆਪਣੇ ਰਸਮੀ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧਤਾਵਾਂ ਵਿੱਚ, ਵੱਖ-ਵੱਖ ਕਰਮਚਾਰੀ ਯੂਨੀਅਨਾਂ ਨੇ 3.83 ਦਾ ਕਾਫ਼ੀ ਉੱਚਾ ਫਿਟਮੈਂਟ ਫੈਕਟਰ ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਕੀਤਾ ਹੈ। ਇਸ ਮੰਗ ਦੇ ਨਾਲ ਹੀ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਮੁੱਢਲੀ ਤਨਖਾਹ ₹69,000 ਤੈਅ ਕਰਨ ਦੀ ਬੇਨਤੀ ਵੀ ਕੀਤੀ ਗਈ ਹੈ। ਅਜਿਹਾ ਉਛਾਲ ਪਿਛਲੇ ਚੱਕਰਾਂ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਰਹਿਣ-ਸਹਿਣ ਦੇ ਖਰਚਿਆਂ ਦੇ ਸਮਾਯੋਜਨ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਬਹੁਤ ਵੱਡੀ ਛਾਲ ਹੋਵੇਗਾ।

ਵਿੱਤੀ ਪਾਬੰਦੀਆਂ ਅਤੇ ਰਾਜਾਂ 'ਤੇ ਪ੍ਰਭਾਵ

ਕਮਿਸ਼ਨ ਤੋਂ ਸੁਚੇਤ ਪਹੁੰਚ ਦੀ ਉਮੀਦ ਕਰਨ ਦਾ ਮੁੱਖ ਕਾਰਨ ਕੇਂਦਰ ਅਤੇ ਰਾਜ ਸਰਕਾਰਾਂ ਦੋਵਾਂ ਲਈ ਵੱਡਾ ਵਿੱਤੀ ਪ੍ਰਭਾਵ ਹੈ। ਇਤਿਹਾਸ ਦੱਸਦਾ ਹੈ ਕਿ ਤਨਖਾਹਾਂ ਦੀ ਸੋਧ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਬਜਟ ਨੂੰ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਰੂਪ ਵਿੱਚ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰਦੀ ਹੈ; ਉਦਾਹਰਨ ਲਈ, ਸੱਤਵੇਂ ਤਨਖਾਹ ਕਮਿਸ਼ਨ ਤੋਂ ਬਾਅਦ, ਕੇਂਦਰ ਦਾ ਮਾਲੀਆ ਖਰਚਾ ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ 2015-16 ਵਿੱਚ 4.8% ਤੋਂ ਵਧ ਕੇ ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ 2016-17 ਵਿੱਚ 9.9% ਹੋ ਗਿਆ ਸੀ।

ਸਰਕਾਰੀ ਅਧਿਕਾਰੀਆਂ ਦਾ ਕਹਿਣਾ ਹੈ ਕਿ ਅੰਤਿਮ ਸਿਫ਼ਾਰਸ਼ਾਂ ਵਿੱਤੀ ਪ੍ਰਭਾਵ ਦੇ ਮੁਲਾਂਕਣ ਤੋਂ ਬਹੁਤ ਜ਼ਿਆਦਾ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਹੋਣਗੀਆਂ। ਕਮਿਸ਼ਨ ਇਸ ਸਮੇਂ ਸਲਾਹ-ਮਸ਼ਵਰੇ ਦੇ ਅੰਤਿਮ ਪੜਾਅ ਵਿੱਚ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਇਹ ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਣ ਕਰਨਾ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ ਕਿ ਇਹ ਸੋਧੇ ਹੋਏ ਢਾਂਚੇ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਰਾਜਾਂ ਦੀ ਵਿੱਤੀ ਸਿਹਤ ਨੂੰ ਕਿਵੇਂ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰਨਗੇ। ਟੀਚਾ ਇੱਕ ਅਜਿਹਾ ਵਿਚਕਾਰਲਾ ਰਸਤਾ ਲੱਭਣਾ ਹੈ ਜੋ ਜਨਤਕ ਖਰਚਿਆਂ ਵਿੱਚ ਅਸਥਿਰ ਵਾਧਾ ਕੀਤੇ ਬਿਨਾਂ ਕਰਮਚਾਰੀਆਂ ਨੂੰ ਰਾਹਤ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰ ਸਕੇ।

ਅੰਤਿਮ ਰਿਪੋਰਟ ਵੱਲ ਦਾ ਰੋਡਮੈਪ

ਯਾਦ ਪੱਤਰ (memoranda) ਜਮ੍ਹਾਂ ਕਰਵਾਉਣ ਦੀ ਰਸਮੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ 15 ਜੂਨ ਨੂੰ ਅਧਿਕਾਰਤ ਤੌਰ 'ਤੇ ਸਮਾਪਤ ਹੋ ਗਈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਯੂਨੀਅਨਾਂ ਅਤੇ ਪੈਨਸ਼ਨਰਾਂ ਲਈ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧਤਾ ਦੀ ਮਿਆਦ ਖਤਮ ਹੋ ਗਈ। ਕਮਿਸ਼ਨ ਹੁਣ ਰਾਜ ਸਰਕਾਰਾਂ ਤੋਂ ਮਿਲੀ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਫੀਡਬੈਕ ਦੇ ਨਾਲ-ਨਾਲ ਇਹਨਾਂ ਦਸਤਾਵੇਜ਼ਾਂ ਦੀ ਜਾਂਚ ਕਰਨ ਵੱਲ ਆਪਣਾ ਧਿਆਨ ਕੇਂਦਰਿਤ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ।

ਤੇਲੰਗਾਨਾ, ਮਹਾਰਾਸ਼ਟਰ, ਲੱਦਾਖ ਅਤੇ ਜੰਮੂ-ਕਸ਼ਮੀਰ ਵਰਗੇ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਦੇਸ਼ ਵਿਆਪੀ ਹਿੱਸੇਦਾਰਾਂ ਨਾਲ ਗੱਲਬਾਤ ਤੋਂ ਬਾਅਦ, ਕਮਿਸ਼ਨ ਹੁਣ ਉੱਤਰ ਪ੍ਰਦੇਸ਼, ਓਡੀਸ਼ਾ ਅਤੇ ਪੱਛਮੀ ਬੰਗਾਲ ਵਰਗੇ ਰਾਜਾਂ ਦੇ ਫੀਡਬੈਕ ਨੂੰ ਤਰਜੀਹ ਦੇ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਜਦੋਂ ਸਲਾਹ-ਮਸ਼ਵਰੇ ਦੇ ਇਹ ਬਾਕੀ ਰਹਿੰਦੇ ਦੌਰ ਪੂਰੇ ਹੋ ਜਾਣਗੇ, ਤਾਂ ਕਮਿਸ਼ਨ ਆਪਣੀ ਅੰਤਿਮ ਰਿਪੋਰਟ ਤਿਆਰ ਕਰਨ ਲਈ ਸਾਰੇ ਇਨਪੁੱਟਸ ਨੂੰ ਇਕੱਠਾ ਕਰਨਾ ਸ਼ੁਰੂ ਕਰ ਦੇਵੇਗਾ। ਇਹ ਰਿਪੋਰਟ ਨਵੇਂ ਤਨਖਾਹ ਅਤੇ ਪੈਨਸ਼ਨ ਢਾਂਚੇ ਲਈ ਇੱਕ ਨਿਰਣਾਇਕ ਬਲੂਪ੍ਰਿੰਟ ਵਜੋਂ ਕੰਮ ਕਰੇਗੀ।

ਮੁੱਖ ਗੱਲਾਂ

• ਯੂਨੀਅਨਾਂ ਦੀਆਂ ਮੰਗਾਂ ਬਨਾਮ ਹਕੀਕਤ: ਜਦੋਂ ਕਿ ਕਰਮਚਾਰੀ ਯੂਨੀਅਨਾਂ 3.83 ਦੇ ਫਿਟਮੈਂਟ ਫੈਕਟਰ ਅਤੇ ₹69,000 ਦੀ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਤਨਖਾਹ ਲਈ ਦਬਾਅ ਪਾ ਰਹੀਆਂ ਹਨ, ਸ਼ੁਰੂਆਤੀ ਸੰਕੇਤ ਦੱਸਦੇ ਹਨ ਕਿ ਕਮਿਸ਼ਨ ਪਿਛਲੇ 2.57 ਗੁਣਕ ਦੇ ਨੇੜੇ ਰਹਿ ਸਕਦਾ ਹੈ।
• ਵਿੱਤੀ ਸੰਵੇਦਨਸ਼ੀਲਤਾ: ਸਰਕਾਰ ਕੇਂਦਰੀ ਅਤੇ ਰਾਜਾਂ ਦੇ ਖਜ਼ਾਨਿਆਂ 'ਤੇ "ਵਿੱਤੀ ਪ੍ਰਭਾਵ" ਨੂੰ ਤਰਜੀਹ ਦੇ ਰਹੀ ਹੈ ਤਾਂ ਜੋ ਪਿਛਲੇ ਚੱਕਰਾਂ ਵਿੱਚ ਦੇਖੇ ਗਏ ਮਾਲੀਆ ਖਰਚੇ ਦੇ ਭਾਰੀ ਉਛਾਲ ਨੂੰ ਦੁਬਾਰਾ ਹੋਣ ਤੋਂ ਰੋਕਿਆ ਜਾ ਸਕੇ।
• ਅਗਲੇ ਕਦਮ: ਕਮਿਸ਼ਨ ਅੰਤਿਮ ਰਿਪੋਰਟ ਨੂੰ ਇਕੱਠਾ ਕਰਨ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਹਿੱਸੇਦਾਰਾਂ ਦੇ ਯਾਦ ਪੱਤਰਾਂ ਅਤੇ ਰਾਜਾਂ ਦੇ ਫੀਡਬੈਕ (ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਯੂਪੀ, ਓਡੀਸ਼ਾ ਅਤੇ ਪੱਛਮੀ ਬੰਗਾਲ ਤੋਂ) ਦਾ ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਣ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ।