8ਵਾਂ ਤਨਖਾਹ ਕਮਿਸ਼ਨ: ਕੀ ਫਿਟਮੈਂਟ ਫੈਕਟਰ 2.57 ਦੇ ਨੇੜੇ ਰਹੇਗਾ?
ਜਿਵੇਂ ਹੀ ਅੱਠਵੇਂ ਕੇਂਦਰੀ ਤਨਖਾਹ ਕਮਿਸ਼ਨ ਦੀਆਂ ਵਿਚਾਰ-ਵਟਾਂਦਰੇ ਆਪਣੇ ਅੰਤਿਮ ਪੜਾਵਾਂ ਵਿੱਚ ਪ੍ਰਵੇਸ਼ ਕਰ ਰਹੀਆਂ ਹਨ, ਸਾਰੀਆਂ ਨਜ਼ਰਾਂ "ਫਿਟਮੈਂਟ ਫੈਕਟਰ" (fitment factor) 'ਤੇ ਹਨ—ਇਹ ਉਹ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਗੁਣਕ (multiplier) ਹੈ ਜੋ ਲੱਖਾਂ ਕਰਮਚਾਰੀਆਂ ਦੀਆਂ ਸੋਧੀਆਂ ਹੋਈਆਂ ਤਨਖਾਹਾਂ ਅਤੇ ਪੈਨਸ਼ਨਾਂ ਨੂੰ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਜਦੋਂ ਕਿ ਕਰਮਚਾਰੀ ਯੂਨੀਅਨਾਂ ਵੱਡੀ ਵਾਧੇ ਦੀ ਮੰਗ ਕਰ ਰਹੀਆਂ ਹਨ, ਸਰਕਾਰ ਵੱਲੋਂ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਵਿੱਤੀ ਪ੍ਰਭਾਵਾਂ ਕਾਰਨ ਸਾਵਧਾਨ ਰੁਖ ਅਪਣਾਉਣ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ।
ਫਿਟਮੈਂਟ ਫੈਕਟਰ ਨੂੰ ਲੈ ਕੇ ਖਿੱਚੋਤਾਣੀ
ਫਿਟਮੈਂਟ ਫੈਕਟਰ ਕਿਸੇ ਵੀ ਤਨਖਾਹ ਸੋਧ ਦਾ ਸਭ ਤੋਂ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹਿੱਸਾ ਹੈ, ਜੋ ਮੌਜੂਦਾ ਮੂਲ ਤਨਖਾਹ ਅਤੇ ਪੈਨਸ਼ਨਾਂ 'ਤੇ ਲਾਗੂ ਕੀਤੇ ਜਾਣ ਵਾਲੇ ਗੁਣਕ ਵਜੋਂ ਕੰਮ ਕਰਦਾ ਹੈ ਤਾਂ ਜੋ ਨਵੇਂ ਅੰਕੜੇ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕੀਤੇ ਜਾ ਸਕਣ। ਵਰਤਮਾਨ ਵਿੱਚ, ਹਿੱਸੇਦਾਰਾਂ ਦੀਆਂ ਮੰਗਾਂ ਅਤੇ ਕਮਿਸ਼ਨ ਦੇ ਸੰਭਾਵਿਤ ਪਹੁੰਚ ਵਿਚਕਾਰ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਪਾੜਾ ਹੈ।
ਕਰਮਚਾਰੀ ਯੂਨੀਅਨਾਂ ਨੇ 3.83 ਦੇ ਫਿਟਮੈਂਟ ਫੈਕਟਰ ਦਾ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਦਿੰਦੇ ਹੋਏ, ਇੱਕ ਵੱਡੇ ਵਾਧੇ ਦੀ ਮੰਗ ਕਰਦੇ ਹੋਏ ਰਸਮੀ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧਤਾਵਾਂ ਦਾਖਲ ਕੀਤੀਆਂ ਹਨ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਯੂਨੀਅਨਾਂ ਮੰਗ ਕਰ ਰਹੀਆਂ ਹਨ ਕਿ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਮੂਲ ਤਨਖਾਹ 69,000 ਰੁਪਏ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕੀਤੀ ਜਾਵੇ। ਇਹ ਪਿਛਲੇ ਢਾਂਚੇ ਤੋਂ ਇੱਕ ਵੱਡੀ ਛਾਲ ਹੈ, ਜਿਸਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਮਹਿੰਗਾਈ ਅਤੇ ਰਹਿਣ-ਸਹਿਣ ਦੇ ਖਰਚਿਆਂ ਦੇ ਅਨੁਕੂਲ ਹੋਣਾ ਹੈ।
ਸੱਤਵੇਂ ਤਨਖਾਹ ਕਮਿਸ਼ਨ ਤੋਂ ਸਿੱਖੇ ਗਏ ਸਬਕ
ਸਰਕਾਰ ਕਿਉਂ ਝਿਜਕ ਸਕਦੀ ਹੈ, ਇਸ ਨੂੰ ਸਮਝਣ ਲਈ ਸੱਤਵੇਂ ਤਨਖਾਹ ਕਮਿਸ਼ਨ ਦੇ ਇਤਿਹਾਸਕ ਅੰਕੜਿਆਂ ਵੱਲ ਦੇਖਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ। ਉਸ ਸਮੇਂ, ਫਿਟਮੈਂਟ ਫੈਕਟਰ 2.57 'ਤੇ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਮੂਲ ਤਨਖਾਹ 7,000 ਰੁਪਏ ਤੋਂ ਵਧ ਕੇ 17,990 ਰੁਪਏ ਹੋ ਗਈ ਸੀ।
ਹਾਲਾਂਕਿ ਇਸ ਨੇ ਕਰਮਚਾਰੀਆਂ ਨੂੰ ਬਹੁਤ ਲੋੜੀਂਦੀ ਰਾਹਤ ਦਿੱਤੀ, ਪਰ ਇਸ ਦਾ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਖਜ਼ਾਨੇ 'ਤੇ ਵੀ ਭਾਰੀ ਪ੍ਰਭਾਵ ਪਿਆ। ਲਾਗੂ ਹੋਣ ਤੋਂ ਬਾਅਦ, ਕੇਂਦਰ ਦਾ ਮਾਲੀਆ ਖਰਚਾ ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ 2015-16 ਵਿੱਚ 4.8% ਤੋਂ ਵਧ ਕੇ ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ 2016-17 ਵਿੱਚ 9.9% ਹੋ ਗਿਆ। ਖਰਚੇ ਵਿੱਚ ਇਹ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਵਾਧਾ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੀਤੀ ਘੜਨ ਵਾਲਿਆਂ ਲਈ ਇੱਕ ਚੇਤਾਵਨੀ ਵਜੋਂ ਕੰਮ ਕਰਦਾ ਹੈ ਜੋ ਇਸ ਸਮੇਂ 8ਵੇਂ ਤਨਖਾਹ ਕਮਿਸ਼ਨ ਦੀਆਂ ਸਿਫਾਰਸ਼ਾਂ 'ਤੇ ਵਿਚਾਰ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ।
ਵਿੱਤੀ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀ ਅਤੇ ਰਾਜਾਂ ਨਾਲ ਸਲਾਹ-ਮਸ਼ਵਰਾ
ਕਮਿਸ਼ਨ ਇਸ ਸਮੇਂ ਸੰਭਾਵੀ ਵਿੱਤੀ ਪ੍ਰਭਾਵ ਦਾ ਮੁਲਾਂਕਣ ਕਰਨ ਲਈ ਰਾਜ ਸਰਕਾਰਾਂ ਨਾਲ ਗੰਭੀਰ ਸਲਾਹ-ਮਸ਼ਵਰੇ ਦੇ ਪੜਾਅ ਵਿੱਚ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਇਹ ਇੱਕ ਅਹਿਮ ਕਦਮ ਹੈ ਕਿਉਂਕਿ ਕੇਂਦਰੀ ਤਨਖਾਹਾਂ ਦੇ ਪੈਮਾਨੇ ਵਿੱਚ ਕੋਈ ਵੀ ਸੋਧ ਅਕਸਰ ਇੱਕ ਲਹਿਰ ਪੈਦਾ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਕੇਂਦਰ ਅਤੇ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਰਾਜ ਸਰਕਾਰਾਂ ਦੋਵਾਂ ਦੇ ਬਜਟ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਹੁੰਦੇ ਹਨ।
ਯਾਦ ਪੱਤਰ (memoranda) ਜਮ੍ਹਾਂ ਕਰਵਾਉਣ ਦੀ ਰਸਮੀ ਮਿਆਦ 15 ਜੂਨ ਨੂੰ ਖਤਮ ਹੋ ਗਈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਯੂਨੀਅਨਾਂ ਅਤੇ ਪੈਨਸ਼ਨਰਾਂ ਲਈ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧਤਾ ਦੀ ਮਿਆਦ ਸਮਾਪਤ ਹੋ ਗਈ। ਕਮਿਸ਼ਨ ਹੁਣ ਉੱਤਰ ਪ੍ਰਦੇਸ਼, ਉੜੀਸਾ ਅਤੇ ਪੱਛਮੀ ਬੰਗਾਲ ਵਰਗੇ ਰਾਜਾਂ ਤੋਂ ਪ੍ਰਾਪਤ ਫੀਡਬੈਕ ਦੇ ਨਾਲ-ਨਾਲ ਇਹਨਾਂ ਦਸਤਾਵੇਜ਼ਾਂ ਦੀ ਜਾਂਚ ਕਰਨ 'ਤੇ ਆਪਣਾ ਧਿਆਨ ਕੇਂਦਰਿਤ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਇਹ ਤੇਲੰਗਾਨਾ, ਮਹਾਰਾਸ਼ਟਰ, ਲੱਦਾਖ ਅਤੇ ਜੰਮੂ-ਕਸ਼ਮੀਰ ਸਮੇਤ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਵਿਆਪਕ ਦੇਸ਼ ਵਿਆਪੀ ਗਤੀਵਿਧੀਆਂ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਹੋ ਰਿਹਾ ਹੈ।
ਕੇਂਦਰੀ ਕਰਮਚਾਰੀਆਂ ਲਈ ਅਗਲਾ ਰਾਹ
ਅੱਠਵੇਂ ਤਨਖਾਹ ਕਮਿਸ਼ਨ ਦੀ ਅੰਤਿਮ ਰਿਪੋਰਟ ਪੂਰੇ ਸੋਧੇ ਹੋਏ ਤਨਖਾਹ ਅਤੇ ਪੈਨਸ਼ਨ ਢਾਂਚੇ ਦੀ ਰੂਪਰੇਖਾ ਤਿਆਰ ਕਰੇਗੀ। ਹਾਲਾਂਕਿ ਸ਼ੁਰੂਆਤੀ ਵਿਚਾਰ-ਵਟਾਂਦਰੇ ਸੁਝਾਅ ਦਿੰਦੇ ਹਨ ਕਿ ਕਮਿਸ਼ਨ ਗੁਣਕ ਨੂੰ ਪਿਛਲੇ ਚੱਕਰ ਵਿੱਚ ਦੇਖੇ ਗਏ 2.57 ਦੇ ਅੰਕ ਦੇ ਲਗਭਗ ਅਨੁਕੂਲ ਰੱਖ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਪਰ ਅੰਤਿਮ ਫੈਸਲਾ ਕਰਮਚਾਰੀਆਂ ਦੀ ਭਲਾਈ ਅਤੇ ਦੇਸ਼ ਦੀ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੀ ਵਿੱਤੀ ਸਿਹਤ ਵਿਚਕਾਰ ਇੱਕ ਨਾਜ਼ੁਕ ਸੰਤੁਲਨ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰੇਗਾ।
ਮੁੱਖ ਗੱਲਾਂ
- ਯੂਨੀਅਨਾਂ ਦੀਆਂ ਮੰਗਾਂ: ਕਰਮਚਾਰੀ ਯੂਨੀਅਨਾਂ 3.83 ਦੇ ਬਹੁਤ ਉੱਚੇ ਫਿਟਮੈਂਟ ਫੈਕਟਰ ਅਤੇ 69,000 ਰੁਪਏ ਦੀ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਮੂਲ ਤਨਖਾਹ ਦੀ ਵਕਾਲਤ ਕਰ ਰਹੀਆਂ ਹਨ।
- ਵਿੱਤੀ ਸਾਵਧਾਨੀ: ਸਰਕਾਰ ਵੱਲੋਂ ਸਾਵਧਾਨ ਰਹਿਣ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ, ਇਹ ਯਾਦ ਕਰਦੇ ਹੋਏ ਕਿ ਕਿਵੇਂ 7ਵੇਂ ਤਨਖਾਹ ਕਮਿਸ਼ਨ ਦੌਰਾਨ ਮਾਲੀਆ ਖਰਚਾ ਲਗਭਗ 4.8% ਤੋਂ ਵਧ ਕੇ 9.9% ਹੋ ਗਿਆ ਸੀ।
- ਸਲਾਹ-ਮਸ਼ਵਰੇ ਦਾ ਪੜਾਅ: ਕਮਿਸ਼ਨ ਹੁਣ ਹਿੱਸੇਦਾਰਾਂ ਦੁਆਰਾ ਦਿੱਤੇ ਗਏ ਦਸਤਾਵੇਜ਼ਾਂ ਦਾ ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਣ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ ਅਤੇ ਰਾਜ ਸਰਕਾਰਾਂ ਨਾਲ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਵਿੱਤੀ ਪ੍ਰਭਾਵ ਦਾ ਮੁਲਾਂਕਣ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ।
