8ਵਾਂ ਤਨਖਾਹ ਕਮਿਸ਼ਨ: ਕੀ ਫਿਟਮੈਂਟ ਫੈਕਟਰ 2.57 ਦੇ ਨੇੜੇ ਰਹੇਗਾ?
ਜਿਵੇਂ ਹੀ ਅੱਠਵੇਂ ਕੇਂਦਰੀ ਤਨਖਾਹ ਕਮਿਸ਼ਨ ਦੀਆਂ ਵਿਚਾਰ-ਵਟਾਂਦਰੇ ਇੱਕ ਨਿਰਣਾਇਕ ਪੜਾਅ ਵਿੱਚ ਪ੍ਰਵੇਸ਼ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ, ਸਾਰੀਆਂ ਨਜ਼ਰਾਂ "ਫਿਟਮੈਂਟ ਫੈਕਟਰ" (fitment factor) 'ਤੇ ਟਿਕੀਆਂ ਹੋਈਆਂ ਹਨ—ਇਹ ਉਹ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਗੁਣਕ (multiplier) ਹੈ ਜੋ ਲੱਖਾਂ ਲੋਕਾਂ ਲਈ ਨਵੇਂ ਤਨਖਾਹ ਅਤੇ ਪੈਨਸ਼ਨ ਢਾਂਚੇ ਨੂੰ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਜਦੋਂ ਕਿ ਕਰਮਚਾਰੀ ਯੂਨੀਅਨਾਂ ਇੱਕ ਵੱਡੇ ਵਾਧੇ ਦੀ ਮੰਗ ਕਰ ਰਹੀਆਂ ਹਨ, ਸਰਕਾਰ ਵਿੱਤੀ ਸਥਿਰਤਾ ਨੂੰ ਬਣਾਈ ਰੱਖਣ ਲਈ ਇੱਕ ਸਾਵਧਾਨੀ ਭਰਪੂਰ ਪਹੁੰਚ ਅਪਣਾਉਣ ਦੀ ਤਿਆਰੀ ਕਰਦੀ ਜਾਪਦੀ ਹੈ।
ਫਿਟਮੈਂਟ ਫੈਕਟਰ ਨੂੰ ਲੈ ਕੇ ਚੱਲ ਰਹੀ ਖਿੱਚੋਤਾਣ
ਫਿਟਮੈਂਟ ਫੈਕਟਰ ਤਨਖਾਹ ਸੋਧ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਵਿੱਚ ਸਭ ਤੋਂ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਵੇਰੀਏਬਲ ਹੈ, ਜੋ ਸੋਧੇ ਹੋਏ ਅੰਕੜਿਆਂ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚਣ ਲਈ ਮੌਜੂਦਾ ਮੂਲ ਤਨਖਾਹ ਅਤੇ ਪੈਨਸ਼ਨਾਂ 'ਤੇ ਲਗਾਇਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਵਰਤਮਾਨ ਵਿੱਚ, ਹਿੱਸੇਦਾਰਾਂ ਦੀਆਂ ਮੰਗਾਂ ਅਤੇ ਕਮਿਸ਼ਨ ਦੇ ਅਨੁਮਾਨਿਤ ਫੈਸਲਿਆਂ ਵਿਚਕਾਰ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਅੰਤਰ ਹੈ।
ਕਰਮਚਾਰੀ ਯੂਨੀਅਨਾਂ ਨੇ 3.83 ਦੇ ਕਾਫ਼ੀ ਉੱਚੇ ਫਿਟਮੈਂਟ ਫੈਕਟਰ ਦੀ ਮੰਗ ਕਰਦੇ ਹੋਏ ਰਸਮੀ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧਤਾਵਾਂ ਦਾਇਰ ਕੀਤੀਆਂ ਹਨ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਇਹ ਯੂਨੀਅਨਾਂ ਮੌਜੂਦਾ ਆਰਥਿਕ ਹਕੀਕਤਾਂ ਦੇ ਅਨੁਕੂਲ ਜੀਵਨ ਯੋਗ ਉਜਰਤ ਨੂੰ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਲਈ 69,000 ਰੁਪਏ ਦੀ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਮੂਲ ਤਨਖਾਹ ਦੀ ਵਕਾਲਤ ਕਰ ਰਹੀਆਂ ਹਨ। ਇਹ ਮੰਗ ਸੱਤਵੇਂ ਤਨਖਾਹ ਕਮਿਸ਼ਨ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਉਛਾਲ ਹੈ, ਜਿਸ ਨੇ ਮੂਲ ਤਨਖਾਹ ਨੂੰ 7,000 ਰੁਪਏ ਤੋਂ ਵਧਾ ਕੇ 17,990 ਰੁਪਏ ਕਰਨ ਲਈ 2.57 ਦੇ ਫਿਟਮੈਂਟ ਫੈਕਟਰ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕੀਤੀ ਸੀ।
ਸਰਕਾਰ ਸਾਵਧਾਨੀ ਕਿਉਂ ਵਰਤ ਰਹੀ ਹੈ
ਯੂਨੀਅਨਾਂ ਦੀਆਂ ਉੱਚੀਆਂ ਮੰਗਾਂ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਸ਼ੁਰੂਆਤੀ ਵਿਚਾਰ-ਵਟਾਂਦਰੇ ਸੰਕੇਤ ਦਿੰਦੇ ਹਨ ਕਿ ਕਮਿਸ਼ਨ 2.57 ਦੇ ਗੁਣਕ ਦੇ ਨੇੜੇ ਰਹਿ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਸਾਵਧਾਨੀ ਭਰਪੂਰ ਦ੍ਰਿਸ਼ਟੀਕੋਣ ਦੇ ਪਿੱਛੇ ਮੁੱਖ ਕਾਰਨ ਕੇਂਦਰ ਅਤੇ ਰਾਜ ਸਰਕਾਰਾਂ ਦੋਵਾਂ 'ਤੇ ਪੈਣ ਵਾਲਾ ਭਾਰੀ ਵਿੱਤੀ ਪ੍ਰਭਾਵ ਹੈ।
ਇਤਿਹਾਸ ਦੱਸਦਾ ਹੈ ਕਿ ਤਨਖਾਹਾਂ ਦੀ ਸੋਧ ਦਾ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਬਜਟਾਂ 'ਤੇ ਡੂੰਘਾ ਪ੍ਰਭਾਵ ਪੈਂਦਾ ਹੈ। ਉਦਾਹਰਨ ਲਈ, ਸੱਤਵੇਂ ਤਨਖਾਹ ਕਮਿਸ਼ਨ ਤੋਂ ਬਾਅਦ, ਕੇਂਦਰ ਦਾ ਮਾਲੀਆ ਖਰਚਾ ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ 2016-17 ਵਿੱਚ ਵਧ ਕੇ 9.9% ਹੋ ਗਿਆ ਸੀ, ਜੋ ਕਿ ਪਿਛਲੇ ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ ਵਿੱਚ ਸਿਰਫ਼ 4.8% ਸੀ। ਸਰਕਾਰੀ ਅਧਿਕਾਰੀ ਇਸ ਸਮੇਂ ਇਸ ਗੱਲ ਦਾ ਗੰਭੀਰਤਾ ਨਾਲ ਮੁਲਾਂਕਣ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ ਕਿ ਇੱਕ ਉੱਚਾ ਗੁਣਕ ਦੇਸ਼ ਦੀ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੀ ਵਿੱਤੀ ਸਿਹਤ ਨੂੰ ਕਿਵੇਂ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰੇਗਾ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਜਦੋਂ ਉਹ ਰਾਜ ਸਰਕਾਰਾਂ ਨਾਲ ਸਲਾਹ-ਮਸ਼ਵਰਾ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਵੀ ਸੋਧੇ ਹੋਏ ਖਰਚੇ ਦਾ ਇੱਕ ਹਿੱਸਾ ਚੁੱਕਣਾ ਪਵੇਗਾ।
ਅੰਤਿਮ ਰਿਪੋਰਟ ਤੱਕ ਦਾ ਰਾਹ
ਮੈਮੋਰੰਡਮ (memoranda) ਜਮ੍ਹਾਂ ਕਰਵਾਉਣ ਦੀ ਰਸਮੀ ਮਿਆਦ 15 ਜੂਨ ਨੂੰ ਖਤਮ ਹੋ ਗਈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਕਰਮਚਾਰੀ ਯੂਨੀਅਨਾਂ, ਪੈਨਸ਼ਨਰਾਂ ਅਤੇ ਹੋਰ ਹਿੱਸੇਦਾਰਾਂ ਦੇ ਸ਼ੁਰੂਆਤੀ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧਤਾ ਪੜਾਅ ਦਾ ਅੰਤ ਹੋ ਗਿਆ। ਕਮਿਸ਼ਨ ਹੁਣ ਰਾਜ ਸਰਕਾਰਾਂ ਤੋਂ ਮਿਲੀ ਫੀਡਬੈਕ ਦੇ ਨਾਲ-ਨਾਲ ਇਹਨਾਂ ਦਸਤਾਵੇਜ਼ਾਂ ਦੀ ਜਾਂਚ ਕਰਨ ਵੱਲ ਆਪਣਾ ਧਿਆਨ ਕੇਂਦਰਿਤ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ।
ਦੇਸ਼ ਵਿਆਪੀ ਸੰਵਾਦ ਅਭਿਆਸ ਦੇ ਤਹਿਤ ਦਿੱਲੀ, ਲਦਾਖ, ਜੰਮੂ ਅਤੇ ਕਸ਼ਮੀਰ, ਤੇਲੰਗਾਨਾ ਅਤੇ ਮਹਾਰਾਸ਼ਟਰ ਸਮੇਤ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਗੱਲਬਾਤ ਕੀਤੀ ਜਾ ਚੁੱਕੀ ਹੈ। ਕਮਿਸ਼ਨ ਹੁਣ ਉੱਤਰ ਪ੍ਰਦੇਸ਼, ਓਡੀਸ਼ਾ ਅਤੇ ਪੱਛਮੀ ਬੰਗਾਲ ਵਰਗੇ ਰਾਜਾਂ ਨਾਲ ਡੂੰਘੇ ਸਲਾਹ-ਮਸ਼ਵਰੇ ਦੇ ਪੜਾਅ ਵਿੱਚ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਇੱਕ ਵਾਰ ਹਿੱਸੇਦਾਰਾਂ ਨਾਲ ਇਹ ਗੱਲਬਾਤ ਦੇ ਦੌਰ ਪੂਰੇ ਹੋ ਜਾਣ ਤੋਂ ਬਾਅਦ, ਕਮਿਸ਼ਨ ਆਪਣੀ ਅੰਤਿਮ ਰਿਪੋਰਟ ਤਿਆਰ ਕਰਨ ਲਈ ਸਾਰੇ ਇਨਪੁੱਟਸ ਨੂੰ ਇਕੱਠਾ ਕਰੇਗਾ, ਜੋ ਕਿ ਸੋਧੇ ਹੋਏ ਤਨਖਾਹ ਅਤੇ ਪੈਨਸ਼ਨ ਢਾਂਚੇ ਲਈ ਨਿਰਧਾਰਤ ਰੋਡਮੈਪ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰੇਗੀ।
ਮੁੱਖ ਨੁਕਤੇ
- ਯੂਨੀਅਨਾਂ ਦੀਆਂ ਮੰਗਾਂ ਬਨਾਮ ਹਕੀਕਤ: ਕਰਮਚਾਰੀ ਯੂਨੀਅਨਾਂ 3.83 ਦੇ ਫਿਟਮੈਂਟ ਫੈਕਟਰ ਅਤੇ 69,000 ਰੁਪਏ ਦੀ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਮੂਲ ਤਨਖਾਹ ਦੀ ਮੰਗ ਕਰ ਰਹੀਆਂ ਹਨ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਅਧਿਕਾਰੀ 2.57 ਦੇ ਨੇੜੇ ਇੱਕ ਦਰਮਿਆਨੇ ਗੁਣਕ ਦੀ ਉਮੀਦ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ।
- ਵਿੱਤੀ ਪ੍ਰਭਾਵ: ਸਰਕਾਰ ਮਾਲੀਆ ਖਰਚੇ ਵਿੱਚ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਵਾਧੇ ਨੂੰ ਰੋਕਣ ਲਈ ਇੱਕ ਸਾਵਧਾਨੀ ਭਰਪੂਰ ਪਹੁੰਚ ਨੂੰ ਤਰਜੀਹ ਦੇ ਰਹੀ ਹੈ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ 2016-17 ਵਿੱਚ ਦੇਖਿਆ ਗਿਆ ਸੀ।
- ਸਲਾਹ-ਮਸ਼ਵਰੇ ਦਾ ਪੜਾਅ: ਕਮਿਸ਼ਨ ਮੈਮੋਰੰਡਮ ਇਕੱਠੇ ਕਰਨ ਤੋਂ ਅੱਗੇ ਵਧ ਕੇ ਹੁਣ ਉੱਤਰ ਪ੍ਰਦੇਸ਼, ਓਡੀਸ਼ਾ ਅਤੇ ਪੱਛਮੀ ਬੰਗਾਲ ਸਮੇਤ ਵਿਸਤ੍ਰਿਤ ਰਾਜ-ਪੱਧਰੀ ਸਲਾਹ-ਮਸ਼ਵਰੇ ਦੇ ਪੜਾਅ ਵਿੱਚ ਪਹੁੰਚ ਗਿਆ ਹੈ।
