ਭਾਰਤ-ਅਮਰੀਕਾ ਵਪਾਰ ਸਮਝੌਤਾ: ਦਰਮਿਆਨੀ ਸਮਝੌਤੇ ਨੂੰ ਅੰਤਿਮ ਰੂਪ ਦੇਣ ਲਈ ਮੰਤਰੀ ਪੱਧਰੀ ਗੱਲਬਾਤ ਤਿਆਰ

ਭਾਰਤ ਅਤੇ ਸੰਯੁਕਤ ਰਾਜ (ਅਮਰੀਕਾ) ਦੁਵੱਲੇ ਆਰਥਿਕ ਸਬੰਧਾਂ ਦੇ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਪੜਾਅ ਵਿੱਚ ਪ੍ਰਵੇਸ਼ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ ਕਿਉਂਕਿ ਇਸ ਹਫ਼ਤੇ ਨਵੀਂ ਦਿੱਲੀ ਵਿੱਚ ਉੱਚ-ਪੱਧਰੀ ਮੰਤਰੀ ਪੱਧਰੀ ਗੱਲਬਾਤ ਸ਼ੁਰੂ ਹੋ ਰਹੀ ਹੈ। ਇਨ੍ਹਾਂ ਗੱਲਬਾਤਾਂ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਦੁਵੱਲੇ ਵਪਾਰ ਸਮਝੌਤੇ (Bilateral Trade Agreement - BTA) ਦੇ ਪਹਿਲੇ ਪੜਾਅ ਨੂੰ ਮਜ਼ਬੂਤ ਕਰਨਾ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਅਮਰੀਕੀ ਬਾਜ਼ਾਰ ਵਿੱਚ ਭਾਰਤੀ ਉਦਯੋਗਾਂ ਲਈ ਨਿਰਯਾਤ ਦੀ ਗਤੀਸ਼ੀਲਤਾ ਨੂੰ ਮੁੜ ਪਰਿਭਾਸ਼ਿਤ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ।

ਨਵੀਂ ਦਿੱਲੀ ਵਿੱਚ ਉੱਚ-ਪੱਧਰੀ ਮੰਤਰੀ ਪੱਧਰੀ ਸ਼ਮੂਲੀਅਤ

ਆਉਣ ਵਾਲੀਆਂ ਗੱਲਬਾਤਾਂ ਵਿੱਚ ਅਮਰੀਕੀ ਵਪਾਰ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧੀ ਜੈਮੀਸਨ ਗਰੀਅਰ (Jamieson Greer) ਭਾਰਤ ਦੇ ਵਣਜ ਅਤੇ ਉਦਯੋਗ ਮੰਤਰੀ ਪੀਯੂਸ਼ ਗੋਇਲ ਨਾਲ ਮੁਲਾਕਾਤ ਕਰਨਗੇ। ਇਹ ਜੂਨ ਦੇ ਸ਼ੁਰੂ ਵਿੱਚ ਹੋਈ ਸਫਲ ਮੁੱਖ ਗੱਲਬਾਤਕਾਰ-ਪੱਧਰੀ ਚਰਚਾਵਾਂ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਹੋ ਰਿਹਾ ਹੈ ਅਤੇ ਦਰਮਿਆਨੀ ਵਪਾਰ ਸਮਝੌਤੇ ਦੇ ਢਾਂਚੇ ਨੂੰ ਅੰਤਿਮ ਰੂਪ ਦੇਣ ਵੱਲ ਇੱਕ ਨਿਰਣਾਇਕ ਕਦਮ ਹੈ।

ਵਣਜ ਸਕੱਤਰ ਰਾਜੇਸ਼ ਅਗਰਵਾਲ ਨੇ ਸੰਕੇਤ ਦਿੱਤਾ ਹੈ ਕਿ ਇਹ ਚਰਚਾਵਾਂ ਸਮਝੌਤੇ ਨੂੰ "ਅੰਤਿਮ ਰੂਪ ਦੇਣ" (giving final touches) 'ਤੇ ਕੇਂਦਰਿਤ ਹਨ। ਮੰਤਰੀ ਗੋਇਲ ਨੇ ਉਮੀਦ ਜਤਾਈ ਹੈ, ਇਹ ਸੁਝਾਅ ਦਿੰਦੇ ਹੋਏ ਕਿ ਦੋਵੇਂ ਦੇਸ਼ ਸਾਰੇ ਅਣਸੁਲਝੇ ਮੁੱਦਿਆਂ ਨੂੰ ਖਤਮ ਕਰਨ ਵੱਲ ਵਧ ਰਹੇ ਹਨ, ਜਿਸਦਾ ਟੀਚਾ ਅਗਲੇ ਮਹੀਨੇ ਦੇ ਅੱਧ ਤੱਕ BTA ਦੇ ਇਸ "ਉਤਸ਼ਾਹਜਨਕ" ਪਹਿਲੇ ਪੜਾਅ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨਾ ਹੈ।

ਅਮਰੀਕੀ ਟੈਰਿਫ ਦੇ ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਦ੍ਰਿਸ਼ ਨੂੰ ਸਮਝਣਾ

ਅਮਰੀਕੀ ਵਪਾਰ ਨੀਤੀਆਂ ਵਿੱਚ ਬਦਲਾਅ ਕਾਰਨ ਇਨ੍ਹਾਂ ਗੱਲਬਾਤਾਂ ਦਾ ਸਮਾਂ ਬਹੁਤ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹੈ। ਸਾਰੇ ਵਪਾਰਕ ਭਾਈਵਾਲਾਂ 'ਤੇ ਅਮਰੀਕਾ ਦੁਆਰਾ ਲਗਾਇਆ ਗਿਆ 10% ਦਾ ਅਸਥਾਈ ਟੈਰਿਫ 24 ਜੁਲਾਈ ਨੂੰ ਖਤਮ ਹੋਣ ਵਾਲਾ ਹੈ। ਇਸ ਦੀ ਮਿਆਦ ਖਤਮ ਹੋਣ ਤੋਂ ਬਾਅਦ, ਵਾਸ਼ਿੰਗਟਨ ਨੂੰ ਇੱਕ ਨਵਾਂ ਟੈਰਿਫ ਪ੍ਰਬੰਧ ਸਥਾਪਤ ਕਰਨਾ ਪਵੇਗਾ, ਜੋ ਕਿ ਚੱਲ ਰਹੀਆਂ ਸੈਕਸ਼ਨ 301 (Section 301) ਜਾਂਚਾਂ ਕਾਰਨ ਹੋਰ ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਹੋ ਗਿਆ ਹੈ।

ਵਰਤਮਾਨ ਵਿੱਚ, ਅਮਰੀਕੀ ਵਪਾਰ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧੀ (USTR) ਭਾਰਤ ਸਮੇਤ ਕਈ ਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿੱਚ ਵਾਧੂ ਉਦਯੋਗਿਕ ਸਮਰੱਥਾ ਅਤੇ ਗਲੋਬਲ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨਾਂ ਵਿੱਚ ਜਬਰੀ ਮਜ਼ਦੂਰੀ (forced labour) ਨਾਲ ਸਬੰਧਤ ਕਥਿਤ ਮੁੱਦਿਆਂ ਬਾਰੇ ਜਾਂਚ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਖਾਸ ਤੌਰ 'ਤੇ, ਜੂਨ ਵਿੱਚ ਜਬਰੀ ਮਜ਼ਦੂਰੀ ਦੀਆਂ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਕਾਰਨ ਭਾਰਤ ਸਮੇਤ 54 ਦੇਸ਼ਾਂ ਤੋਂ ਹੋਣ ਵਾਲੇ ਆਯਾਤ 'ਤੇ 12.5% ਟੈਰਿਫ ਲਗਾਉਣ ਦਾ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਰੱਖਿਆ ਗਿਆ ਸੀ। ਹਾਲਾਂਕਿ ਸੁਣਵਾਈ 7 ਜੁਲਾਈ ਲਈ ਤੈਅ ਹੈ, ਪਰ ਅੰਤਿਮ ਨਤੀਜਾ ਭਾਰਤੀ ਨਿਰਯਾਤਕਾਂ ਲਈ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤ ਕਾਰਕ ਬਣਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ।

ਭਾਰਤ ਦਾ ਰਣਨੀਤਕ ਟੀਚਾ: ਟੈਰਿਫ ਵਿੱਚ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ਦਾ ਲਾਭ

ਭਾਰਤੀ ਗੱਲਬਾਤ ਕਰਨ ਵਾਲੀ ਟੀਮ ਦਾ ਮੁੱਖ ਉਦੇਸ਼ ਵਿਭਿੰਨ ਟੈਰਿਫ ਢਾਂਚੇ (differential tariff structure) ਨੂੰ ਬਹਾਲ ਕਰਨਾ ਹੈ। ਫਰਵਰੀ ਵਿੱਚ ਵਿਚਾਰ ਕੀਤੇ ਗਏ ਅਸਲ BTA ਢਾਂਚੇ ਦੇ ਤਹਿਤ, ਅਮਰੀਕਾ ਨੇ ਭਾਰਤੀ ਵਸਤੂਆਂ 'ਤੇ ਟੈਰਿਫ ਘਟਾ ਕੇ 18% ਕਰਨ ਲਈ ਸਹਿਮਤੀ ਦਿੱਤੀ ਸੀ, ਜੋ ਕਿ ਵੀਅਤਨਾਮ ਅਤੇ ਹੋਰ ASEAN ਅਰਥਚਾਰਕਾਂ ਵਰਗੇ ਦੇਸ਼ਾਂ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਇੱਕ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ਦਾ ਲਾਭ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ 'ਤੇ 19% ਤੋਂ 20% ਦੇ ਵਿਚਕਾਰ ਟੈਰਿਫ ਲੱਗਣ ਦੀ ਉਮੀਦ ਸੀ।

ਹਾਲਾਂਕਿ, ਮੌਜੂਦਾ ਅਸਥਾਈ 10% ਲਗਾਨ ਸਾਰੇ ਵਪਾਰਕ ਭਾਈਵਾਲਾਂ 'ਤੇ ਇੱਕੋ ਜਿਹਾ ਲਾਗੂ ਹੁੰਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਇਹ ਫਾਇਦਾ ਖਤਮ ਹੋ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਭਾਰਤ ਇੱਕ ਅਜਿਹੇ ਅੰਤਿਮ ਸਮਝੌਤੇ ਲਈ ਜ਼ੋਰ ਦੇ ਰਿਹਾ ਹੈ ਜੋ ਇਨ੍ਹਾਂ ਘੱਟ ਦਰਾਂ ਨੂੰ ਮੁੜ ਸਥਾਪਿਤ ਕਰੇ, ਤਾਂ ਜੋ ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਇਆ ਜਾ ਸਕੇ ਕਿ ਅਮਰੀਕਾ ਵਿੱਚ ਭਾਰਤੀ ਉਤਪਾਦ ਬੰਗਲਾਦੇਸ਼, ਪਾਕਿਸਤਾਨ ਅਤੇ ਵੀਅਤਨਾਮ ਦੇ ਨਿਰਯਾਤਕਾਂ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਸਸਤੇ ਅਤੇ ਵਧੇਰੇ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ ਬਣੇ ਰਹਿਣ।

ਮਜ਼ਬੂਤ ਦੁਵੱਲੇ ਵਪਾਰਕ ਅਧਾਰ

ਇਸ ਸਮਝੌਤੇ ਦੀ ਜ਼ਰੂਰਤ ਮੌਜੂਦਾ ਆਰਥਿਕ ਸਬੰਧਾਂ ਦੀ ਮਜ਼ਬੂਤੀ ਦੁਆਰਾ ਸਪਸ਼ਟ ਹੁੰਦੀ ਹੈ। ਅਮਰੀਕਾ ਭਾਰਤ ਦਾ ਦੂਜਾ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਡਾ ਵਪਾਰਕ ਭਾਈਵਾਲ ਬਣਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ। ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ 2025-26 ਵਿੱਚ, ਅਮਰੀਕਾ ਨੂੰ ਭਾਰਤ ਦਾ ਨਿਰਯਾਤ 87.3 ਬਿਲੀਅਨ USD ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ਗਿਆ, ਜੋ ਕਿ 0.92% ਦਾ ਵਾਧਾ ਹੈ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਅਮਰੀਕਾ ਤੋਂ ਆਯਾਤ 15.95% ਵਧ ਕੇ 52.9 ਬਿਲੀਅਨ USD ਹੋ ਗਿਆ। ਹਾਲਾਂਕਿ ਅਮਰੀਕਾ ਨਾਲ ਭਾਰਤ ਦਾ ਵਪਾਰਕ ਵਾਧਾ (trade surplus) ਘਟ ਕੇ 34.4 ਬਿਲੀਅਨ USD ਰਹਿ ਗਿਆ ਹੈ, ਪਰ ਵਪਾਰ ਦੀ ਭਾਰੀ ਮਾਤਰਾ ਟੈਰਿਫ ਢਾਂਚੇ ਨੂੰ ਸਥਿਰ ਕਰਨ ਨੂੰ ਦੋਵਾਂ ਸਰਕਾਰਾਂ ਲਈ ਪ੍ਰਮੁੱਖ ਤਰਜੀਹ ਬਣਾਉਂਦੀ ਹੈ।

ਮੁੱਖ ਨੁਕਤੇ

• ਟੀਚਾ ਸਮਾਂ ਸੀਮਾ: ਭਾਰਤ ਅਤੇ ਅਮਰੀਕਾ ਦਾ ਟੀਚਾ ਅਗਲੇ ਮਹੀਨੇ ਦੇ ਅੱਧ ਤੱਕ ਦਰਮਿਆਨੀ ਦੁਵੱਲੇ ਵਪਾਰ ਸਮਝੌਤੇ (BTA) ਦੇ ਪਹਿਲੇ ਪੜਾਅ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨਾ ਹੈ।
• ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ਦਾ ਲਾਭ: ਭਾਰਤ ਵੀਅਤਨਾਮ ਵਰਗੇ ASEAN ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ਾਂ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਕੀਮਤਾਂ ਵਿੱਚ ਫਾਇਦਾ ਬਣਾਈ ਰੱਖਣ ਲਈ ਘੱਟ ਟੈਰਿਫ ਦਰ (18% ਦਾ ਟੀਚਾ) ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਲਈ ਗੱਲਬਾਤ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ।
• ਨਿਯਮਤ ਰੁਕਾਵਟਾਂ: ਸਮਝੌਤੇ ਨੂੰ 24 ਜੁਲਾਈ ਨੂੰ ਖਤਮ ਹੋ ਰਹੇ ਅਮਰੀਕੀ ਅਸਥਾਈ ਟੈਰਿਫਾਂ ਅਤੇ ਉਦਯੋਗਿਕ ਸਮਰੱਥਾ ਅਤੇ ਲੇਬਰ ਪ੍ਰਥਾਵਾਂ ਦੇ ਸਬੰਧ ਵਿੱਚ ਚੱਲ ਰਹੀਆਂ ਸੈਕਸ਼ਨ 301 ਜਾਂਚਾਂ ਦੇ ਰਾਹ ਰਾਹੀਂ ਲੰਘਣਾ ਪਵੇਗਾ।