90% ของโครงการพลังงานหมุนเวียนที่วางแผนไว้ในอินเดีย เผชิญความเสี่ยงด้านสภาพภูมิอากาศในระดับสูง

การเปลี่ยนผ่านสู่พลังงานสะอาดที่ทะเยอทะยานของอินเดียกำลังเผชิญกับอุปสรรคทางกายภาพที่สำคัญ เนื่องจากพื้นที่โครงการพลังงานหมุนเวียนส่วนใหญ่ที่กำลังจะเกิดขึ้นนั้นมีความเปราะบางต่อสภาพอากาศที่รุนแรง รายงานฉบับใหม่จาก Zurich Group เตือนว่าโครงการที่วางแผนไว้เกือบทั้งหมดอาจเผชิญกับการหยุดชะงักที่รุนแรงอันเนื่องมาจากสภาพภูมิอากาศภายในปี 2030 หากไม่มีการบูรณาการความสามารถในการฟื้นตัว (resilience) เข้ากับการออกแบบตั้งแต่วันนี้

ขนาดของความเปราะบางในแผนงานพลังงานของอินเดีย

การศึกษาอย่างครอบคลุมของพื้นที่โครงการพลังงานหมุนเวียนที่วางแผนไว้จำนวน 871 แห่งใน 10 รัฐของอินเดีย เผยให้เห็นความจริงที่น่าตกใจว่า 90% ของพื้นที่เหล่านี้จะเผชิญกับความเสี่ยงทางกายภาพจากสภาพภูมิอากาศในระดับสูงหรือระดับวิกฤตภายในปี 2030 และที่น่ากังวลยิ่งกว่านั้นคือ 66% ของพื้นที่ที่ได้รับการประเมินถูกจัดอยู่ในระดับ "วิกฤต"

การศึกษานี้ได้วิเคราะห์แผนงานขนาดใหญ่ที่มีกำลังการผลิตรวมประมาณ 267 GW โดยพลังงานแสงอาทิตย์เป็นส่วนหลักในแผนงานนี้ คิดเป็นเกือบ 70% ของกำลังการผลิตทั้งหมดที่ได้รับการประเมิน ด้วยจำนวน 593 โครงการ รวมกำลังการผลิต 182,286 MW ตามมาด้วยพลังงานลมจำนวน 230 โครงการ (44,177 MW) ในขณะที่โครงการไฟฟ้าพลังน้ำ 48 โครงการ มีกำลังการผลิต 40,188 MW แม้ว่าไฟฟ้าพลังน้ำจะมีจำนวนพื้นที่น้อยที่สุด แต่กลับมีความเสี่ยงทางการเงินสูงอย่างไม่สมดุล เนื่องจากต้องใช้เงินลงทุนมหาศาลในโครงสร้างพื้นฐานทางโยธาสำหรับโครงการเหล่านี้

อันตรายจากสภาพภูมิอากาศเฉพาะด้านตามประเภทพลังงาน

รายงานระบุถึงภัยคุกคามทางสิ่งแวดล้อมที่แตกต่างกันซึ่งส่งผลกระทบต่อภาคส่วนต่างๆ ของพลังงานหมุนเวียน สำหรับโซลาร์ฟาร์ม ความกังวลหลักคือพายุลูกเห็บ ซึ่งก่อให้เกิดทั้งความเสียหายที่มองเห็นได้ทันที เช่น การแตกหักของชั้นกระจก และ "ข้อบกพร่องที่ซ่อนอยู่" ซึ่งนำไปสู่การเสื่อมสภาพของประสิทธิภาพในระยะยาวและกำลังการผลิตไฟฟ้าที่ลดลง

โครงการพลังงานลมถูกคุกคามเป็นหลักจากเหตุการณ์ลมแรงจัด น้ำท่วม รวมถึงรูปแบบของมรสุมและไซโคลนที่รุนแรงขึ้น ส่วนโครงการไฟฟ้าพลังน้ำต้องเผชิญกับความท้าทายที่แตกต่างกัน นั่นคือความไม่แน่นอนของวัฏจักรน้ำ รายงานเน้นย้ำว่าข้อมูลอุทกวิทยาในอดีตไม่สามารถใช้เป็นแนวทางที่เชื่อถือได้อีกต่อไปในการคาดการณ์ประสิทธิภาพในอนาคตภายใต้สภาพภูมิอากาศที่เปลี่ยนแปลงไป

เศรษฐศาสตร์แห่งความสามารถในการฟื้นตัว: ผลตอบแทนจากการลงทุนถึง 38 เท่า

แม้ว่าการสร้างความสามารถในการฟื้นตัวต่อสภาพภูมิอากาศอาจดูเหมือนเป็นค่าใช้จ่ายที่เพิ่มขึ้น แต่รายงานของ Zurich Group โต้แย้งว่านี่คือกลยุทธ์ทางการเงินที่สำคัญ ข้อมูลบ่งชี้ว่าการลงทุนเพื่อความสามารถในการฟื้นตัวเพียง 2% ของงบประมาณรายจ่ายฝ่ายทุน (CAPEX) ทั้งหมด สามารถลดความเสี่ยงต่อการสูญเสียที่รุนแรงได้มากถึง 75% ซึ่งสร้าง "ตัวคูณการลดความสูญเสีย" (avoided-loss multiple) ที่น่าประทับใจที่ประมาณ 38 เท่า

เพื่อให้เห็นภาพ กรณีศึกษาของโครงการโซลาร์เซลล์ขนาด 2.5 GW แสดงให้เห็นว่าหากไม่มีมาตรการสร้างความสามารถในการฟื้นตัว ค่าความเสี่ยง (Value at Risk หรือ VaR) จะอยู่ที่ประมาณ 178.5 ล้านดอลลาร์สหรัฐ แต่ด้วยการลงทุนเพิ่มเติม 34 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งเพิ่มขึ้น 30% จากระบบติดตั้งแบบคงที่ (fixed-tilt system) มาตรฐาน เพื่อติดตั้งระบบติดตามพายุลูกเห็บ (hail-storm tracker) ความสูญเสียที่คาดการณ์ไว้จะลดลงเหลือเพียง 43 ล้านดอลลาร์สหรัฐ

กลยุทธ์เพื่ออนาคตด้านพลังงานที่ยืดหยุ่น

เพื่อปกป้องเป้าหมายพลังงานสะอาดของอินเดีย รายงานได้แนะนำขั้นตอนที่สามารถดำเนินการได้สำหรับผู้พัฒนาโครงการและผู้กำหนดนโยบาย ดังนี้:

• การคัดกรองความเสี่ยงภาคบังคับ: การดำเนินการประเมินความเสี่ยงด้านสภาพภูมิอากาศในช่วงเริ่มต้นของการวางแผน
• การทดสอบภาวะวิกฤต (Stress Testing): การให้ความสำคัญกับการทดสอบภาวะวิกฤตอย่างเข้มงวดสำหรับสินทรัพย์ที่มีความเปราะบางที่สุด
• การจัดซื้อจัดจ้างที่ยืดหยุ่น: การบูรณาการข้อกำหนดด้านความสามารถในการฟื้นตัวที่เฉพาะเจาะจงต่อภัยพิบัติเข้ากับกระบวนการจัดซื้อจัดจ้าง
• การวัดความสามารถในการฟื้นตัวเชิงปริมาณ: การใช้ตัวชี้วัดความสามารถในการฟื้นตัวที่ขับเคลื่อนด้วยข้อมูล เพื่อช่วยให้เข้าถึงเงินทุนและประกันภัยได้ง่ายขึ้น

สรุปประเด็นสำคัญ

• ความเสี่ยงสูง: 90% ของพื้นที่พลังงานหมุนเวียนที่วางแผนไว้ในอินเดีย (กำลังการผลิต 267 GW) จะเผชิญกับความเสี่ยงด้านสภาพภูมิอากาศในระดับสูงหรือระดับวิกฤตภายในปี 2030
• การป้องกันที่คุ้มค่า: การลงทุนเพียง 2% ของ CAPEX เพื่อสร้างความสามารถในการฟื้นตัว สามารถลดความเสี่ยงต่อการสูญเสียที่รุนแรงได้ถึง 75%
• ภัยคุกคามเฉพาะภาคส่วน: พลังงานแสงอาทิตย์เปราะบางต่อลูกเห็บ พลังงานลมต่อไซโคลน/น้ำท่วม และไฟฟ้าพลังน้ำต่อการเปลี่ยนแปลงทางอุทกวิทยาที่ไม่สามารถคาดการณ์ได้