90% ของโครงการพลังงานหมุนเวียนที่วางแผนไว้ในอินเดียเผชิญกับความเสี่ยงด้านสภาพภูมิอากาศสูง

การเปลี่ยนผ่านสู่พลังงานสะอาดที่ทะเยอทะยานของอินเดียกำลังเผชิญกับอุปสรรคสำคัญ เนื่องจากพื้นที่โครงการพลังงานหมุนเวียนส่วนใหญ่ที่กำลังจะเกิดขึ้นมีความเปราะบางต่อเหตุการณ์สภาพอากาศสุดขั้ว รายงานล่าสุดจาก Zurich Group เตือนว่าความเสี่ยงด้านสภาพภูมิอากาศอาจส่งผลกระทบต่อความมั่นคงของกำลังการผลิตที่วางแผนไว้จำนวน 267 GW ภายในปี 2030

ขนาดของความเปราะบางด้านสภาพภูมิอากาศในแผนงานพลังงานสะอาดของอินเดีย

การศึกษาอย่างครอบคลุมของพื้นที่โครงการพลังงานหมุนเวียนที่วางแผนไว้จำนวน 871 แห่งใน 10 รัฐของอินเดีย เผยให้เห็นสถิติที่น่าตกใจว่า 90% ของพื้นที่เหล่านี้จะเผชิญกับความเสี่ยงทางกายภาพจากสภาพภูมิอากาศในระดับสูงหรือระดับวิกฤตภายในปี 2030 และสิ่งที่น่ากังวลยิ่งกว่าคือ 66% ของพื้นที่เหล่านี้ถูกจัดอยู่ในระดับ "วิกฤต" (critical)

แผนงานที่ได้รับการประเมินส่วนใหญ่เป็นพลังงานแสงอาทิตย์ โดยมีโครงการ 593 โครงการ รวมกำลังการผลิต 182,286 MW ซึ่งคิดเป็นเกือบ 70% ของกำลังการผลิตทั้งหมดที่ได้รับการประเมิน ตามมาด้วยพลังงานลมจำนวน 230 โครงการ (44,177 MW) ในขณะที่โครงการไฟฟ้าพลังน้ำ 48 โครงการ มีกำลังการผลิต 40,188 MW แม้ว่าไฟฟ้าพลังน้ำจะมีจำนวนโครงการน้อยที่สุด แต่รายงานระบุว่าโครงการเหล่านี้มีความเสี่ยงทางการเงินสูงอย่างไม่สมดุล เนื่องจากโครงสร้างพื้นฐานทางโยธามีความต้องการเงินทุนมหาศาล

อันตรายเฉพาะด้านที่คุกคามสินทรัพย์พลังงานแสงอาทิตย์ พลังงานลม และไฟฟ้าพลังน้ำ

รายงานระบุถึงอันตรายจากสภาพภูมิอากาศที่แตกต่างกันซึ่งส่งผลกระทบต่อเทคโนโลยีพลังงานหมุนเวียนแต่ละประเภท โดยฟาร์มแสงอาทิตย์มีความเสี่ยงเป็นพิเศษต่อพายุลูกเห็บ ซึ่งก่อให้เกิดความเสียหายทางกายภาพทันที เช่น กระจกแตก และ "ข้อบกพร่องที่มองไม่เห็น" (hidden defects) ซึ่งจะทำให้ประสิทธิภาพการผลิตพลังงานลดลงเมื่อเวลาผ่านไป

โครงการพลังงานลมเผชิญกับภัยคุกคามจากเหตุการณ์ลมแรงสุดขั้ว น้ำท่วม รวมถึงรูปแบบของมรสุมและไซโคลนที่รุนแรงขึ้น ในขณะเดียวกัน โครงการไฟฟ้าพลังน้ำกำลังเผชิญกับความท้าทายจากการเปลี่ยนแปลงของรูปแบบทางอุทกวิทยา โดยรายงานเตือนว่าข้อมูลปริมาณน้ำในอดีตไม่สามารถใช้เป็นแนวทางที่เชื่อถือได้อีกต่อไปในการคาดการณ์ประสิทธิภาพในอนาคตในโลกที่อุณหภูมิสูงขึ้น

เศรษฐศาสตร์แห่งความยืดหยุ่น: การลงทุนเพียงเล็กน้อย แต่ให้ผลตอบแทนมหาศาล

Zurich Group เน้นย้ำว่าเนื่องจากโครงการเหล่านี้หลายแห่งยังอยู่ในขั้นตอนการวางแผนหรือการก่อสร้าง การบูรณาการมาตรการสร้างความยืดหยุ่น (resilience measures) ตั้งแต่ตอนนี้จึงมีความคุ้มค่ามากกว่าการมาปรับปรุงภายหลังอย่างมาก การคำนวณทางการเงินชี้ให้เห็นว่าการป้องกันเชิงรุกนั้นให้ผลดีกว่าอย่างชัดเจน: การลงทุนโดยประมาณเพียง 2% ของ Capital Expenditure (CAPEX) สามารถลดความเสี่ยงต่อความสูญเสียรุนแรงได้มากถึง 75% ซึ่งคิดเป็นอัตราผลตอบแทนจากการหลีกเลี่ยงความสูญเสีย (avoided-loss multiple) ประมาณ 38 เท่า

กรณีศึกษาหนึ่งแสดงให้เห็นถึงผลกระทบนี้: โครงการแสงอาทิตย์ขนาด 2.5 GW ที่ไม่มีมาตรการสร้างความยืดหยุ่น เผชิญกับ "Value at Risk" ประมาณ 178.5 ล้านดอลลาร์สหรัฐ แต่ด้วยการลงทุนเพิ่มเติม 34 ล้านดอลลาร์สหรัฐ (เพิ่มขึ้น 30% สำหรับระบบติดตามพายุลูกเห็บ) ความสูญเสียที่คาดการณ์ไว้จะลดลงเหลือเพียง 43 ล้านดอลลาร์สหรัฐ

ข้อเสนอแนะเชิงกลยุทธ์สำหรับผู้พัฒนาและนักลงทุน

เพื่อปกป้องความมั่นคงทางพลังงานของอินเดีย รายงานได้เสนอขั้นตอนสำคัญหลายประการสำหรับผู้เล่นในอุตสาหกรรม:

• การตรวจสอบสภาพภูมิอากาศภาคบังคับ: การรวมการประเมินความเสี่ยงเข้าไว้ในขั้นตอนการวางแผนเริ่มแรก
• การทดสอบภาวะวิกฤต (Stress Testing): การให้ความสำคัญกับการทดสอบที่เข้มงวดสำหรับสินทรัพย์ที่มีความเปราะบางที่สุด
• การบูรณาการการจัดซื้อจัดจ้าง: การฝังมาตรการความยืดหยุ่นที่ตอบโจทย์อันตรายเฉพาะด้านลงในห่วงโซ่อุปทาน
• การวัดปริมาณความยืดหยุ่น: การใช้ตัวชี้วัดความยืดหยุ่นที่ขับเคลื่อนด้วยข้อมูล เพื่อช่วยให้เข้าถึงเงินทุนและประกันภัยได้ง่ายขึ้น

สรุปประเด็นสำคัญ

• ความเสี่ยงสูง: 90% ของกำลังการผลิตพลังงานหมุนเวียนที่วางแผนไว้ 267 GW ของอินเดีย มีความเสี่ยงต่ออันตรายทางกายภาพจากสภาพภูมิอากาศภายในปี 2030
• การบรรเทาผลกระทบที่คุ้มค่า: การลงทุนประมาณ 2% ของ CAPEX ในด้านความยืดหยุ่น สามารถลดความเสี่ยงต่อความสูญเสียรุนแรงได้ถึง 75%
• จังหวะเวลาเชิงกลยุทธ์: การดำเนินมาตรการสร้างความยืดหยุ่นในช่วงขั้นตอนการออกแบบและวางแผนเป็นสิ่งจำเป็นในการสร้างโครงสร้างพื้นฐานที่สามารถขอสินเชื่อ (bankable) และทำประกันภัยได้