90% ของโครงการพลังงานหมุนเวียนที่วางแผนไว้ในอินเดีย เผชิญความเสี่ยงด้านสภาพภูมิอากาศอย่างรุนแรง

การเปลี่ยนผ่านสู่พลังงานสะอาดที่ทะเยอทะยานของอินเดียกำลังเผชิญกับอุปสรรคสำคัญ เนื่องจากความเปลี่ยนแปลงทางสภาพภูมิอากาศกำลังคุกคามโครงสร้างพื้นฐานที่สร้างขึ้นเพื่อต่อสู้กับปัญหาดังกล่าว รายงานฉบับใหม่โดย Zurich Group เผยให้เห็นว่า พื้นที่โครงการพลังงานหมุนเวียนที่วางแผนไว้เกือบทั้งหมดในอินเดียมีความเสี่ยงต่อเหตุการณ์สภาพอากาศสุดขั้ว ซึ่งจำเป็นต้องมีการดำเนินการทันทีตั้งแต่ขั้นตอนการออกแบบ

ขนาดของความเปราะบางในแผนงานพลังงานสะอาดของอินเดีย

การศึกษาอย่างครอบคลุมของพื้นที่โครงการพลังงานหมุนเวียนที่วางแผนไว้จำนวน 871 แห่ง ใน 10 รัฐของอินเดีย ได้เปิดเผยสถิติที่น่าตกใจว่า 90% ของพื้นที่เหล่านี้จะเผชิญกับความเสี่ยงทางกายภาพจากสภาพภูมิอากาศในระดับสูงหรือระดับวิกฤตภายในปี 2030 และสิ่งที่น่ากังวลยิ่งกว่าคือ 66% ของสถานที่เหล่านี้ถูกจัดอยู่ในระดับความเสี่ยง "วิกฤต"

การประเมินนี้ครอบคลุมกำลังการผลิตรวมมหาศาลประมาณ 267 GW โดยพลังงานแสงอาทิตย์เป็นโครงการหลักในแผนงานนี้ ด้วยโครงการที่วางแผนไว้ 593 โครงการ รวมกำลังการผลิต 182,286 MW ซึ่งคิดเป็นเกือบ 70% ของกำลังการผลิตทั้งหมดที่ได้รับการประเมิน ส่วนที่เหลือประกอบด้วยโครงการพลังงานลม 230 โครงการ (44,177 MW) และโครงการพลังงานน้ำ 48 โครงการ (40,188 MW) แม้ว่าโครงการพลังงานน้ำจะมีจำนวนพื้นที่น้อยที่สุด แต่กลับมีความเสี่ยงทางการเงินสูงอย่างไม่สมดุล เนื่องจากต้องใช้เงินลงทุนมหาศาลสำหรับโครงสร้างพื้นฐานทางวิศวกรรมโยธาเหล่านี้

อันตรายเฉพาะด้านที่คุกคามสินทรัพย์พลังงาน

รายงานระบุถึงภัยพิบัติทางสภาพภูมิอากาศที่แตกต่างกันซึ่งส่งผลกระทบต่อเทคโนโลยีพลังงานหมุนเวียนแต่ละประเภท สำหรับโซลาร์ฟาร์ม ความกังวลหลักคือพายุลูกเห็บ ซึ่งก่อให้เกิดทั้งความเสียหายทางกายภาพโดยตรง เช่น การทำให้ชั้นกระจกแตก และ "ข้อบกพร่องที่มองไม่เห็น" ซึ่งจะทำให้ประสิทธิภาพการผลิตพลังงานลดลงเมื่อเวลาผ่านไป

โครงการพลังงานลมกำลังถูกคุกคามมากขึ้นจากเหตุการณ์ลมแรงสุดขั้ว น้ำท่วม รวมถึงรูปแบบของมรสุมและไซโคลนที่รุนแรงขึ้น ในขณะเดียวกัน โครงการพลังงานน้ำต้องเผชิญกับความท้าทายที่ต่างออกไป นั่นคือ ข้อมูลอุทกวิทยาในอดีตเริ่มไม่สามารถใช้เป็นแนวทางที่เชื่อถือได้ในการคาดการณ์ปริมาณน้ำและประสิทธิภาพในอนาคต ทำให้วิธีการวางแผนแบบดั้งเดิมล้าสมัย

เหตุผลทางเศรษฐศาสตร์เพื่อความยืดหยุ่น: ผลตอบแทนจากการลงทุนที่สูง

ตรงกันข้ามกับความเชื่อที่ว่าการเตรียมพร้อมรับมือสภาพภูมิอากาศเป็นภาระค่าใช้จ่ายที่สูง Zurich Group โต้แย้งว่าความยืดหยุ่น (resilience) คือ "ปัจจัยสนับสนุนที่ใช้งานได้จริง" สำหรับโครงสร้างพื้นฐานที่สามารถขอสินเชื่อได้ (bankable infrastructure) รายงานเสนอว่าการลงทุนประมาณ 2% ของรายจ่ายฝ่ายทุน (CAPEX) ทั้งหมดในมาตรการสร้างความยืดหยุ่น สามารถลดความเสี่ยงต่อความสูญเสียรุนแรงได้มากถึง 75% ซึ่งคิดเป็นอัตราส่วนการลดความสูญเสีย (avoided-loss multiple) ประมาณ 38 เท่า

เพื่อให้เห็นภาพ รายงานได้ยกกรณีศึกษาของโครงการโซลาร์เซลล์ขนาด 2.5 GW หากไม่มีมาตรการสร้างความยืดหยุ่น "มูลค่าความเสี่ยง" (Value at Risk) ถูกประเมินไว้ที่ 178.5 ล้านดอลลาร์สหรัฐ แต่ด้วยการลงทุนเพิ่มอีก 34 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งเพิ่มขึ้น 30% เมื่อเทียบกับระบบติดตั้งแบบคงที่ (fixed-tilt system) เพื่อติดตั้งระบบติดตามพายุลูกเห็บ ความสูญเสียที่คาดการณ์ไว้ก็ลดลงเหลือเพียง 43 ล้านดอลลาร์สหรัฐเท่านั้น

ข้อเสนอแนะเพื่ออนาคตพลังงานที่มีความยืดหยุ่น

เพื่อปกป้องความมั่นคงทางพลังงานของอินเดีย รายงานได้เสนอการปรับเปลี่ยนเชิงกลยุทธ์หลายประการสำหรับผู้พัฒนาโครงการและผู้กำหนดนโยบาย:

• การตรวจสอบภาคบังคับ: การรวมการประเมินความเสี่ยงด้านสภาพภูมิอากาศเข้าไว้ในขั้นตอนการวางแผนเริ่มแรก
• การทดสอบภาวะวิกฤต (Stress Testing): การให้ความสำคัญกับการทดสอบภาวะวิกฤตอย่างเข้มงวดสำหรับสินทรัพย์ที่มีความเปราะบางที่สุด
• การจัดซื้อจัดจ้างที่ยืดหยุ่น: การผนวกความยืดหยุ่นต่อภัยพิบัติเฉพาะด้านเข้ากับห่วงโซ่อุปทานและกระบวนการจัดซื้อจัดจ้าง
• การวัดความยืดหยุ่นเชิงปริมาณ: การใช้ตัวชี้วัดความยืดหยุ่นที่ขับเคลื่อนด้วยข้อมูลเพื่อดึงดูดเงินทุนและเพิ่มความสามารถในการทำประกันภัย

สรุปประเด็นสำคัญ

• ความเสี่ยงที่แพร่กระจายวงกว้าง: 90% ของกำลังการผลิตพลังงานหมุนเวียนที่วางแผนไว้ 267 GW ของอินเดีย มีความเสี่ยงสูงหรือวิกฤตต่อความเสียหายที่เกี่ยวข้องกับสภาพภูมิอากาศภายในปี 2030
• ผลตอบแทน (ROI) สูงจากการสร้างความปลอดภัย: การลงทุนเพื่อความยืดหยุ่นเพียงเล็กน้อยที่ 2% ของ CAPEX สามารถลดความเสี่ยงต่อความสูญเสียรุนแรงได้ถึง 75%
• ช่วงเวลาสำคัญในการดำเนินการ: โครงการส่วนใหญ่ยังอยู่ในขั้นตอนการวางแผนหรือการก่อสร้าง ซึ่งเป็นโอกาสในการบูรณาการมาตรการป้องกันด้วยต้นทุนที่ต่ำ