90% ของโครงการพลังงานหมุนเวียนที่วางแผนไว้ในอินเดีย เผชิญความเสี่ยงด้านสภาพภูมิอากาศในระดับสูง

การเปลี่ยนผ่านสู่พลังงานสะอาดที่ทะเยอทะยานของอินเดียกำลังเผชิญกับอุปสรรคทางกายภาพที่สำคัญ เนื่องจากโครงการติดตั้งพลังงานหมุนเวียนส่วนใหญ่ที่วางแผนไว้มีความเปราะบางต่อสภาพอากาศที่รุนแรง รายงานฉบับใหม่จาก Zurich Group เตือนว่าหากไม่มีการดำเนินการแก้ไขโดยทันที ความผันผวนของสภาพภูมิอากาศอาจส่งผลกระทบต่อความมั่นคงของโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานที่กำลังจะเกิดขึ้นของประเทศ

ระดับความเปราะบางที่มหาศาล

จากการศึกษาโดยละเอียดของ Zurich Group คาดว่า 90% ของพื้นที่โครงการพลังงานหมุนเวียนที่วางแผนไว้ในอินเดียจะเผชิญกับความเสี่ยงทางกายภาพจากสภาพภูมิอากาศในระดับสูงหรือระดับวิกฤตภายในปี 2030 งานวิจัยนี้ได้วิเคราะห์พื้นที่ที่วางแผนไว้จำนวน 871 แห่งใน 10 รัฐของอินเดีย ซึ่งคิดเป็นกำลังการผลิตรวมมหาศาลประมาณ 267 GW และสิ่งที่น่ากังวลที่สุดคือ 66% ของพื้นที่เหล่านี้ถูกจัดอยู่ในระดับความเสี่ยง "วิกฤต" ภายใน 6 ปีข้างหน้า

ความเปราะบางนี้กระจายไปในเทคโนโลยีต่างๆ แม้ว่าพลังงานแสงอาทิตย์จะเป็นโครงการส่วนใหญ่ในแผนงานก็ตาม จากพื้นที่ที่ได้รับการประเมิน พบว่าเป็นโครงการโซลาร์เซลล์ 593 แห่ง โดยมีกำลังการผลิตรวม 182,286 MW ซึ่งคิดเป็นเกือบ 70% ของกำลังการผลิตทั้งหมด ส่วนโครงการที่เหลือประกอบด้วยโครงการพลังงานลม 230 แห่ง (44,177 MW) และโครงการพลังงานน้ำ 48 แห่ง (40,188 MW) แม้ว่าพลังงานน้ำจะมีจำนวนโครงการน้อยที่สุด แต่กลับมีความเสี่ยงทางการเงินที่สูงอย่างไม่สมดุล เนื่องจากต้องใช้เงินลงทุนมหาศาลสำหรับโครงสร้างพื้นฐานทางวิศวกรรมโยธาดังกล่าว

อันตรายเฉพาะด้านที่คุกคามสินทรัพย์ด้านพลังงาน

รายงานระบุถึงภัยพิบัติทางภูมิอากาศที่สำคัญหลายประการที่คุกคามต่อการผลิตพลังงาน สำหรับฟาร์มโซลาร์เซลล์ ความกังวลหลักคือพายุลูกเห็บ ซึ่งก่อให้เกิดทั้งความเสียหายทางกายภาพโดยตรง เช่น การทำให้ชั้นกระจกแตก และ "ข้อบกพร่องที่มองไม่เห็น" ซึ่งจะทำให้ประสิทธิภาพของแผงโซลาร์เซลล์ลดลงเมื่อเวลาผ่านไป

โครงการพลังงานลมต้องเผชิญกับความท้าทายที่แตกต่างออกไป รวมถึงเหตุการณ์ลมแรงจัด น้ำท่วม และรูปแบบของมรสุมและไซโคลนที่รุนแรงขึ้น ส่วนโครงการพลังงานน้ำต้องเผชิญกับความเสี่ยงเชิงระบบที่มากกว่า โดยรายงานระบุว่าข้อมูลอุทกวิทยาในอดีตไม่สามารถใช้เป็นแนวทางที่เชื่อถือได้อีกต่อไปในการคาดการณ์ปริมาณน้ำและการไหลของน้ำในอนาคต

เศรษฐศาสตร์แห่งความยืดหยุ่น: ลงทุนล่วงหน้าเพื่อประหยัดมหาศาล

บทเรียนที่สำคัญที่สุดจากรายงานของ Zurich Group คือ ความยืดหยุ่น (resilience) คือการลงทุน ไม่ใช่แค่ต้นทุน เนื่องจากโครงการเหล่านี้หลายแห่งยังอยู่ในขั้นตอนการวางแผนหรือการก่อสร้าง ผู้พัฒนาจึงยังมีโอกาสในการบูรณาการมาตรการป้องกันด้วยต้นทุนที่ค่อนข้างต่ำ

ข้อมูลบ่งชี้ถึงผลตอบแทนจากการลงทุน (ROI) ที่น่าทึ่งสำหรับการเสริมสร้างความแข็งแกร่งต่อสภาพภูมิอากาศ (climate hardening) การลงทุนเพื่อสร้างความยืดหยุ่นในระดับประมาณ 2% ของรายจ่ายฝ่ายทุน (CAPEX) ทั้งหมด สามารถลดความเสี่ยงต่อความสูญเสียที่รุนแรงได้มากถึง 75% ซึ่งส่งผลให้เกิด "ตัวคูณการหลีกเลี่ยงความสูญเสีย" (avoided-loss multiple) ประมาณ 38 เท่า

เพื่อให้เห็นภาพชัดเจน รายงานได้ยกกรณีศึกษาของโครงการโซลาร์เซลล์ขนาด 2.5 GW หากไม่มีมาตรการสร้างความยืดหยุ่น โครงการนี้จะเผชิญกับ "มูลค่าความเสี่ยง" (Value at Risk) ประมาณ 178.5 ล้านดอลลาร์สหรัฐ แต่ด้วยการลงทุนเพิ่มเติม 34 ล้านดอลลาร์สหรัฐ (เพิ่มขึ้น 30% เมื่อเทียบกับระบบติดตั้งแบบคงที่) เพื่อติดตั้งระบบติดตามพายุลูกเห็บ ความสูญเสียที่คาดการณ์ไว้ก็ลดลงเหลือเพียง 43 ล้านดอลลาร์สหรัฐ

สรุปประเด็นสำคัญ

• ระดับความเสี่ยงสูง: 90% ของกำลังการผลิตพลังงานหมุนเวียนที่วางแผนไว้ 267 GW ของอินเดีย มีความเสี่ยงสูงหรือวิกฤตต่อความเสียหายที่เกี่ยวข้องกับสภาพภูมิอากาศภายในปี 2030
• ผลตอบแทนจากการลงทุนด้านความปลอดภัยที่คุ้มค่า: การลงทุนเพียง 2% ของ CAPEX ในมาตรการสร้างความยืดหยุ่น สามารถลดความเสี่ยงต่อความสูญเสียที่รุนแรงได้ถึง 75%
• ความจำเป็นเชิงกลยุทธ์: การคัดกรองความเสี่ยงด้านสภาพภูมิอากาศและการทดสอบภาวะวิกฤต (stress testing) จะต้องถูกบูรณาการเข้ากับขั้นตอนการออกแบบและการจัดซื้อจัดจ้าง เพื่อให้มั่นใจว่าโครงการจะยังคงสามารถขอสินเชื่อจากธนาคารได้ (bankable) และสามารถทำประกันภัยได้