90% ของโครงการพลังงานหมุนเวียนที่วางแผนไว้ในอินเดียเผชิญความเสี่ยงทางสภาพภูมิอากาศในระดับสูง

การเปลี่ยนผ่านสู่พลังงานสะอาดที่ทะเยอทะยานของอินเดียกำลังเผชิญกับอุปสรรคสำคัญ เนื่องจากพื้นที่โครงการพลังงานหมุนเวียนที่กำลังจะเกิดขึ้นส่วนใหญ่มีความเปราะบางต่อเหตุการณ์สภาพอากาศสุดขั้ว รายงานล่าสุดจาก Zurich Group เตือนว่าการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเป็นภัยคุกคามโดยตรงต่อเสถียรภาพและความเป็นไปได้ทางการเงินของโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานที่วางแผนไว้ของประเทศ

ความเสี่ยงที่วิกฤตสำหรับแผนงานพลังงานสะอาดของอินเดีย

การศึกษาอย่างครอบคลุมของพื้นที่โครงการพลังงานหมุนเวียนที่วางแผนไว้ 871 แห่งใน 10 รัฐของอินเดีย เผยให้เห็นความจริงที่น่ากังวลสำหรับภาคพลังงาน พื้นที่เหล่านี้ซึ่งมีกำลังการผลิตรวมมหาศาลประมาณ 267 GW กำลังเผชิญกับความเสี่ยงอย่างมีนัยสำคัญ ตามรายงานของ Zurich Group พบว่า 90% ของพื้นที่ที่วางแผนไว้เหล่านี้จะเผชิญกับความเสี่ยงทางกายภาพจากสภาพภูมิอากาศในระดับ "สูงหรือวิกฤต" ภายในปี 2030 โดย 66% ถูกจัดอยู่ในกลุ่มความเสี่ยงระดับ "วิกฤต"

ความเปราะบางนี้กระจายไปตามแหล่งพลังงานต่าง ๆ แต่พลังงานแสงอาทิตย์มีสัดส่วนมากที่สุดในแง่ของกำลังการผลิต จากพื้นที่ที่ได้รับการประเมิน 593 แห่งเป็นโครงการโซลาร์เซลล์ รวมกำลังการผลิต 182,286 MW ซึ่งคิดเป็นเกือบ 70% ของกำลังการผลิตทั้งหมดที่ได้รับการประเมิน โครงการพลังงานลมประกอบด้วย 230 แห่ง ด้วยกำลังการผลิต 44,177 MW ในขณะที่โครงการไฟฟ้าพลังน้ำ 48 แห่ง คิดเป็น 40,188 MW แม้ว่าโครงการไฟฟ้าพลังน้ำจะมีจำนวนพื้นที่น้อยที่สุด แต่กลับมีความเสี่ยงทางการเงินที่สูงเกินสัดส่วน เนื่องจากต้องใช้เงินลงทุนมหาศาลสำหรับโครงสร้างพื้นฐานทางโยธาดังกล่าว

ภัยพิบัติเฉพาะทางที่คุกคามสินทรัพย์ด้านพลังงาน

รายงานระบุถึงภัยพิบัติทางภูมิอากาศที่สำคัญหลายประการที่อาจขัดขวางการผลิตพลังงาน สำหรับฟาร์มโซลาร์เซลล์ ภัยคุกคามหลักคือพายุลูกเห็บ ซึ่งก่อให้เกิดทั้งความเสียหายที่มองเห็นได้ทันที เช่น การแตกหักของชั้นกระจก และความบกพร่องที่มองไม่เห็นซึ่งนำไปสู่การเสื่อมสภาพของประสิทธิภาพในระยะยาวและการลดลงของผลผลิต

โครงการพลังงานลมมีความเสี่ยงเพิ่มขึ้นต่อเหตุการณ์ลมแรงสุดขั้ว น้ำท่วม รวมถึงรูปแบบของมรสุมและไซโคลนที่รุนแรงขึ้น ส่วนโครงการไฟฟ้าพลังน้ำต้องเผชิญกับความท้าทายที่แตกต่างกัน นั่นคือความไม่เพียงพอของข้อมูลในอดีต รายงานระบุว่าผู้พัฒนาไม่สามารถพึ่งพาข้อมูลอุทกวิทยาในอดีตเพื่อคาดการณ์ประสิทธิภาพในอนาคตได้อีกต่อไป เนื่องจากรูปแบบสภาพอากาศที่เปลี่ยนแปลงไปทำให้แบบจำลองดั้งเดิมไม่สามารถเชื่อถือได้

ความคุ้มค่าทางเศรษฐกิจในการลงทุนเพื่อสร้างความยืดหยุ่น

แม้ความเสี่ยงจะสูง แต่รายงานเน้นย้ำว่าเนื่องจากหลายโครงการยังอยู่ในขั้นตอนการวางแผนหรือการก่อสร้าง การสร้างความยืดหยุ่น (resilience) จึงสามารถบูรณาการเข้ากับโครงการได้โดยมีต้นทุนที่ค่อนข้างต่ำ Zurich เสนอว่าการลงทุนเพื่อสร้างความยืดหยุ่นในระดับประมาณ 2% ของรายจ่ายฝ่ายทุน (CAPEX) อาจช่วยลดความเสี่ยงจากการสูญเสียที่รุนแรงได้มากถึง 75% ซึ่งคิดเป็นอัตราส่วนการลดความสูญเสียที่สูงถึงประมาณ 38 เท่า

กรณีศึกษาหนึ่งได้แสดงให้เห็นถึงผลกระทบนี้: โครงการโซลาร์เซลล์ขนาด 2.5 GW ที่ไม่มีมาตรการสร้างความยืดหยุ่น เผชิญกับ "มูลค่าความเสี่ยง" (Value at Risk) ประมาณ 178.5 ล้านดอลลาร์สหรัฐ แต่ด้วยการลงทุนเพิ่มเติม 34 ล้านดอลลาร์สหรัฐ (เพิ่มขึ้น 30% จากระบบติดตั้งแบบคงที่ หรือ fixed-tilt system) เพื่อติดตั้งเครื่องติดตามพายุลูกเห็บ คาดการณ์ว่าความสูญเสียจะลดลงอย่างมากเหลือเพียง 43 ล้านดอลลาร์สหรัฐ

สรุปประเด็นสำคัญ

• ความเปราะบางสูง: 90% ของกำลังการผลิตพลังงานหมุนเวียน 267 GW ที่วางแผนไว้ในอินเดีย มีความเสี่ยงสูงหรือวิกฤตต่อความเสียหายทางกายภาพที่เกี่ยวข้องกับสภาพภูมิอากาศภายในปี 2030
• การบรรเทาผลกระทบที่คุ้มค่า: การลงทุนประมาณ 2% ของ CAPEX เพื่อสร้างความยืดหยุ่นต่อสภาพภูมิอากาศ สามารถลดความเสี่ยงจากการสูญเสียที่รุนแรงได้ถึง 75%
• ความจำเป็นเชิงกลยุทธ์: ควรปฏิบัติกับการสร้างความยืดหยุ่นในฐานะองค์ประกอบพื้นฐานของการออกแบบ เพื่อให้มั่นใจว่าโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานจะยังคงสามารถขอสินเชื่อได้ (bankable) ทำประกันได้ (insurable) และมีความยั่งยืน (sustainable)