เฟดสหรัฐฯ คงอัตราดอกเบี้ย แต่ส่งสัญญาณปรับขึ้นในช่วงปลายปี
ในการทบทวนนโยบายครั้งแรกในฐานะประธานธนาคารกลางสหรัฐฯ คณะกรรมการนโยบายการเงิน (FOMC) ภายใต้การนำของ Kevin Warsh ได้คงอัตราดอกเบี้ยอ้างอิงไว้ที่ช่วง 3.5% ถึง 3.75% แม้ว่าตลาดจะคาดการณ์ไว้กว้างๆ ว่าจะมีการคงอัตราดอกเบี้ย แต่การคาดการณ์ฉบับปรับปรุงของธนาคารกลางกลับส่งสัญญาณถึงท่าทีที่เข้มงวด (hawkish) มากขึ้นอย่างมากต่อเรื่องเงินเฟ้อและต้นทุนการกู้ยืมในอนาคต
การเปิดตัวของ Warsh: การเปลี่ยนผ่านสู่การดำเนินนโยบายอย่างระมัดระวัง
คณะกรรมการนโยบายการเงิน (FOMC) มีมติเป็นเอกฉันท์ให้คงอัตราดอกเบี้ยนโยบาย (federal funds rate) ไว้ตามเดิม ซึ่งถือเป็นครั้งแรกในรอบหนึ่งปีที่ผู้กำหนดนโยบายสามารถบรรลุฉันทามติร่วมกันได้อย่างสมบูรณ์ การประชุมครั้งนี้ถือเป็นบททดสอบสำคัญสำหรับ Kevin Warsh ผู้ซึ่งเข้ารับตำแหน่งต่อจาก Jerome Powell หลังจากการเสนอชื่อโดยประธานาธิบดี Donald Trump
นอกเหนือจากตัวเลขแล้ว นักสังเกตการณ์ยังตั้งข้อสังเกตถึงการเปลี่ยนแปลงในสไตล์การเป็นผู้นำ โดย Warsh ถูกคาดหมายว่าจะใช้สไตล์ที่ "ลึกลับ" (enigmatic) มากกว่า ซึ่งชวนให้ระลึกถึงอดีตประธาน Alan Greenspan แตกต่างจากแนวทางการสื่อสารอย่างใกล้ชิดของผู้ดำรงตำแหน่งก่อนหน้า โดยเขาจะให้ความสำคัญกับการหารือภายในอย่างกว้างขวางมากกว่าการออกมาให้ความเห็นต่อสาธารณะบ่อยครั้งเกี่ยวกับความผันผวนทางเศรษฐกิจในระยะสั้น
การคาดการณ์เงินเฟ้อที่พุ่งสูงขึ้นและเส้นทางสู่ปี 2028
ประเด็นสำคัญที่สุดจากการประชุมครั้งนี้คือการปรับเพิ่มการคาดการณ์เงินเฟ้อ โดยเฟดส่งสัญญาณว่าเสถียรภาพด้านราคายังคงเป็นเป้าหมายที่ยังอยู่อีกไกล ด้วยการคาดการณ์ที่บ่งชี้ว่าเงินเฟ้ออาจไม่กลับเข้าสู่เป้าหมายที่ 2% ก่อนปี 2028
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สรุปการคาดการณ์ทางเศรษฐกิจ (Summary of Economic Projections) ได้เผยให้เห็นการเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วของการคาดการณ์ดัชนีราคาการใช้จ่ายเพื่อการบริโภคส่วนบุคคล (PCE) โดยขณะนี้เฟดคาดว่า PCE จะแตะระดับ 3.6% ภายในสิ้นปี 2026 ซึ่งเป็นการก้าวกระโดดอย่างมีนัยสำคัญจากประมาณการที่ 2.7% ที่ประกาศเมื่อเดือนมีนาคม การปรับเปลี่ยนนี้เกิดขึ้นหลังจากข้อมูลล่าสุดแสดงให้เห็นว่าเงินเฟ้อพุ่งแตะระดับสูงสุดในรอบสามปีที่ 4.2% ซึ่งมีสาเหตุหลักมาจากความผันผวนของราคาพลังงานและเชื้อเพลิง
สัญญาณสายเหยี่ยว: การปรับขึ้นอัตราดอกเบี้ยที่กำลังจะมาถึง
แม้ว่าจะมีการคงอัตราดอกเบี้ยในปัจจุบัน แต่แนวโน้มของต้นทุนการกู้ยืมมีทิศทางขาขึ้นอย่างชัดเจน โดยจากเจ้าหน้าที่ 19 ท่านที่เข้าร่วมในการคาดการณ์ทางเศรษฐกิจ มีถึง 18 ท่านที่คาดการณ์ว่าจะมีการปรับขึ้นอัตราดอกเบี้ยอย่างน้อยหนึ่งครั้งก่อนสิ้นปีนี้
คณะกรรมการตั้งข้อสังเกตว่า แม้กิจกรรมทางเศรษฐกิจจะยังคงแข็งแกร่ง โดยได้รับการสนับสนุนจากผลิตภาพและการลงทุนในทุนที่สูง แต่ความไม่แน่นอนที่เพิ่มขึ้นจากความขัดแย้งในตะวันออกกลางยังคงก่อให้เกิดความเสี่ยง การตัดสินใจยกเลิก "forward guidance" เกี่ยวกับแนวโน้มอัตราดอกเบี้ยในอนาคต ยังบ่งชี้ว่าเฟดกำลังเปลี่ยนจากการปรับเปลี่ยนนโยบายที่คาดการณ์ได้ ไปสู่จุดยืนที่เน้นการตอบสนองตามข้อมูล (data-dependent) มากขึ้น
ผลกระทบต่อเศรษฐกิจโลก
จุดยืนของเฟดสร้างสภาพแวดล้อมที่ซับซ้อนสำหรับตลาดโลกและผู้กู้ในประเทศ แม้ว่าการที่ราคาน้ำมันดิบลดลงมาอยู่ที่ประมาณ 80 ดอลลาร์ต่อบาร์เรลเมื่อเร็วๆ นี้จะช่วยบรรเทาความกังวลได้บ้าง แต่แรงกดดันด้านเงินเฟ้อที่แฝงอยู่ยังคงอยู่ในระดับสูง สำหรับภาคธุรกิจและผู้บริโภค นี่หมายความว่าความหวังที่จะเห็นการลดลงของสินเชื่อที่อยู่อาศัย สินเชื่อรถยนต์ หรือต้นทุนทางการเงินของภาคธุรกิจในทันทีนั้นแทบจะเป็นไปไม่ได้ ลำดับความสำคัญของธนาคารกลางยังคงชัดเจน นั่นคือการต่อสู้กับเงินเฟ้อที่สูง แม้ว่าอาจจำเป็นต้องคงต้นทุนการกู้ยืมไว้ในระดับสูงเป็นระยะเวลานานก็ตาม
สรุปประเด็นสำคัญ
- อัตราดอกเบี้ยคงที่แต่มีท่าทีเข้มงวด (Hawkish): FOMC คงอัตราดอกเบี้ยไว้ที่ 3.5%–3.75% แต่เจ้าหน้าที่ 18 จาก 19 ท่านคาดการณ์ว่าจะมีการปรับขึ้นอัตราดอกเบี้ยก่อนสิ้นปีนี้
- ความกังวลด้านเงินเฟ้อ: การคาดการณ์ดัชนีราคา PCE ถูกปรับเพิ่มขึ้นเป็น 3.6% ภายในปี 2026 โดยคาดว่าเป้าหมายที่ 2% จะยังไม่บรรลุผลจนกว่าจะถึงปี 2028
- การเปลี่ยนแปลงผู้นำ: คาดว่า Kevin Warsh จะเปลี่ยนไปสู่สไตล์การเป็นผู้นำ