ทำไมโยบาย EV ปี 2026 ของเดลีอาจส่งผลกระทบเป็นวงกว้างต่อผู้ผลิตรถยนต์

นโยบายยานยนต์ไฟฟ้า (EV) ปี 2026 ของเดลีที่เพิ่งประกาศใช้ มีเป้าหมายเพื่อเร่งการเปลี่ยนผ่านสู่การสัญจรที่สะอาด แต่ก็นำมาซึ่งผลกระทบที่สำคัญต่อภูมิทัศน์ยานยนต์ของอินเดีย แม้ว่าผลกระทบทางการเงินในระยะสั้นอาจจำกัดอยู่เพียงในพื้นที่ แต่รายงานจาก Morgan Stanley เตือนว่านโยบายนี้อาจกลายเป็นต้นแบบให้กับรัฐอื่นๆ ซึ่งจะสร้างความท้าทายในวงกว้างต่ออุตสาหกรรม

"ความเสี่ยงจากการเป็นต้นแบบ" สำหรับผู้ผลิตรถยนต์

ตามรายงานของ Morgan Stanley คาดว่าผลกระทบโดยตรงของนโยบายเดลีต่อผู้ผลิตอุปกรณ์ต้นแบบ (OEMs) จะอยู่ในระดับปานกลาง สาเหตุหลักเนื่องจากเดลีมีสัดส่วนยอดขายรถยนต์ภายในประเทศเพียงเล็กน้อย และผู้บริโภคสามารถหลีกเลี่ยงข้อจำกัดในท้องถิ่นได้ง่ายๆ โดยการซื้อรถยนต์จากรัฐใกล้เคียง

อย่างไรก็ตาม ความกังวลที่แท้จริงอยู่ที่ความเป็นไปได้ของ "การแพร่ระบาดของนโยบาย" (policy contagion) หากรัฐอื่นๆ ในอินเดียนำกรอบเวลาที่เข้มงวดในลักษณะเดียวกันมาใช้เพื่อยกเลิกการใช้รถยนต์เครื่องยนต์สันดาปภายใน (ICE) ผลกระทบสะสมต่อผู้ผลิตอาจมหาศาล โดยบริษัทหลักทรัพย์คาดการณ์ว่าจะเกิดแรงต้านอย่างมากจากผู้ผลิตรถยนต์และตัวแทนจำหน่าย โดยเฉพาะในกลุ่มรถสองล้อ ซึ่งปัจจุบันยังมีทางเลือกที่เป็นรถไฟฟ้าจำกัดกว่าเมื่อเทียบกับรถยนต์

กรอบเวลาที่เข้มงวดในการยกเลิกการใช้รถยนต์เครื่องยนต์สันดาป (ICE)

นโยบาย EV ปี 2026 ของเดลีได้กำหนดกรอบเวลาที่ไม่เคยมีมาก่อนสำหรับการเปลี่ยนผ่านจากการใช้เครื่องยนต์เบนซินและ CNG แผนงานนี้ประกอบด้วยกำหนดการสำคัญหลายประการที่บีบให้พฤติกรรมผู้บริโภคต้องเปลี่ยนไปอย่างรวดเร็ว:

• รถยนต์เชิงพาณิชย์: ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2027 จะมีเพียงรถสามล้อไฟฟ้าและรถเชิงพาณิชย์ที่มีน้ำหนักต่ำกว่า 3.5 ตันเท่านั้นที่สามารถจดทะเบียนใหม่ได้
• รถสองล้อ: จะมีการสั่งห้ามจดทะเบียนรถสองล้อเครื่องยนต์เบนซินและ CNG ใหม่ โดยมีผลตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน 2028
• ระบบขนส่งสาธารณะ: รัฐบาลกำหนดให้รถโรงเรียนทั้งหมด 30% ต้องเป็นรถไฟฟ้าภายในเดือนมีนาคม 2030

มาตรการจูงใจมหาศาลและการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐาน

เพื่อสนับสนุนการเปลี่ยนผ่านนี้ รัฐบาลเดลีได้วางแผนงบประมาณสนับสนุนจำนวนมหาศาล โดยนโยบายนี้ได้รับการสนับสนุนจากเงินจูงใจโดยตรงจำนวน 7 หมื่นล้านรูปี และเงินจูงใจทางอ้อมรวมถึงการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานอีก 8 หมื่นล้านรูปี สิทธิประโยชน์หลักสำหรับผู้บริโภค ได้แก่:

• การยกเว้นภาษี: ยกเว้นภาษีรถยนต์และค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนเต็มจำนวนสำหรับรถยนต์ไฟฟ้าที่มีราคาไม่เกิน 30 แสนรูปี
• เงินอุดหนุนรถสองล้อ: โครงสร้างเงินอุดหนุนแบบขั้นบันได โดยให้ 30,000 รูปีในปีแรก, 20,000 รูปีในปีที่สอง และ 10,000 รูปีในปีที่สาม
• เงินจูงใจในการโละรถเก่า: เงินจูงใจ 1 แสนรูปีสำหรับผู้ซื้อที่นำรถยนต์มาตรฐาน Bharat Stage-IV (BS-IV) หรือเก่ากว่าที่จดทะเบียนในเดลีมาเปลี่ยนเป็นรถยนต์ไฟฟ้าที่เข้าเงื่อนไข
• โครงสร้างพื้นฐานการชาร์จ: การลงทุนประมาณ 1.5 แสนล้านรูปีในช่วงเวลา 4 ปี เพื่อติดตั้งจุดชาร์จมากกว่า 30,000 จุดทั่วเมืองหลวง

ผู้ชนะและผู้แพ้ในยุคกฎระเบียบใหม่

การเปลี่ยนแปลงของภูมิทัศน์นี้ส่งผลดีต่อบริษัทที่มีพอร์ตโฟลิโอรถยนต์ไฟฟ้าที่แข็งแกร่ง Morgan Stanley ระบุว่า Hero MotoCorp, Bajaj Auto และ TVS Motor อยู่ในตำแหน่งที่พร้อมกว่าในการรับมือกับการเปลี่ยนแปลงด้านกฎระเบียบเหล่านี้ สำหรับ Eicher Motors ความสำเร็จของรถจักรยานยนต์ไฟฟ้าที่เพิ่งเปิดตัวจะเป็นตัวกำหนดสำคัญต่อความมั่นคงในระยะยาว

เพื่อลดการปล่อยมลพิษอย่างแท้จริง รายงานเสนอว่าแทนที่จะเพียงแค่สั่งห้ามใช้รถยนต์เครื่องยนต์สันดาป (ICE) รัฐบาลควรให้ความสำคัญกับการเร่งทำลายซากรถยนต์เก่าให้เร็วขึ้น และการผลิตเซลล์แบตเตอรี่ภายในประเทศเพื่อสร้างความมั่นคงทางพลังงานของอินเดีย

สรุปประเด็นสำคัญ

• ความเสี่ยงจากการแพร่ระบาดของนโยบาย: แม้ว่าส่วนแบ่งการตลาดของเดลีจะมีขนาดเล็ก แต่ความเสี่ยงหลักคือรัฐอื่นๆ อาจนำต้นแบบการยกเลิกการใช้รถยนต์ ICE ที่เข้มงวดนี้ไปใช้
• กรอบเวลาการเปลี่ยนผ่านที่เข้มงวด: นโยบายกำหนดให้สั่งห้ามจดทะเบียนรถสองล้อเครื่องยนต์เบนซิน/CNG ใหม่โดยสิ้นเชิงภายในเดือนเมษายน 2028
• การสนับสนุนทางการเงินมหาศาล: รัฐบาลกำลังใช้มาตรการจูงใจจำนวนมาก รวมถึงเงินอุดหนุนสูงสุด 50,000 รูปีสำหรับรถสามล้อ และ 1 แสนรูปีสำหรับการโละรถเก่า