یورپی یونین اہم ہجرت مذاکرات کے لیے برسلز میں طالبان وفد کی میزبانی کرے گی

ایک اہم سفارتی تبدیلی میں، بیلجیم نے ہجرت پر مرکوز برسلز میں یورپی یونین کے اجلاس میں شرکت کے لیے پانچ رکنی طالبان وفد کو ویزے جاری کیے ہیں۔ یہ پہلا موقع ہے کہ یورپی یونین پانچ سال قبل افغانستان میں اقتدار سنبھالنے کے بعد سے اس اسلام پسند گروپ کے نمائندوں کی میزبانی کرے گی۔

سفارتی احتیاط کے درمیان ایک تکنیکی رابطہ

یورپی کمیشن نے اس آنے والے اجلاس کو مکمل طور پر "تکنیکی" نوعیت کا قرار دینے کی کوشش کی ہے، اور اس بات پر زور دیا ہے کہ یہ رابطہ طالبان حکومت کی باقاعدہ تسلیم و تقلید نہیں ہے۔ دورے کی سیاسی حساسیت کو سنبھالنے کے لیے، بیلجیم نے انتہائی محدود علاقائی حیثیت کے ساتھ ویزے جاری کیے ہیں—جو صرف بیلجیم میں داخلے کی اجازت دیتے ہیں—اور وہ بھی صرف ایک دن کے لیے۔ سیکورٹی وجوہات کی بنا پر، دورے کی اصل تاریخ ظاہر نہیں کی گئی ہے۔

طالبان وزارت خارجہ کے ترجمان عبدالقاہر بلخی کو بھیجے گئے مراسلات کے مطابق، مذاکرات کا بنیادی مقصد "ایسے افغان شہریوں کی واپسی اور دوبارہ داخلے پر بحث کرنا ہے جنہیں یورپی یونین میں رہنے کا حق حاصل نہیں ہے۔" چونکہ یورپی یونین کو ہجرت کی پالیسیوں کو سخت کرنے کے لیے بڑھتے ہوئے اندرونی دباؤ کا سامنا ہے، اس لیے بلاک ان افراد کو ڈی پورٹ کرنے کے لیے عملی ذرائع تلاش کر رہا ہے جو پناہ کے معیار پر پورا نہیں اترتے۔

انسانی حقوق کے خدشات اور انسانی بحران

طالبان کے ساتھ رابطے کے فیصلے نے بین الاقوامی انسانی حقوق کی تنظیموں کی جانب سے شدید تنقید کو جنم دیا ہے۔ ایمنسٹی انٹرنیشنل اور ہیومن رائٹس واچ جیسے گروپوں نے خبردار کیا ہے کہ ڈیپورٹیشن پر مذاکرات یورپی یونین کی بنیادی اقدار کو نقصان پہنچا سکتے ہیں اور افغان شہریوں کو شدید خطرے میں ڈال سکتے ہیں۔

طالبان کی حکمرانی سخت پابندیوں کی حامل رہی ہے، جس میں لڑکیوں کو پرائمری اسکول سے آگے تعلیم حاصل کرنے سے روکنا اور خواتین کے حقوق کو محدود کرنا شامل ہے۔ مزید برآں، افغانستان اس وقت ایک بڑے انسانی بحران سے نبرد آزما ہے۔ اقوام متحدہ کے ورلڈ فوڈ پروگرام کی رپورٹ کے مطابق 17 ملین سے زیادہ افغان—جو کہ آبادی کا تقریباً ایک تہائی حصہ ہے—غذائی عدم تحفظ کا شکار ہیں۔ ناقدین کا کہنا ہے کہ ڈی پورٹ کیے گئے افراد کو قحط اور منظم ظلم و ستم کے ماحول میں واپس بھیجنا اخلاقی طور پر ناقابل جواز ہے۔

رابطے کی عملی ضرورت

اخلاقی احتجاج کے باوجود، یورپی یونین کو قانونی اور لاجسٹک تعطل کا سامنا ہے۔ اگرچہ یورپی یونین کا قانون سنگین جرائم کے مرتکب یا سیکورٹی کے لیے خطرہ سمجھے جانے والے افراد کی ڈیپورٹیشن کی اجازت دیتا ہے، لیکن کابل کے ساتھ باقاعدہ سفارتی تعلقات کی عدم موجودگی نے ان کی واپسی کو تقریباً ناممکن بنا دیا ہے۔

تکنیکی مذاکرات کے لیے ایک تنگ راستہ کھول کر، یورپی یونین ایک پیچیدہ حقیقت سے نمٹنے کی کوشش کر رہی ہے: پناہ گزینوں کے بڑھتے ہوئے رش کو سنبھالنا اور ساتھ ہی اس ڈی فیکٹو حکومت کے ساتھ معاملات طے کرنا جو اس علاقے پر کنٹرول رکھتی ہے جہاں ان تارکین وطن کو بھیجا جانا ہے۔ یہ اقدام خالص نظریاتی مخالفت سے ہٹ کر ایک لین دین پر مبنی سفارت کاری کی طرف منتقلی کا اشارہ ہے جس کا مقصد ہجرت کی مخصوص رکاوٹوں کو حل کرنا ہے۔

بھارت کے لیے اس کے کیا معنی ہیں

• علاقائی استحکام اور ہجرت کے بہاؤ: بھارت، جو افغانستان کے ساتھ ایک پیچیدہ سرحد اور تاریخ رکھتا ہے، افغان حکمرانی اور بین الاقوامی روابط میں کسی بھی تبدیلی کی کڑی نگرانی کرتا ہے۔ مغرب اور طالبان کے درمیان زیادہ منظم (خواہ وہ تکنیکی ہی کیوں نہ ہو) تعلقات خطے کے استحکام اور پناہ گزینوں کی نقل و حرکت کے انتظام پر اثر انداز ہو سکتے ہیں۔
• سفارتی مثال: مخصوص عملی مقاصد کے لیے ایک غیر تسلیم شدہ حکومت کے ساتھ رابطے کا یورپی یونین کا فیصلہ اس بات کی مثال قائم کرتا ہے کہ عالمی طاقتیں "ڈی فیکٹو" حکام کے ساتھ کیسے نمٹتی ہیں۔ بھارت اپنے پڑوس میں مختلف غیر ریاستی عناصر یا غیر تسلیم شدہ انتظامیہ کے ساتھ رابطے کے اپنے باریک بین طریقہ کار کو بہتر بنانے کے لیے ان پیش رفتوں کا مشاہدہ کر سکتا ہے۔
• دہشت گردی کے خلاف جنگ اور سیکورٹی: چونکہ یورپی یونین ڈیپورٹیشن پر بحث کرنا چاہتی ہے، اس لیے اس کے پیچھے چھپے سیکورٹی اثرات اہم ہیں۔ بھارت کے لیے، مغرب اور طالبان کے درمیان تکنیکی تعلقات کی کسی بھی قسم کی معمول سازی کو جنوبی ایشیا کے طویل مدتی سیکورٹی اثرات اور انتہا پسند عناصر کے جائز ہونے کے امکان کے تناظر میں پرکھنا ضروری ہے۔