Cú sốc Trung Quốc 2.0: Tại sao Châu Âu lo ngại sự gia tăng đột biến của hàng xuất khẩu Trung Quốc

Bối cảnh thương mại toàn cầu đang đối mặt với một sự chuyển dịch đáng kể khi sự bùng nổ xuất khẩu của Trung Quốc gây ra sự lo ngại sâu sắc khắp Châu Âu. Trong khi các nhà lãnh đạo G7 đang thảo luận về tình trạng mất cân bằng thương mại ngày càng tăng, những lo ngại đang dâng cao rằng một "Cú sốc Trung Quốc 2.0" có thể tàn phá các lĩnh vực công nghiệp của Châu Âu và định hình lại sự ổn định kinh tế toàn cầu.

Sự trỗi dậy của Cú sốc Trung Quốc 2.0

Khác với "Cú sốc Trung Quốc" ban đầu sau khi Trung Quốc gia nhập WTO vào năm 2001 — vốn chủ yếu liên quan đến các mặt hàng giá rẻ, công nghệ thấp — làn sóng hiện tại tinh vi hơn nhiều. Trong khi Trung Quốc chỉ chiếm 4% xuất khẩu hàng hóa toàn cầu vào năm 2000, tỷ trọng này đã tăng vọt lên mức dẫn đầu thế giới là 16%.

Các nhà kinh tế lưu ý rằng Bắc Kinh không còn chỉ cạnh tranh trong lĩnh vực dệt may hay sản xuất cơ bản; hiện nay họ đang thống trị các ngành công nghiệp có giá trị gia tăng cao như xe điện (EVs), máy móc tiên tiến, robot và pin mặt trời. Sự chuyển dịch này nhắm trực tiếp vào các thế mạnh cốt lõi của các nền kinh tế tiên tiến, đe dọa chính những ngành công nghiệp mà các quốc gia phát triển hy vọng sẽ thúc đẩy tăng trưởng công nghiệp trong tương lai của họ.

Sự tổn thương ngày càng tăng của Châu Âu và cuộc đấu tranh của Đức

Tác động của sự gia tăng xuất khẩu này đang được cảm nhận rõ rệt trên khắp Liên minh Châu Âu. Từ tháng 1 đến tháng 5, xuất khẩu của Trung Quốc sang 27 quốc gia thành viên EU đã tăng 16,4% so với năm trước. Tổng thống Pháp Emmanuel Macron đã lên tiếng về mối đe dọa này, cảnh báo rằng hàng xuất khẩu Trung Quốc đang "thực sự tiêu diệt một phần lớn nền công nghiệp Châu Âu."

Đức, đầu tàu kinh tế của Châu Âu, đang đứng ở tâm điểm của sự gián đoạn này. Các lĩnh vực thế mạnh truyền thống của Đức — bao gồm ô tô, máy móc công nghiệp, thiết bị xây dựng và hóa chất — đang phải đối mặt với sự cạnh tranh khốc liệt từ các công ty Trung Quốc. Áp lực này đã góp phần vào sự suy thoái kinh tế của Đức trong năm 2023 và 2024, với nền kinh tế chỉ tăng trưởng vỏn vẹn 0,2% vào năm ngoái.

Tình trạng dư thừa năng lực sản xuất và xu hướng bảo hộ thương mại

Động lực chính của sự gia tăng này là chính sách kinh tế nội địa của Trung Quốc. Các chuyên gia lập luận rằng Bắc Kinh tiếp tục khuyến khích mở rộng sản xuất quy mô lớn trong khi kìm hãm tiêu dùng trong nước. Điều này tạo ra "năng lực sản xuất dư thừa", buộc Trung Quốc phải dựa vào các thị trường nước ngoài để hấp thụ lượng sản phẩm dư thừa của mình.

Để đáp trả, các nhà hoạch định chính sách châu Âu đang cân nhắc các rào cản thương mại khắt khe hơn. Mặc dù EU hiện đang duy trì mức thuế quan tương đối thấp theo các quy tắc của WTO, một số lĩnh vực cụ thể đã bắt đầu xuất hiện các biện pháp bảo hộ, chẳng hạn như mức thuế lên tới 35% đối với một số loại xe điện nhất định. Maurice Obstfeld, nghiên cứu viên cao cấp tại Viện Kinh tế Quốc tế Peterson, cảnh báo rằng trừ khi Trung Quốc kiềm chế hoạt động xuất khẩu của mình, nếu không nước này có khả năng sẽ kích ngòi cho một làn sóng bảo hộ toàn cầu.

Phản ứng của G7 trước sự mất cân bằng toàn cầu

Trong các cuộc thảo luận gần đây của G7, các nhà lãnh đạo đã bày tỏ lo ngại về sự mất cân bằng toàn cầu "dai dẳng và ngày càng mở rộng". Mặc dù Trung Quốc không được nêu tên trực tiếp trong các tuyên bố kinh tế chính thức, nhưng hàm ý đằng sau là rất rõ ràng. Với việc Trung Quốc ghi nhận thặng dư thương mại toàn cầu kỷ lục khoảng 1,2 nghìn tỷ USD vào năm ngoái, G7 đang ngày càng có xu hướng đi theo bước chân của Hoa Kỳ trong việc áp đặt các mức thuế và hạn chế thương mại nhằm bảo vệ các ngành công nghiệp trong nước khỏi bị áp đảo bởi hàng nhập khẩu được trợ cấp từ Trung Quốc.

Các điểm chính cần lưu ý