Cú sốc Trung Quốc 2.0: Tại sao Châu Âu lo ngại một làn sóng thống trị xuất khẩu mới từ Trung Quốc

Bối cảnh thương mại toàn cầu đang đối mặt với một sự biến động lớn khi sự gia tăng xuất khẩu mạnh mẽ của Trung Quốc làm dấy lên nỗi lo ngại về một "Cú sốc Trung Quốc 2.0" trên khắp Châu Âu. Trong khi các nhà lãnh đạo G7 đang phải vật lộn với tình trạng mất cân bằng thương mại toàn cầu ngày càng trầm trọng, sự thay đổi trong động lực sản xuất đang đe dọa làm gián đoạn ngay cả những nền kinh tế công nghiệp tiên tiến nhất.

Sự tiến hóa của 'Cú sốc Trung Quốc'

Thuật ngữ "Cú sốc Trung Quốc" đề cập đến sự gián đoạn lớn xảy ra khi Trung Quốc gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới vào năm 2001. Làn sóng ban đầu đó, với đặc trưng là các mặt hàng giá rẻ và công nghệ thấp, đã góp phần làm mất đi khoảng 2,4 triệu việc làm tại Hoa Kỳ. Tuy nhiên, các nhà kinh tế cảnh báo rằng làn sóng hiện tại nguy hiểm hơn nhiều.

Khác với cú sốc đầu tiên, khi Trung Quốc chỉ nắm giữ 4% thị phần xuất khẩu hàng hóa toàn cầu, hiện nay nước này đã chiếm tới 16% thị phần khổng lồ. Quan trọng hơn, Trung Quốc đã chuyển đổi từ việc xuất khẩu các hàng hóa giá rẻ sang thống trị các lĩnh vực công nghệ cao và giá trị cao. Các ngành công nghiệp như xe điện (EVs), máy móc tiên tiến, robot và pin năng lượng mặt trời—những lĩnh vực mà các quốc gia phát triển từng hy vọng sẽ thúc đẩy sự phục hưng công nghiệp của chính họ—hiện đang được dẫn dắt bởi các nhà sản xuất Trung Quốc.

Châu Âu và Đức đang chịu áp lực

Các nhà lãnh đạo Châu Âu đang gióng lên hồi chuông cảnh báo. Tổng thống Pháp Emmanuel Macron đã cảnh báo rõ ràng rằng xuất khẩu của Trung Quốc đang "thực sự giết chết một phần lớn nền công nghiệp Châu Âu". Quan điểm này được củng cố bởi dữ liệu cho thấy sự gia tăng mạnh mẽ của mất cân bằng thương mại; xuất khẩu của Trung Quốc sang 27 thành viên EU đã tăng 16,4% trong khoảng thời gian từ tháng 1 đến tháng 5 so với năm trước.

Đức, cường quốc công nghiệp của Châu Âu, đang thấy mình nằm ở tâm điểm của cuộc đấu tranh này. Các công ty Trung Quốc đang cạnh tranh quyết liệt trong các lĩnh vực vốn do kỹ thuật của Đức thống trị, bao gồm ô tô, hóa chất và thiết bị xây dựng. Áp lực cạnh tranh này đã gây ra những hậu quả kinh tế thực sự, góp phần vào sự thu hẹp kinh tế của Đức trong năm 2023 và 2024, với mức tăng trưởng đình trệ chỉ ở mức 0,2% vào năm ngoái.

Vấn đề dư thừa năng lực sản xuất và các rào cản thương mại

Một nguyên nhân cốt lõi của sự gia tăng đột biến này là chính sách kinh tế nội địa của Trung Quốc. Các nhà phân tích lập luận rằng Bắc Kinh đang khuyến khích mở rộng sản xuất quy mô lớn trong khi kìm hãm tiêu dùng trong nước. Điều này tạo ra tình trạng "dư thừa năng lực sản xuất", nơi lượng hàng hóa dư thừa được sản xuất trong nước phải được hướng tới các thị trường nước ngoài để duy trì đà tăng trưởng kinh tế.

Để đối phó với điều này, Liên minh Châu Âu đang cân nhắc các biện pháp thương mại cứng rắn hơn nhiều. Mặc dù EU hiện đang áp mức thuế tương đối thấp đối với hầu hết các loại hàng hóa, nhưng họ đã bắt đầu áp thuế lên tới 35% đối với một số loại xe điện Trung Quốc. Các chuyên gia cảnh báo rằng nếu Trung Quốc không kiềm chế sự gia tăng xuất khẩu, một "làn sóng bảo hộ" lan rộng là điều không thể tránh khỏi khi EU và các quốc gia khác sẽ theo bước Hoa Kỳ trong việc thực hiện các biện pháp thuế quan quyết liệt để bảo vệ các ngành công nghiệp nội địa của họ.

Các điểm chính cần lưu ý