Cú sốc Trung Quốc 2.0: Tại sao Châu Âu lo ngại làn sóng xuất khẩu mới từ Trung Quốc

Trong bối cảnh các quốc gia G7 đang phải vật lộn với tình trạng mất cân bằng thương mại toàn cầu ngày càng gia tăng, Châu Âu đang chuẩn bị tinh thần đối mặt với một "Cú sốc Trung Quốc 2.0" đe dọa làm gián đoạn cốt lõi công nghiệp của mình. Khác với làn sóng nhập khẩu giá rẻ trước đây, sự bùng nổ xuất khẩu hiện nay của Bắc Kinh tập trung vào các lĩnh vực công nghệ cao, khiến các nền kinh tế tiên tiến phải chật vật để cạnh tranh.

Sự tiến hóa của 'Cú sốc Trung Quốc'

Thuật ngữ "Cú sốc Trung Quốc" ban đầu dùng để chỉ giai đoạn sau khi Trung Quốc gia nhập WTO vào năm 2001. Trong kỷ nguyên đó, hàng hóa giá rẻ của Trung Quốc đã tràn ngập thị trường phương Tây, góp phần làm mất đi khoảng 2,4 triệu việc làm tại Mỹ. Tuy nhiên, các nhà phân tích cảnh báo rằng tình hình hiện tại về cơ bản là khác biệt và mạnh mẽ hơn nhiều.

Vào năm 2000, Trung Quốc chỉ chiếm 4% xuất khẩu hàng hóa toàn cầu; ngày nay, tỷ trọng đó đã tăng vọt lên 16%, mức cao nhất thế giới. Trong khi cú sốc đầu tiên đặc trưng bởi sản xuất công nghệ thấp, tiền lương thấp, thì làn sóng thứ hai lại liên quan đến các ngành công nghiệp tinh vi, có giá trị gia tăng cao. Trung Quốc hiện đang "thống trị" trong các lĩnh vực như xe điện (EV), máy móc tiên tiến, robot và tấm pin năng lượng mặt trời—những ngành công nghiệp mà các quốc gia phát triển từng đặt kỳ vọng vào sự tăng trưởng trong tương lai.

Châu Âu và Đức: Tâm điểm của sự gián đoạn

Các nhà lãnh đạo Châu Âu đang ngày càng lo ngại trước các hoạt động thương mại của Bắc Kinh. Tổng thống Pháp Emmanuel Macron đã lên tiếng cảnh báo rằng hàng xuất khẩu của Trung Quốc đang "theo đúng nghĩa đen là đang giết chết một phần lớn nền công nghiệp Châu Âu". Quy mô của sự mất cân bằng được thể hiện rõ qua các con số: xuất khẩu của Trung Quốc sang 27 quốc gia thành viên EU đã tăng 16,4% trong khoảng thời gian từ tháng 1 đến tháng 5 so với năm trước.

Đức, đầu tàu kinh tế của Châu Âu, đang phải chịu áp lực nặng nề nhất từ sự cạnh tranh này. Các công ty Trung Quốc đang quyết liệt thách thức sự thống trị của Đức trong các lĩnh vực thế mạnh truyền thống như ô tô, máy móc công nghiệp, hóa chất và thiết bị xây dựng. Áp lực cạnh tranh này đã góp phần vào sự trì trệ kinh tế của Đức, với nền kinh tế bị suy giảm trong năm 2023 và 2024 trước khi cho thấy mức tăng trưởng khiêm tốn chỉ 0,2% vào năm ngoái.

Tình trạng dư thừa năng lực sản xuất và xu hướng bảo hộ thương mại

Nguồn gốc của sự căng thẳng nằm ở mô hình kinh tế của Trung Quốc. Các chuyên gia lập luận rằng các chính sách của Bắc Kinh đang khuyến khích việc mở rộng sản xuất quy mô lớn trong khi kìm hãm tiêu dùng nội địa. Điều này tạo ra một lượng hàng hóa dư thừa khổng lồ buộc phải xuất khẩu để duy trì tăng trưởng. Hệ quả là, Trung Quốc về cơ bản đang sử dụng phần còn lại của thế giới để hấp thụ năng lực công nghiệp dư thừa của mình.

Để đáp trả, Liên minh Châu Âu đang cân nhắc các rào cản thương mại khắt khe hơn. Mặc dù EU hiện đang duy trì mức thuế quan tương đối thấp theo các quy tắc của WTO, nhưng họ đã bắt đầu áp thuế lên tới 35% đối với một số lĩnh vực nhất định, cụ thể là xe điện. Các nhà kinh tế cảnh báo rằng nếu Trung Quốc không kiềm chế sự bùng nổ xuất khẩu, điều này có thể kích hoạt một làn sóng bảo hộ toàn cầu, trong đó EU có khả năng sẽ đi theo bước chân của Hoa Kỳ trong việc áp đặt các hạn chế thương mại nghiêm ngặt hơn.

Các điểm chính cần lưu ý