شوک چین ۲.۰: چرا اروپا از موج جدید سلطه صادراتی چین میترسد
چشمانداز تجارت جهانی با افزایش عظیم صادرات چین و ایجاد ترس از «شوک چین ۲.۰» در سراسر اروپا، با تحولی بزرگ روبرو شده است. در حالی که رهبران گروه هفت (G7) با عدم تعادل فزاینده در تجارت جهانی دستوپنجه نرم میکنند، تغییر در پویاییهای تولید تهدیدی برای مختل کردن حتی پیشرفتهترین اقتصادهای صنعتی محسوب میشود.
تکامل «شوک چین»
اصطلاح «شوک چین» به اختلال گستردهای اشاره دارد که با پیوستن چین به سازمان تجارت جهانی در سال ۲۰۰۱ ایجاد شد. آن موج اولیه که با کالاهای ارزانقیمت و با فناوری پایین شناخته میشد، منجر به از دست رفتن حدود ۲.۴ میلیون شغل در ایالات متحده شد. با این حال، اقتصاددانان هشدار میدهند که موج فعلی بسیار خطرناکتر است.
برخلاف شوک اول که در آن چین تنها ۴ درصد از صادرات کالاهای جهانی را در اختیار داشت، اکنون سهم عظیمی معادل ۱۶ درصد را در کنترل دارد. مهمتر از آن، چین از صادرات کالاهای با ارزش افزوده پایین به تسلط بر بخشهای با فناوری بالا و ارزش افزوده بالا تغییر مسیر داده است. صنایعی مانند خودروهای الکتریکی (EVs)، ماشینآلات پیشرفته، رباتیک و پنلهای خورشیدی — بخشهایی که کشورهای توسعهیافته امیدوار بودند محرک احیای صنعتی خود باشند — اکنون توسط تولیدکنندگان چینی رهبری میشوند.
اروپا و آلمان تحت فشار
رهبران اروپایی در حال به صدا درآوردن زنگ خطر هستند. امانوئل مکرون، رئیسجمهور فرانسه، صراحتاً هشدار داده است که صادرات چین «به معنای واقعی کلمه بخش بزرگی از صنعت اروپا را از پا در میآورد». این دیدگاه با دادههایی که نشاندهنده افزایش شدید عدم تعادل تجاری است، تایید میشود؛ صادرات چین به ۲۷ عضو اتحادیه اروپا بین ماههای ژانویه تا می، در مقایسه با سال گذشته ۱۶.۴ درصد افزایش یافته است.
آلمان، قدرت صنعتی اروپا، خود را در مرکز این مبارزه میبیند. شرکتهای چینی بهطور تهاجمی در بخشهایی که بهطور سنتی تحت سلطه مهندسی آلمان بودهاند، از جمله خودروسازی، مواد شیمیایی و تجهیزات ساختوساز، در حال رقابت هستند. این فشار رقابتی پیامدهای اقتصادی واقعی داشته و در انقباض اقتصادی آلمان در سالهای ۲۰۲۳ و ۲۰۲۴ نقش داشته است، بهطوری که رشد اقتصادی در سال گذشته در سطح ناچیز ۰.۲ درصد متوقف شد.
مشکل مازاد ظرفیت و موانع تجاری
یکی از محرکهای اصلی این موج، سیاست اقتصادی داخلی چین است. تحلیلگران معتقدند که پکن در حالی که مصرف داخلی را سرکوب میکند، توسعه گسترده تولید را تشویق مینماید. این امر باعث ایجاد «مازاد ظرفیت» میشود، به طوری که کالاهای مازاد تولید شده در داخل کشور باید برای حفظ شتاب اقتصادی، به بازارهای فرامرزی هدایت شوند.
برای مقابله با این وضعیت، اتحادیه اروپا در حال بررسی اقدامات تجاری بسیار سختگیرانهتری است. اگرچه اتحادیه اروپا در حال حاضر تعرفههای نسبتاً پایینی بر اکثر کالاها اعمال میکند، اما پیش از این اقدام به وضع تعرفههایی تا ۳۵ درصد بر برخی خودروهای الکتریکی چینی کرده است. کارشناسان هشدار میدهند که اگر چین موج صادرات خود را مهار نکند، یک «موج حمایتگرایانه» گسترده اجتنابناپذیر خواهد بود؛ چرا که اتحادیه اروپا و سایر کشورها با پیروی از ایالات متحده، تعرفههای تهاجمی را برای محافظت از صنایع داخلی خود اعمال خواهند کرد.
نکات کلیدی
- تغییر در سطح پیچیدگی: برخلاف شوک سال ۲۰۰۱، «شوک چین ۲.۰» به جای کالاهای مصرفی ارزانقیمت، صنایع با فناوری بالا مانند خودروهای الکتریکی (EVs) و رباتیک را هدف قرار میدهد.
- تأثیر اقتصادی بر اروپا: آلمان در بخشهای اصلی تولید خود با فشار قابلتوجهی روبروست که به رشد اقتصادی کُند کمک میکند.
- افزایش حمایتگرایی: به دلیل مازاد تجاری عظیم ۱.۲ تریلیون دلاری چین، اتحادیه اروپا در حال بررسی موانع تجاری قویتر برای مبارزه با چیزی است که آن را مازاد ظرفیت ناعادلانه میداند.