Thỏa thuận Thương mại Ấn Độ–Hoa Kỳ: Liệu một Hiệp ước có được ký kết trước thời hạn 24 tháng 7?
Ấn Độ và Hoa Kỳ đang chạy đua với thời gian để hoàn tất một thỏa thuận thương mại song phương tạm thời trước ngày 24 tháng 7, một thời hạn quan trọng được thiết lập bởi các chính sách thuế quan của Hoa Kỳ. Sau các cuộc thảo luận cấp cao tại New Delhi giữa Bộ trưởng Thương mại Piyush Goyal và Đại diện Thương mại Hoa Kỳ Jamieson Greer, cả hai quốc gia dường như đang có ý định tái điều chỉnh quan hệ đối tác kinh tế của mình.
Thời hạn 24 tháng 7 và Động lực Thuế quan
Sự cấp bách của các cuộc đàm phán này bắt nguồn từ thời hạn đang cận kề vào ngày 24 tháng 7, khi mức thuế tạm thời 10% của Washington đối với hàng nhập khẩu từ các đối tác thương mại dự kiến sẽ hết hạn. Biện pháp tạm thời này được thực hiện sau phán quyết của Tòa án Tối cao Hoa Kỳ bác bỏ các mức thuế sâu rộng trước đó, đòi hỏi phải xây dựng lại toàn bộ khuôn khổ đã được công bố ban đầu vào tháng 2.
Đối với Ấn Độ, các rủi ro là rất lớn. Khuôn khổ ban đầu vào tháng 2 nhằm mục đích giảm thuế của Hoa Kỳ đối với hàng hóa Ấn Độ xuống còn 18%, tạo lợi thế cạnh tranh so với các quốc gia ASEAN như Việt Nam. Tuy nhiên, những thay đổi gần đây trong chính sách của Hoa Kỳ đã làm gián đoạn những lợi thế này, buộc các nhà đàm phán phải xem xét lại khía cạnh "tính có đi có lại" (reciprocity) của thỏa thuận để đảm bảo các nhà xuất khẩu Ấn Độ vẫn giữ được khả năng cạnh tranh tại thị trường Mỹ.
Những gì đang được đưa lên bàn đàm phán?
Thỏa thuận tạm thời được đề xuất được thiết kế để trở thành một hiệp ước đa diện, bao gồm việc tiếp cận thị trường đáng kể và các cam kết mua sắm khổng lồ.
Về phía Ấn Độ, chính phủ đã đề xuất giảm hoặc xóa bỏ thuế quan đối với một số mặt hàng chủ chốt của Hoa Kỳ, bao gồm:
- Hàng nông sản: Ngũ cốc chưng cất khô, cao lương đỏ làm thức ăn chăn nuôi, các loại hạt cây, trái cây, dầu đậu nành, và rượu vang/rượu mạnh.
- Hàng công nghiệp: Các sản phẩm công nghiệp khác nhau do Hoa Kỳ sản xuất.
Đổi lại, Ấn Độ đã ra tín hiệu về một cam kết khổng lồ nhằm thúc đẩy thương mại song phương thông qua các hoạt động mua sắm quy mô lớn. Trong 5 năm tới, Ấn Độ có kế hoạch thu mua các sản phẩm năng lượng, máy bay và phụ tùng, kim loại quý, hàng công nghệ và than luyện cốc từ Hoa Kỳ, với giá trị ước tính khoảng 500 tỷ USD.
Bối cảnh Kinh tế và Cán cân Thương mại Hiện tại
Hoa Kỳ vẫn là đối tác thương mại lớn thứ hai của Ấn Độ. Dữ liệu gần đây từ giai đoạn 2025-26 làm nổi bật sự phụ thuộc lẫn nhau ngày càng tăng giữa hai nền kinh tế:
- Xuất khẩu của Ấn Độ sang Hoa Kỳ: Tăng 0,92% lên 87,3 tỷ USD.
- Nhập khẩu của Ấn Độ từ Hoa Kỳ: Tăng đáng kể 15,95% lên 52,9 tỷ USD.
- Thặng dư thương mại: Thặng dư thương mại của Ấn Độ với Hoa Kỳ đã thu hẹp xuống còn 34,4 tỷ USD, giảm từ mức 40,89 tỷ USD của năm trước.
Những rào cản còn lại
Bất chấp đà phát triển được tạo ra từ cuộc gặp gần đây giữa Thủ tướng Narendra Modi và Tổng thống Donald Trump tại hội nghị thượng đỉnh G7, một số trở ngại vẫn còn tồn tại. Ngoài việc tính toán lại thuế quan, Hoa Kỳ đã khởi xướng các cuộc điều tra theo Mục 301 (Section 301) bao gồm khoảng 60 nền kinh tế, trong đó có Ấn Độ, để kiểm tra năng lực công nghiệp và các thực hành lao động trong chuỗi cung ứng toàn cầu. Việc giải quyết các lo ngại về quy định và thủ tục này sẽ đóng vai trò quan trọng để triển khai suôn sẻ Hiệp định Thương mại Song phương (BTA).
Các điểm chính cần lưu ý
- Thời hạn quan trọng: Các nhà đàm phán đang thúc đẩy việc ký kết thỏa thuận tạm thời trước ngày 24 tháng 7 để ứng phó với việc hết hạn các mức thuế tạm thời của Hoa Kỳ.
- Mua sắm khổng lồ: Ấn Độ có kế hoạch chi khoảng 500 tỷ USD cho các sản phẩm năng lượng, công nghệ và hàng không vũ trụ của Hoa Kỳ trong 5 năm tới.
- Tính có đi có lại về thị trường: Thỏa thuận phụ thuộc vào việc Ấn Độ giảm thuế đối với các mặt hàng nông sản của Hoa Kỳ để đổi lấy quyền tiếp cận ưu đãi cho hàng hóa Ấn Độ.