Thỏa thuận Thương mại Ấn Độ–Hoa Kỳ: Liệu một Hiệp ước có thể được ký kết trước thời hạn ngày 24 tháng 7?

Ấn Độ và Hoa Kỳ đang chạy đua với thời gian để hoàn tất một thỏa thuận thương mại song phương tạm thời trước ngày 24 tháng 7. Sau các cuộc thảo luận cấp cao tại New Delhi giữa Bộ trưởng Thương mại Piyush Goyal và Đại diện Thương mại Hoa Kỳ Jamieson Greer, cả hai quốc gia đang nỗ lực điều chỉnh lại một thỏa thuận vốn đã bị gián đoạn bởi những thay đổi gần đây trong chính sách thuế quan của Mỹ.

Thời hạn ngày 24 tháng 7 và những phức tạp về thuế quan

Sự cấp bách của các cuộc đàm phán này được thúc đẩy bởi một khung thời gian quy định cụ thể. Chính quyền Mỹ gần đây đã áp đặt mức thuế tạm thời 10% đối với hàng nhập khẩu từ các đối tác thương mại theo Mục 122 của Đạo luật Thương mại. Biện pháp tạm thời này dự kiến sẽ hết hạn vào ngày 24 tháng 7, khiến đây trở thành một cột mốc quan trọng đối với hiệp ước thương mại đang được đề xuất.

Các cuộc đàm phán hiện tại về bản chất là một sự "xây dựng lại" thỏa thuận khung ban đầu được công bố vào tháng 2. Thỏa thuận ban đầu đó được xây dựng dựa trên các giả định thuế quan cụ thể, vốn đã trở nên lỗi thời sau khi Tòa án Tối cao Hoa Kỳ bác bỏ một số mức thuế sâu rộng. Do đó, cả hai bên hiện phải định hướng trong một bối cảnh mới về tiếp cận thị trường tương hỗ và các thực hành thương mại công bằng để đảm bảo hiệp ước tạm thời vẫn khả thi.

Các ưu tiên chiến lược và kế hoạch mua sắm khổng lồ của Ấn Độ

Đối với Ấn Độ, mục tiêu chính là đảm bảo được sự ưu đãi về thuế quan. Theo khuôn khổ tháng 2 trước đó, Hoa Kỳ đã đồng ý giảm thuế đối với hàng hóa Ấn Độ xuống còn 18%, tạo lợi thế cạnh tranh so với các nhà xuất khẩu khác như Việt Nam và các quốc gia ASEAN khác nhau. Nếu không có sự điều chỉnh này, Ấn Độ có nguy cơ mất đi lợi thế so sánh trong chuỗi cung ứng toàn cầu.

Để cân bằng lợi ích, Ấn Độ đã đề xuất các nhượng bộ đáng kể và các kế hoạch mua sắm quy mô lớn. Các yếu tố chính đang được xem xét bao gồm:

  • Giảm thuế: Ấn Độ đang tìm cách giảm hoặc xóa bỏ thuế đối với các mặt hàng nông nghiệp và công nghiệp của Hoa Kỳ, chẳng hạn như dầu đậu nành, các loại hạt, trái cây, lúa mạch đỏ, rượu vang, rượu mạnh và ngũ cốc chưng cất khô.
  • Kế hoạch mua sắm 500 tỷ USD: Ấn Độ đã bày tỏ ý định thực hiện các thương vụ mua sắm khổng lồ từ Hoa Kỳ trong 5 năm tới. Điều này bao gồm các sản phẩm năng lượng, máy bay và linh kiện, kim loại quý, công nghệ và than luyện cốc.

Bối cảnh kinh tế và những rào cản đang diễn ra

Các rủi ro là cực kỳ cao xét theo quy mô thương mại song phương. Hoa Kỳ vẫn là đối tác thương mại lớn thứ hai của Ấn Độ. Trong năm tài chính vừa qua, xuất khẩu của Ấn Độ sang Hoa Kỳ đã tăng 0,92% lên 87,3 tỷ USD, trong khi nhập khẩu tăng 15,95% lên 52,9 tỷ USD, làm thu hẹp thặng dư thương mại của Ấn Độ xuống còn 34,4 tỷ USD.

Tuy nhiên, các trở ngại vẫn còn đó. Ngoài những thay đổi về thuế quan, Hoa Kỳ đã khởi xướng hai cuộc điều tra theo Mục 301 bao gồm khoảng 60 nền kinh tế, trong đó có Ấn Độ. Các cuộc điều tra này xem xét năng lực công nghiệp và các thực hành lao động trong chuỗi cung ứng toàn cầu, làm tăng thêm một lớp phức tạp về quy định cho các cuộc đàm phán thương mại.

Các điểm chính cần lưu ý

  • Thời hạn quan trọng: Các cuộc đàm phán nhằm mục đích kết thúc trước ngày 24 tháng 7, ngày mà mức thuế nhập khẩu tạm thời 10% của Hoa Kỳ dự kiến sẽ hết hiệu lực.
  • Cam kết lớn: Ấn Độ đang hướng tới kế hoạch mua sắm trị giá 500 tỷ USD từ Hoa Kỳ trong vòng 5 năm, bao gồm năng lượng, công nghệ và hàng không.
  • Cần điều chỉnh lại: Thỏa thuận phải được xây dựng lại để tính đến phán quyết của Tòa án Tối cao Hoa Kỳ về thuế quan và để duy trì lợi thế cạnh tranh của Ấn Độ so với các quốc gia ASEAN.