Tại sao sức mạnh kinh tế của Ấn Độ không chuyển hóa thành quyền lực hộ chiếu

Mặc dù GDP của Ấn Độ đã gần như tăng gấp đôi trong thập kỷ qua, đưa quốc gia này trở thành một cường quốc kinh tế toàn cầu, nhưng công dân của nước này vẫn phải đối mặt với những rào cản đáng kể trong việc di chuyển quốc tế. Bất chấp tầm ảnh hưởng ngày càng tăng, hộ chiếu Ấn Độ vẫn nằm ngoài top 50 loại giấy tờ quyền lực nhất thế giới.

Sự mất kết nối giữa GDP và khả năng di chuyển

Có một quan niệm sai lầm phổ biến rằng quy mô kinh tế hoặc sức mạnh quân sự sẽ tự động đồng nghĩa với tự do đi lại. Tuy nhiên, Chỉ số Hộ chiếu Henley (Henley Passport Index) đã chứng minh điều ngược lại. Ngay cả Hoa Kỳ, nền kinh tế lớn nhất thế giới, cũng chỉ đứng ở vị trí thứ 10, với hơn 35 quốc gia cung cấp quyền tiếp cận hộ chiếu mạnh mẽ hơn. Tương tự, Trung Quốc cũng đang chật vật để lọt vào nhóm tinh anh về khả năng di chuyển toàn cầu.

Đối với Ấn Độ, sự chênh lệch này là rất rõ rệt. Theo Chỉ số Hộ chiếu Henley 2026, Ấn Độ xếp thứ 80 trên toàn cầu. Trong khi quỹ đạo kinh tế của quốc gia này đang đi lên, sức mạnh hộ chiếu của họ lại được quyết định bởi sự có đi có lại về ngoại giao, nhận thức về an ninh và sự tin tưởng quốc tế thay vì quy mô tài chính.

Phân tích sự biến động trong xếp hạng của Ấn Độ

Hành trình của Ấn Độ qua các bảng xếp hạng trong hai mươi năm qua được đánh dấu bởi sự biến động thay vì một sự thăng tiến ổn định. Vào năm 2006, Ấn Độ giữ vị trí thứ 71. Xếp hạng này đã chứng kiến sự sụt giảm dần dần, chạm mức 82 vào năm 2012 và tiếp tục trượt xuống vị trí 88 vào năm 2015.

Mặc dù đã có sự phục hồi ngắn ngủi lên vị trí thứ 81 vào năm 2018, nhưng những năm đại dịch đã gây ra thêm nhiều bước lùi. Hiện tại, những người sở hữu hộ chiếu Ấn Độ có thể tiếp cận 56 điểm đến mà không cần thị thực trước — chủ yếu là các quốc gia châu Phi và Đông Nam Á — trong khi 170 quốc gia khác vẫn yêu cầu thị thực truyền thống. Để dễ hình dung, Dominic Volek từ Henley & Partners lưu ý rằng Ấn Độ chỉ tăng thêm được bốn điểm đến trong thập kỷ qua, trong khi các hộ chiếu thuộc nhóm hàng đầu đã tăng thêm từ 10 đến 20 điểm đến.

Cơ chế hoạt động của Chỉ số Hộ chiếu Henley

Để hiểu tại sao thứ hạng của Ấn Độ vẫn ở mức thấp, cần phải xem xét phương pháp luận của chỉ số này. Xếp hạng mang tính tương đối chứ không phải tuyệt đối; nếu các quốc gia khác cải thiện các thỏa thuận miễn thị thực nhanh hơn Ấn Độ, thứ hạng của Ấn Độ có thể giảm ngay cả khi quốc gia này đạt được thêm các điểm đến mới.

Chỉ số này đánh giá 199 hộ chiếu tại 227 điểm đến dựa trên "tự do đi lại". Các quy tắc tính điểm chính bao gồm:

• Điểm được trao: Một điểm được tính cho việc miễn thị thực, cấp thị thực tại cửa khẩu (visa-on-arrival), giấy phép du lịch tại biên giới, hoặc Ủy quyền Du lịch Điện tử (ETA).
• Không được điểm: Các điểm đến yêu cầu thị thực truyền thống hoặc e-visa được chính phủ phê duyệt trước khi khởi hành sẽ nhận không điểm.
• ETA so với E-visa: Chỉ số này có một sự phân biệt quan trọng. ETA được coi là miễn thị thực do yêu cầu giấy tờ tối thiểu, trong khi e-visa được coi là một yêu cầu thị thực chính thức.

Những rào cản ngoại giao và triển vọng tương lai

Sức mạnh của hộ chiếu về bản chất là một bảng điểm về các mối quan hệ ngoại giao của một quốc gia. Những thay đổi trong bảng xếp hạng thường do các quốc gia điểm đến thay đổi phân loại yêu cầu nhập cảnh—chẳng hạn như chuyển từ hệ thống cấp thị thực tại cửa khẩu sang hệ thống e-visa nghiêm ngặt hơn. Để Ấn Độ có thể thăng hạng, quốc gia này phải tập trung vào các thỏa thuận ngoại giao song phương và tăng cường sự tin cậy quốc tế để đạt được nhiều hiệp ước miễn thị thực hơn.

Những điểm chính cần lưu ý

• Sức mạnh Kinh tế so với Ngoại giao: GDP cao không đảm bảo thứ hạng hộ chiếu cao, vì khả năng di chuyển được thúc đẩy bởi sự có đi có lại về ngoại giao và các chính sách thị thực thay vì sự giàu có.
• Quỹ đạo tăng trưởng chậm: Ấn Độ chỉ thêm được bốn điểm đến miễn thị thực trong thập kỷ qua, tụt hậu đáng kể so với mức 10–20 điểm đến mà các quốc gia đứng đầu bảng xếp hạng đã đạt được.
• Thách thức về thứ hạng tương đối: Vị thế của Ấn Độ rất nhạy cảm với các xu hướng toàn cầu; ngay cả khi Ấn Độ cải thiện khả năng tiếp cận, quốc gia này vẫn có thể bị tụt hạng nếu các quốc gia khác mở rộng khả năng di chuyển nhanh hơn.