脱欧十周年:为何英国在退出欧盟问题上仍深陷分裂
在 2016 年那场具有历史意义的公投十年后,脱欧的影响仍在英国的经济和政治格局中持续回荡。尽管退出欧盟的法律程序已经完成,但关于主权和繁荣的承诺仍然是全国激烈辩论的主题。
经济现实 vs. 竞选承诺
在 2016 年的公投中,受重新获得政策制定控制权和新全球贸易机会承诺的驱动,52% 的选民支持退出欧盟的决定。然而,对于许多行业而言,预期的经济红利在很大程度上并未实现。英国企业在与欧盟(英国最大的贸易伙伴)打交道时,面对的并非无摩擦贸易,而是复杂的海关文书、边境检查以及各种非关税壁垒。
经济学家强调了脱欧对国家增长造成的显著“拖累”。专家估计,由于脱欧,英国经济目前的规模比留在欧盟内部时要小 4% 到 8%。伦敦国王学院教授乔纳森·波特斯(Jonathan Portes)指出,这种影响并非突然的崩盘,而是贸易、投资和生产力的累积性下降。此外,此前预期的重大贸易协定(例如与美国的贸易协定)尚未实现。
移民问题的复杂演变
控制移民是脱欧运动的基石。虽然来自欧盟成员国的移民显著减少,但英国的移民格局发生了转变,而不仅仅是规模缩减。为了解决医疗保健和老年护理领域的关键劳动力短缺问题,签证规则进行了调整,导致来自非欧盟国家的移民人数增加。
数据显示,净移民人数出现了剧烈波动,从 2023 年的 90 万多人下降到次年的 17.1 万人。尽管发生了这些变化,政治摩擦依然剧烈。公众舆论已从欧盟移民问题转向了极具争议的议题——通过小船横渡英吉利海峡而来的寻求庇护者,这一话题继续使选民产生分歧。
公众情绪的转变与政治格局的重组
脱欧带来的政治后果是深远的,它促成了 2024 年保守党 14 年执政的终结。随着政治格局的变化,像奈杰尔·法拉奇(Nigel Farage)领导的 Reform UK 这样的新势力支持率激增,而基尔·斯塔默(Keir Starmer)领导的工党政府则面临着管理脱欧后关系的挑战。
当前的民意调查显示,公众情绪发生了重大转变。根据 Ipsos 的调查,52% 的英国人现在支持重新加入欧盟,而反对者仅占 33%。或许最能说明问题的是对脱欧成效的看法:48% 的受访者认为脱欧的结果比预期的要差,而仅有 9% 的人认为结果比预期的要好。
转向的挑战
尽管重新参与欧盟的情绪日益增长,但全面回归欧盟仍是一个政治雷区。工党政府已明确排除了重新加入欧盟或单一市场的可能性,转而选择旨在减少与布鲁塞尔贸易摩擦的“重启”(reset)。党内领导层认为,尊重最初的公投结果对于维护民主完整性至关重要,这使得在可预见的未来,重新加入的道路在政治上充满了变数。
核心要点
- 经济影响: 据估计,由于脱欧,英国经济规模缩小了 4% 到 8%,其特征是对生产力和投资造成的累积性拖累。
- 移民模式的变化: 虽然来自欧盟的移民有所下降,但非欧盟移民和寻求庇护者的到来仍然是极具争议的政治问题。
- 民意转变: 民调显示不满情绪日益增长,52% 的英国人支持重新加入欧盟,48% 的人认为脱欧的结果比预期更糟。