脱欧十周年：为何英国在退出欧盟问题上仍深陷分裂
在 2016 年那场具有历史意义的公投十年后，脱欧的影响仍在英国的经济和政治格局中不断激荡。尽管退出欧盟的法律程序已经完成，但曾经承诺的利益与难以预见的挑战，使得这个国家仍陷入激烈的辩论循环之中。
经济现实 vs. 竞选承诺
脱欧运动的核心支柱是重获经济主权和全球贸易机遇的承诺。然而，当前的数据表明，英国企业面临的现实却截然不同。企业并未实现向全球市场的无缝过渡，反而面临着显著的非关税壁垒，包括复杂的海关文书工作、边境检查以及新的认证要求。
经济学家强调，脱欧对英国的繁荣造成了持续的“拖累”。伦敦国王学院的乔纳森·波特斯（Jonathan Portes）教授指出，其影响表现为贸易、投资和生产力的逐渐下降。最值得注意的是，专家估计，如果英国留在欧盟，其经济规模目前将比现在大 4% 到 8%。尽管支持者认为长期利益最终将超过这种短期动荡，但此前预期的重大贸易协定（例如与美国的贸易协定）尚未实现。
移民悖论
控制国家边界是脱欧派竞选时的核心口号。虽然来自欧盟成员国的移民确实大幅下降，但英国移民的格局已发生了根本性转变。为了应对医疗保健和养老护理等关键领域的劳动力短缺，签证规则进行了调整，导致来自非欧盟国家的移民人数增加。
数据显示，净移民人数从 2023 年的 90 多万大幅下降至去年的 17.1 万。尽管如此，政治紧张局势依然高涨。公众舆论的焦点已转向通过小船跨越英吉利海峡抵达的寻求庇护者，这是一个极具争议的问题，尽管其仅占总移民人数的一小部分，但仍是政治动荡的主要驱动力。
政治格局与公众情绪的转变
2016 年的投票引发了英国自二战以来最重大的政治变革，并最终导致了 2024 年保守党 14 年执政的终结。当前的政治气候以碎片化为特征，工党政府在试图管理与布鲁塞尔关系的同时，还面临着来自 Reform UK 等民粹主义运动的压力。
公众舆论似乎正趋向于“脱欧悔恨”（Bregret）。最近的 Ipsos 调查显示，民意发生了显著变化：
- 52% 的英国人现在支持重新加入欧盟，而反对者为 33%。
- 48% 的受访者认为脱欧的结果比预期更糟，而只有 9% 的人认为结果更好。
- 近半数民众支持就欧盟成员身份再次举行公投。
转向的挑战
尽管公众情绪发生了转变，但回归欧盟并非一项简单的行政任务。由基尔·斯塔默（Keir Starmer）领导的工党政府已明确排除重新加入欧盟或单一市场的可能性，而是选择通过“重启”（reset）来旨在减少贸易摩擦。政治领导人认为，尊重 2016 年公投最初的民主授权对于维持制度信任至关重要，这使得英国处于一种永久调整的状态中。
核心要点
- 经济影响： 由于贸易摩擦和生产力下降，预计英国经济规模比留在欧盟境内时小 4% 到 8%。
- 情绪转变： 民调显示，越来越多的英国人（52%）倾向于重新加入欧盟，近半数人认为脱欧的结果比预期更糟。
- 政治僵局： 尽管公众舆论已发生变化，但现任工党政府已排除重新加入欧盟的可能性，转而专注于改善现有的贸易关系。