Brexit tròn 10 năm: Tại sao nước Anh vẫn bị chia rẽ sâu sắc về việc rời khỏi EU

Một thập kỷ sau cuộc trưng cầu dân ý lịch sử năm 2016, những hệ lụy của Brexit vẫn tiếp tục tác động mạnh mẽ đến nền kinh tế và bối cảnh chính trị của Vương quốc Anh. Mặc dù quá trình pháp lý để rời khỏi Liên minh Châu Âu đã hoàn tất, nhưng những lợi ích được hứa hẹn và những thách thức không lường trước được đã khiến quốc gia này bị kẹt trong một vòng xoáy tranh luận gay gắt.

Thực tế kinh tế đối lập với những lời hứa tranh cử

Trụ cột chính của phong trào Brexit là lời hứa về chủ quyền kinh tế mới và các cơ hội thương mại toàn cầu. Tuy nhiên, dữ liệu hiện tại cho thấy một thực tế hoàn toàn khác biệt đối với các doanh nghiệp Anh. Thay vì một sự chuyển đổi liền mạch sang các thị trường toàn cầu, các công ty hiện đang phải đối mặt với những rào cản phi thuế quan đáng kể, bao gồm các thủ tục giấy tờ hải quan phức tạp, kiểm tra biên giới và các yêu cầu chứng nhận mới.

Các nhà kinh tế đã nhấn mạnh một sự "kìm hãm" dai dẳng đối với sự thịnh vượng của Vương quốc Anh. Giáo sư Jonathan Portes từ King's College London lưu ý rằng tác động là sự sụt giảm dần dần trong thương mại, đầu tư và năng suất. Đáng chú ý nhất, các chuyên gia ước tính rằng nền kinh tế Anh hiện nhỏ hơn từ 4% đến 8% so với mức lẽ ra đã đạt được nếu quốc gia này vẫn là thành viên của khối EU. Trong khi những người ủng hộ lập luận rằng các lợi ích dài hạn cuối cùng sẽ vượt xa sự gián đoạn ngắn hạn này, thì các thỏa thuận thương mại lớn được kỳ vọng—chẳng hạn như thỏa thuận với Hoa Kỳ—vẫn chưa trở thành hiện thực.

Nghịch lý di cư

Kiểm soát biên giới quốc gia là khẩu hiệu định hình của chiến dịch Leave. Mặc dù di cư từ các quốc gia thành viên EU thực sự đã giảm mạnh, nhưng bối cảnh nhập cư của Vương quốc Anh đã thay đổi căn bản. Để giải quyết tình trạng thiếu hụt lao động trong các lĩnh vực quan trọng như y tế và chăm sóc người già, các quy định về thị thực đã được điều chỉnh, dẫn đến sự gia tăng người nhập cư từ các quốc gia ngoài EU.

Các số liệu thống kê cho thấy di cư thuần đã giảm đáng kể từ hơn 900.000 người vào năm 2023 xuống còn 171.000 người vào năm ngoái. Mặc dù vậy, căng thẳng chính trị vẫn ở mức cao. Các cuộc thảo luận công khai đã chuyển trọng tâm sang những người xin tị nạn đến bằng thuyền nhỏ qua eo biển Anh, một vấn đề gây tranh cãi và vẫn là tác nhân chính gây ra sự biến động chính trị mặc dù chỉ chiếm một phần nhỏ trong tổng số người di cư.

Bối cảnh chính trị và tâm lý công chúng đang thay đổi

Cuộc bỏ phiếu năm 2016 đã gây ra sự chuyển dịch chính trị đáng kể nhất ở Anh kể từ Thế chiến thứ hai, cuối cùng góp phần chấm dứt 14 năm cầm quyền của Đảng Bảo thủ vào năm 2024. Bối cảnh chính trị hiện tại được đặc trưng bởi sự phân mảnh, với chính phủ Công đảng đang cố gắng quản lý quan hệ với Brussels trong khi phải đối mặt với áp lực từ các phong trào dân túy như Reform UK.

Dư luận có vẻ đang có xu hướng hướng tới "Bregret" (sự hối tiếc về Brexit). Các cuộc khảo sát gần đây của Ipsos cho thấy một sự thay đổi đáng kể trong tâm lý:

  • 52% người Anh hiện ủng hộ việc gia nhập lại EU, so với 33% phản đối.
  • 48% số người được hỏi tin rằng Brexit đã diễn ra tồi tệ hơn dự kiến, trong khi chỉ có 9% tin rằng nó đã diễn ra tốt đẹp hơn.
  • Gần một nửa dân số ủng hộ việc tổ chức một cuộc trưng cầu dân ý khác về tư cách thành viên EU.

Thách thức của việc đảo ngược lộ trình

Bất chấp sự thay đổi trong tâm lý công chúng, việc quay trở lại EU không phải là một nhiệm vụ hành chính đơn giản. Chính phủ Công đảng, do Keir Starmer lãnh đạo, đã loại trừ một cách rõ ràng việc gia nhập lại EU hoặc Thị trường Chung, thay vào đó chọn một sự "tái thiết lập" (reset) nhằm giảm thiểu ma sát thương mại. Các nhà lãnh đạo chính trị lập luận rằng việc tôn trọng ủy thác dân chủ ban đầu của cuộc trưng cầu dân ý năm 2016 là điều thiết yếu để duy trì niềm tin vào các thể chế, khiến nước Anh rơi vào trạng thái điều chỉnh vĩnh viễn.

Các điểm chính cần lưu ý

  • Tác động kinh tế: Nền kinh tế Vương quốc Anh ước tính nhỏ hơn từ 4% đến 8% so với mức lẽ ra đã đạt được nếu ở trong EU, bị cản trở bởi các ma sát thương mại và năng suất giảm.
  • Sự thay đổi tâm lý: Các cuộc thăm dò cho thấy đa số người Anh (52%) ủng hộ việc gia nhập lại EU, với gần một nửa tin rằng Brexit đã diễn ra tồi tệ hơn dự kiến.
  • Bế tắc chính trị: Mặc dù dư luận đã thay đổi, chính phủ Công đảng hiện tại đã loại trừ khả năng gia nhập lại EU, thay vào đó tập trung vào việc cải thiện các quan hệ thương mại hiện có.