脱欧十周年：为何英国在退出欧盟问题上依然深陷分裂

在 2016 年那场具有历史意义的公投十年后，退出欧盟的决定依然是英国政治中最具极化色彩的力量。尽管脱欧的法律程序已经结束，但其长期的经济和社会后果仍在整个英国范围内持续显现。

经济差距：承诺与现实

脱欧运动的核心支柱是承诺通过独立的政策制定和全球贸易协定带来新的繁荣。然而，经济现实证明情况更为复杂。专家们描述的并非突然的崩溃，而是对国家生产力的“逐渐且累积性的拖累”。

经济学家估计，如果英国留在欧盟集团内，其经济规模目前将比现在大 4% 到 8%。企业在与欧盟（英国最大的贸易伙伴）进行贸易时，面临着显著的非关税壁垒，包括增加的海关文书工作、边境检查和复杂的认证程序。此外，曾经备受推崇的高规格贸易协定（例如与美国的全面协议）尚未实现。

移民悖论

控制边境是脱欧运动的另一块基石。虽然来自欧盟成员国的移民确实大幅下降，但英国移民的格局是发生了转变，而非规模缩小。为了应对医疗保健和老年护理等关键领域的劳动力短缺，签证规则进行了调整，导致来自非欧盟国家的移民人数增加。

虽然净移民人数从 2023 年的超过 90 万大幅下降到去年的 17.1 万，但政治焦点已经转移。目前的公众舆论很大程度上被通过小船穿越英吉利海峡而来的寻求庇护者所占据。尽管这一群体仅占总移民人数的一小部分，但它仍然是该国最具争议的政治问题之一。

变化的政治格局与公众情绪

脱欧带来的政治后果是变革性的，促成了 2024 年保守党 14 年执政的终结。随着基尔·斯塔默（Keir Starmer）领导的新工党政府试图应对这一时代，由奈杰尔·法拉奇（Nigel Farage）领导的英国改革党（Reform UK）的崛起，预示着人们对强硬脱欧立场仍有持续的需求。

有趣的是，公众情绪似乎正在向“脱欧悔恨”（Bregret）倾斜。最近的益普索（Ipsos）调查显示，民意发生了显著变化：

• 52% 的英国人现在支持重新加入欧盟，而反对者为 33%。
• 48% 的受访者认为脱欧的结果比预期的要差，而只有 9% 的人认为比预期的要好。
• 近半数人口支持就欧盟成员国身份再次举行公投。

前行之路：“重置”而非“逆转”

尽管民调发生了变化，但逆转脱欧仍然是一个政治雷区。工党政府已正式排除重新加入欧盟或回归单一市场的可能性。相反，目前的战略侧重于与布鲁塞尔关系的“重置”，旨在专门减少贸易摩擦并减轻企业的负担。目前，英国似乎致力于管理脱欧带来的后果，而不是试图撤销这一决定。

核心要点

• 经济影响： 据估计，由于脱欧，英国经济规模缩小了 4% 到 8%，在贸易和投资方面面临长期拖累。
• 情绪变化： 公众舆论已发生显著变化，52% 的英国人现在倾向于重新加入欧盟，近半数人支持举行新的公投。
• 政策重点： 当前的英国政府并非寻求重新加入该集团，而是通过追求“重置”来最大限度地减少贸易摩擦，同时尊重最初的公投结果。