脱欧十周年：为何英国在退出欧盟问题上仍深陷分裂

在 2016 年那场具有历史意义的公投十年后，英国仍在努力应对脱离欧盟所带来的深远经济和社会后果。尽管退出该联盟的法律程序已经完成，但关于这一举措究竟是主权维护的神来之笔，还是经济上的重大失误，其争论仍未见降温迹象。

经济现实与竞选承诺

脱欧运动的核心承诺是，英国将在独立状态下蓬勃发展，重新获得对国内政策制定的控制权，并签署有利可图的全球贸易协议。然而，经济现实在很大程度上已偏离了这些乐观的预测。专家们描述的并非突然的崩溃，而是对国家生产力和投资产生的“逐渐且累积的拖累”。

包括伦敦国王学院的乔纳森·波特斯（Jonathan Portes）教授在内的经济学家估计，由于未能留在欧盟，英国经济目前的规模比留在欧盟的情况下缩小了 4% 至 8%。在与欧盟（英国最大的贸易伙伴）进行贸易时，企业现在必须应对复杂的报关文件、边境检查和非关税壁垒。此外，诸如与美国达成全面协议等备受瞩目的贸易雄心也尚未实现。

移民悖论

控制边境是脱欧运动的基石。虽然来自欧盟成员国的移民大幅下降，但英国移民的格局发生了转变，而不仅仅是减少。为了解决医疗保健和老年护理等关键领域的严重劳动力短缺问题，签证规则进行了调整，导致来自非欧盟国家的入境人数增加。

尽管净移民人数从 2023 年的 90 万以上大幅下降到去年的 17.1 万，但政治摩擦依然剧烈。围绕通过小船横渡英吉利海峡而来的寻求庇护者问题，公众舆论变得日益两极分化；尽管这一问题仅占总移民人数的一小部分，但它仍是英国政治中最具争议的焦点之一。

变化的政治格局与公众情绪

脱欧带来的政治影响是地震式的，促成了 2024 年保守党 14 年统治的终结。虽然基尔·斯塔默（Keir Starmer）领导的新工党政府寻求“重启”与布鲁塞尔的关系以减少贸易摩擦，但他们已明确排除了重新加入欧盟或单一市场。

公众情绪似乎正趋向于“脱欧懊悔”（Bregret）。根据 Ipsos 的调查：

• 52% 的英国人现在支持重新加入欧盟，而反对者为 33%。
• 48% 的受访者认为脱欧的结果比预期的要糟，而只有 9% 的人认为结果比预期的要好。
• 近一半的人口支持就欧盟成员国身份再次举行公投。

尽管情绪发生了转变，但推翻这一决定仍是一个政治雷区。安迪·伯纳姆（Andy Burnham）等领导人警告不要重新审视投票结果，认为尊重 2016 年的民主授权对于政治稳定至关重要。

核心要点

• 经济影响： 估计表明，由于脱欧，英国经济规模缩小了 4% 至 8%，并面临持续的贸易壁垒和投资减少。
• 情绪转变： 公众舆论已发生转向，52% 的英国人现在倾向于重新加入欧盟，且绝大多数人认为脱欧的结果比预期的要糟。
• 政治僵局： 虽然工党政府旨在改善与欧盟的关系，但他们已排除了重新加入该联盟的可能性，使国家处于一种受控的和解状态，而非政策逆转。