۱۰ سال از برگزیت: چرا بریتانیا همچنان بر سر خروج از اتحادیه اروپا عمیقاً دچار شکاف است
یک دهه پس از رفراندوم تاریخی سال ۲۰۱۶، بریتانیا همچنان در میان شعلههای یک بحران عمیق هویت سیاسی و اقتصادی گرفتار شده است. اگرچه فرآیند قانونی خروج از اتحادیه اروپا به پایان رسیده است، اما پیامدهای آن همچنان در حال بازتعریف تجارت، مهاجرت و ساختار اصلی چشمانداز سیاسی بریتانیا است.
واقعیت اقتصادی در مقابل وعدههای کارزار انتخاباتی
در رفراندوم سال ۲۰۱۶، ۵۲ درصد از رأیدهندگان با تصمیم خروج از اتحادیه اروپا موافقت کردند؛ تصمیمی که تحت تأثیر وعدههای بازیابی حاکمیت و فرصتهای جدید تجارت جهانی اتخاذ شد. با این حال، سود اقتصادی مورد انتظار تا حد زیادی محقق نشده است. اقتصاددانان به جای یک فروپاشی ناگهانی، شاهد یک «کاهش تدریجی و انباشته» در بهرهوری و سرمایهگذاری کشور هستند.
برآوردهای فعلی کارشناسان نشان میدهد که اقتصاد بریتانیا اکنون بین ۴ تا ۸ درصد کوچکتر از آن چیزی است که در صورت ماندن در این بلوک اقتصادی میبود. کسبوکارها همچنان با موانع غیرتعریفی قابل توجهی از جمله کاغذبازیهای پیچیده گمرکی، بازرسیهای مرزی و گواهینامههای سختگیرانه دستوپنجه نرم میکنند. در حالی که حامیان برگزیت استدلال میکنند که مزایای بلندمدت کنترل سیاستهای داخلی در نهایت بر این اختلالات کوتاهمدت غلبه خواهد کرد، اتحادیه اروپا همچنان بزرگترین شریک تجاری بریتانیا باقی مانده است که این امر اصطکاک تجاری را به یک چالش مداوم تبدیل میکند.
تغییر پویاییهای مهاجرت
کنترل مرزها از ارکان اصلی جنبش برگزیت بود. اگرچه مهاجرت از کشورهای عضو اتحادیه اروپا با کاهش شدیدی روبرو شده است، اما چشمانداز مهاجرت به بریتانیا به طور اساسی تغییر کرده است. برای مقابله با کمبود نیروی کار در بخشهای حیاتی مانند مراقبتهای بهداشتی و مراقبت از سالمندان، قوانین ویزا اصلاح شد که منجر به افزایش ورود مهاجران از کشورهای غیر عضو اتحادیه اروپا شده است.
اگرچه آمار خالص مهاجرت از بیش از ۹۰۰,۰۰۰ نفر در سال ۲۰۲۳ به ۱۷۱,۰۰۰ نفر در سال گذشته کاهش چشمگیری یافته است، اما افکار عمومی همچنان بیثبات است. بخش بزرگی از اصطکاکهای سیاسی اکنون بر سر پناهجویانی است که با قایقهای کوچک از کانال مانش عبور میکنند. اگرچه این گروه تنها بخش کوچکی از کل مهاجرت را تشکیل میدهند، اما به یکی از بحثبرانگیزترین و دوقطبیترین مسائل در سیاست بریتانیا تبدیل شده است.
چشمانداز سیاسی در حال تغییر و افکار عمومی
پیامدهای سیاسی برگزیت تکاندهنده بوده است. پس از ۱۴ سال حکومت حزب محافظهکار — دورهای که با نبردهای داخلی بر سر موضوع اروپا تعریف میشد — این حزب در سال ۲۰۲۴ از قدرت کنار گذاشته شد. در حالی که دولت حزب کارگر به رهبری کییر استارمر به دنبال «بازسازی» روابط با بروکسل برای کاهش اصطکاکهای تجاری است، آنها به طور قاطع بازگشت به اتحادیه اروپا یا بازار واحد را رد کردهاند.
جالب اینجاست که افکار عمومی به سمت "Bregret" (پشیمانی از برگزیت) متمایل شده است. نظرسنجیهای اخیر Ipsos نشان میدهد:
- ۵۲ درصد از بریتانیاییها اکنون از پیوستن مجدد به اتحادیه اروپا حمایت میکنند، در حالی که ۳۳ درصد با آن مخالف هستند.
- ۴۸ درصد از پاسخدهندگان معتقدند که برگزیت بدتر از حد انتظار بوده است، در حالی که تنها ۹ درصد فکر میکنند اوضاع بهتر شده است.
- تقریباً نیمی از جمعیت از برگزاری رفراندوم دیگری در مورد عضویت در اتحادیه اروپا حمایت میکنند.
علیرغم این تغییر در نگرش، مسیر بازگشت با دشواریهای سیاسی فراوانی همراه است، زیرا رهبران در تلاشاند تا بین تمایل به روابط تجاری بهتر و ضرورت احترام به مأموریت دموکراتیک اولیه، تعادل برقرار کنند.
نکات کلیدی
- تأثیر اقتصادی: تخمین زده میشود که اقتصاد بریتانیا به دلیل برگزیت ۴ تا ۸ درصد کوچکتر شده و با موانع تجاری مداوم با بزرگترین شریک خود، یعنی اتحادیه اروپا، روبرو است.
- تغییر در مهاجرت: در حالی که مهاجرت از اتحادیه اروپا کاهش یافته است، بحثهای مربوط به مهاجرت از کشورهای غیر عضو و پناهجویان، جایگزین آن شده و محرک اصلی تنشهای سیاسی گشته است.
- تغییر در نگرش: افکار عمومی در حال تغییر است و اکنون اکثریت بریتانیاییها خواهان پیوستن مجدد به اتحادیه اروپا یا برگزاری رفراندوم جدید هستند.