۱۰ سال پس از برگزیت: چرا بریتانیا همچنان بر سر خروج از اتحادیه اروپا عمیقاً دچار شکاف است
یک دهه پس از رفراندوم تاریخی سال ۲۰۱۶، بریتانیا خود را در وضعیت بیثباتی عمیق سیاسی و اقتصادی میبیند. اگرچه فرآیند قانونی خروج از اتحادیه اروپا تکمیل شده است، اما پیامدهای آن همچنان در حال بازتعریف چشمانداز تجاری، سیاستهای مهاجرتی و هویت سیاسی این کشور است.
واقعیت اقتصادی در برابر وعدههای انتخاباتی
در رفراندوم سال ۲۰۱۶، ۵۲ درصد از رأیدهندگان با حمایت از خروج از اتحادیه اروپا، تحت تأثیر وعده حاکمیت بیشتر و فرصتهای تجاری جهانی جدید، رأی دادند. با این حال، واقعیت اقتصادی پیچیدهتر از آن چیزی است که حامیان تصور میکردند. اقتصاددانان به جای یک رونق سریع، از یک «کاهش تدریجی و انباشته» در بهرهوری کشور سخن میگویند.
برآوردهای فعلی نشان میدهد که اقتصاد بریتانیا بین ۴ تا ۸ درصد کوچکتر از آن چیزی است که در صورت ماندن در این بلوک اقتصادی میبود. کسبوکارها در حال حاضر با موانع غیرتعرفهای قابل توجهی از جمله افزایش کاغذبازیهای گمرکی، بازرسیهای مرزی و گواهینامههای پیچیده دستوپنجه نرم میکنند. در حالی که طرفداران برگزیت استدلال میکنند که مزایای بلندمدت سیاستگذاری داخلی در نهایت بر این اختلالات چیره خواهد شد، قراردادهای تجاری بزرگ مورد انتظار — مانند یک توافق جامع با ایالات متحده — هنوز محقق نشدهاند.
پارادوکس مهاجرت و کنترل مرزها
کنترل دقیقتر بر مهاجرت، سنگ بنای جنبش برگزیت بود. اگرچه مهاجرت از کشورهای عضو اتحادیه اروپا واقعاً با کاهش شدیدی روبرو شده است، اما چشمانداز کلی مهاجرت به جای کوچک شدن، تغییر یافته است. برای رسیدگی به کمبودهای بحرانی نیروی کار در بخشهای مراقبتهای بهداشتی و مراقبت از سالمندان، قوانین ویزا برای شهروندان غیر اتحادیه اروپا تغییر کرد که منجر به ورود جمعیت متفاوتی از مهاجران شده است.
از آن زمان، گفتمان سیاسی به سمت ورود پناهجویان از طریق قایقهای کوچک از عرض کانال مانش تغییر کرده است. اگرچه این گروه تنها بخش کوچکی از کل مهاجرت را تشکیل میدهند، اما به یکی از بحثبرانگیزترین مسائل در سیاست بریتانیا تبدیل شدهاند که باعث افزایش نگرانیهای عمومی و رشد جنبشهای سیاسی پوپولیست شده است.
جزر و مد سیاسی در حال تغییر
پیامدهای سیاسی برگزیت بسیار تکاندهنده بوده و در پایان یافتن ۱۴ سال حکومت حزب محافظهکار در سال ۲۰۲۴ نقش داشته است. در حالی که دولت حزب کارگر به رهبری کییر استارمر به دنبال «بازسازی» روابط با بروکسل برای کاهش اصطکاکهای تجاری است، اما از پیشنهاد بازگشت به اتحادیه اروپا یا بازار واحد خودداری کرده است.
به نظر میرسد افکار عمومی به سمت مرحلهای از «پشیمانی از برگزیت» (Bregret) در حال حرکت است. طبق نظرسنجیهای Ipsos، اکنون ۵۲ درصد از بریتانیاییها از پیوستن مجدد به اتحادیه اروپا حمایت میکنند، در حالی که تنها ۳۳ درصد با آن مخالف هستند. علاوه بر این، ۴۸ درصد از پاسخدهندگان معتقدند که برگزیت بدتر از حد انتظار بوده است، در حالی که تنها ۹ درصد بر این باورند که بهتر از انتظار عمل کرده است. با وجود این تغییر، رهبران سیاسی با استناد به ضرورت احترام به مأموریت دموکراتیک اولیه، همچنان در فراخوان برای رفراندوم جدید تردید دارند.
نکات کلیدی
- تأثیر اقتصادی: کارشناسان برآورد میکنند که اقتصاد بریتانیا به دلیل برگزیت ۴ تا ۸ درصد کوچکتر شده و با اصطکاکهای تجاری مداوم و کاهش بهرهوری روبرو است.
- تغییرات مهاجرتی: در حالی که مهاجرت از اتحادیه اروپا کاهش یافته، تمرکز بحثهای سیاسی به نیازهای نیروی کار غیر اتحادیه اروپا و ورود پناهجویان تغییر یافته است.
- افکار عمومی: نظرسنجیها نشاندهنده یک تغییر قابل توجه است؛ به طوری که ۵۲ درصد از جمعیت اکنون خواهان ورود مجدد به اتحادیه اروپا هستند و تقریباً نیمی از آنها معتقدند که برگزیت کمتر از حد انتظار عمل کرده است.