۱۰ سال پس از برگزیت: چرا بریتانیا همچنان بر سر خروج از اتحادیه اروپا عمیقاً دچار شکاف است

یک دهه پس از همه‌پرسی تاریخی سال ۲۰۱۶، تأثیر برگزیت همچنان در حال بازتعریف چشم‌انداز اقتصادی و سیاسی بریتانیا است. در حالی که خروج رسمی تکمیل شده است، این کشور همچنان در میان کشمکش میان وعده‌های حاکمیت ملی و واقعیت‌های تلخ تجارت پس از خروج از اتحادیه اروپا گرفتار مانده است.

واقعیت اقتصادی در برابر وعده‌های کارزار انتخاباتی

انگیزه اصلی ۵۲ درصد از رای‌دهندگانی که در سال ۲۰۱۶ از برگزیت حمایت کردند، وعده بازپس‌گیری کنترل و فرصت‌های جدید تجاری در سطح جهانی بود. با این حال، واقعیت اقتصادی پیچیده از آب درآمده است. کارشناسان به جای یک فروپاشی ناگهانی، شاهد یک «کاهش تدریجی و انباشته» در بهره‌وری کشور هستند.

اقتصاددانان، از جمله پروفسور جاناتان پورتس از کینگز کالج لندن، تخمین می‌زنند که اقتصاد بریتانیا در حال حاضر بین ۴ تا ۸ درصد کوچک‌تر از آن چیزی است که در صورت ماندن در اتحادیه اروپا بود. در حالی که حامیان استدلال می‌کنند که مزایای واقعی حاکمیت ملی تنها پس از گذشت چندین دهه آشکار خواهد شد، کسب‌وکارها در حال حاضر با موانع غیرتعریفی قابل توجهی دست‌وپنجه نرم می‌کنند. این موانع شامل افزایش کاغذبازی‌های گمرکی، بازرسی‌های مرزی و فرآیندهای پیچیده صدور گواهینامه برای تجارت با اتحادیه اروپا است که همچنان بزرگترین شریک تجاری بریتانیا محسوب می‌شود. علاوه بر این، قراردادهای تجاری بزرگ مورد انتظار، مانند قرارداد با ایالات متحده، هنوز محقق نشده‌اند.

تغییر پیچیده در الگوهای مهاجرت

کنترل مهاجرت یکی از ارکان اصلی کارزار برگزیت بود. اگرچه بریتانیا با موفقیت شاهد کاهش شدید مهاجرت از کشورهای عضو اتحادیه اروپا بوده است، اما چشم‌انداز مهاجرت خالص به جای ناپدید شدن، تغییر کرده است. برای رفع کمبودهای بحرانی نیروی کار در بخش مراقبت‌های بهداشتی و مراقبت از سالمندان، قوانین ویزا تغییر کرد که منجر به افزایش ورود مهاجران از کشورهای غیر عضو اتحادیه اروپا شد.

آمارها نشان می‌دهد که مهاجرت خالص از بیش از ۹۰۰,۰۰۰ نفر در سال ۲۰۲۳ به ۱۷۱,۰۰۰ نفر در سال گذشته کاهش یافته است. با این حال، اصطکاک سیاسی به سمت کانال مانش سوق یافته است، جایی که ورود پناهجویان با قایق‌های کوچک به موضوعی بسیار بحث‌برانگیز تبدیل شده است. اگرچه این ورودها تنها بخش کوچکی از کل مهاجرت‌ها را تشکیل می‌دهند، اما به کانون خشم عمومی و سیاسی تبدیل شده‌اند.

تغییر جریان سیاسی و چشم‌انداز آینده

پیامدهای سیاسی برگزیت عمیق بوده و در پایان حکومت ۱۴ ساله حزب محافظه‌کار در سال ۲۰۲۴ نقش داشت. در حالی که دولت جدید حزب کارگر تحت رهبری کی‌یر استارمر بر «بازسازی» روابط با بروکسل برای کاهش اصطکاک‌های تجاری تمرکز کرده است، آن‌ها صراحتاً بازگشت به اتحادیه اروپا یا بازار واحد را رد کرده‌اند.

به نظر می‌رسد افکار عمومی در حال بازگشت به سمت اروپا است. نظرسنجی‌های اخیر Ipsos نشان می‌دهد که اکنون ۵۲ درصد از بریتانیایی‌ها از پیوستن مجدد به اتحادیه اروپا حمایت می‌کنند، در حالی که تنها ۳۳ درصد با آن مخالف هستند. نکته مهم این است که ۴۸ درصد از پاسخ‌دهندگان معتقدند برگزیت بدتر از آنچه انتظار می‌رفت پیش رفته است، در حالی که تنها ۹ درصد احساس می‌کنند که بهتر پیش رفته است. با وجود این تغییر، رهبرانی مانند اندی برنهام بر اهمیت احترام به رای دموکراتیک اولیه تأکید کرده‌اند که این امر، بازگشت رسمی از برگزیت را به یک چالش سیاسی بزرگ تبدیل می‌کند.

نکات کلیدی

  • کندی اقتصادی: کارشناسان تخمین می‌زنند که اقتصاد بریتانیا به دلیل کاهش تجارت و سرمایه‌گذاری، ۴ تا ۸ درصد کوچک‌تر از آن چیزی است که بدون برگزیت بود.
  • تغییر نگرش: نظرسنجی‌ها نشان‌دهنده تغییری در افکار عمومی است، به طوری که اکنون ۵۲ درصد از بریتانیایی‌ها از پیوستن مجدد به اتحادیه اروپا حمایت می‌کنند.
  • بن‌بست سیاسی: علیرغم فشارهای اقتصادی و اجتماعی، دولت کارگر بازگشت به اتحادیه اروپا را رد کرده و در عوض گزینه «بازسازی» روابط را انتخاب کرده است.