۱۰ سال پس از برگزیت: چرا بریتانیا همچنان بر سر خروج از اتحادیه اروپا عمیقاً دچار شکاف است
یک دهه پس از رفراندوم تاریخی سال ۲۰۱۶، تأثیرات برگزیت همچنان در اقتصاد و فضای سیاسی بریتانیا موج میزند. اگرچه فرآیند قانونی خروج از اتحادیه اروپا به پایان رسیده است، اما بحث بر سر موفقیت بلندمدت آن همچنان یکی از بحثبرانگیزترین مسائل در جامعه بریتانیا باقی مانده است.
واقعیت اقتصادی در مقابل وعدههای انتخاباتی
در رفراندوم سال ۲۰۱۶، ۵۲ درصد از رأیدهندگان تحت تأثیر وعدههای بازیابی حاکمیت و فرصتهای تجاری جهانی جدید، از خروج از اتحادیه اروپا حمایت کردند. با این حال، واقعیت اقتصادی پیچیدهتر از اینها بوده است. کارشناسان به جای یک فروپاشی ناگهانی، به یک «کاهش تدریجی و انباشته» در بهرهوری کشور اشاره میکنند.
اقتصاددانان، از جمله پروفسور جاناتان پورتس از کینگز کالج لندن، معتقدند که اقتصاد بریتانیا در حال حاضر بین ۴ تا ۸ درصد کوچکتر از آن چیزی است که در صورت ماندن در این بلوک اقتصادی میبود. در حالی که حامیان برگزیت استدلال میکنند که مزایا باید در طول دههها سنجیده شوند، کسبوکارها در حال حاضر با موانع غیرتعریفی قابل توجهی دستوپنجه نرم میکنند؛ از جمله افزایش کاغذبازیهای گمرکی، بازرسیهای مرزی و الزامات پیچیده گواهینامهای هنگام تجارت با اتحادیه اروپا که بزرگترین شریک تجاری بریتانیا است. علاوه بر این، بسیاری از قراردادهای تجاری بزرگ مورد انتظار، مانند قرارداد با ایالات متحده، هنوز محقق نشدهاند.
پارادوکس مهاجرت
کنترل مرزها یکی از ارکان اصلی جنبش برگزیت بود. اگرچه مهاجرت از کشورهای عضو اتحادیه اروپا واقعاً به شدت کاهش یافته است، اما چشمانداز گستردهتر مهاجرت تغییر کرده است. برای مقابله با کمبود شدید نیروی کار در بخش مراقبتهای بهداشتی و مراقبت از سالمندان، قوانین ویزا برای اتباع غیر اتحادیه اروپا تغییر کرد که منجر به افزایش ناگهانی ورود مهاجران از خارج از این بلوک شد.
اگرچه مهاجرت خالص از بیش از ۹۰۰,۰۰۰ نفر در سال ۲۰۲۳ به ۱۷۱,۰۰۰ نفر در سال گذشته کاهش چشمگیری داشته است، اما تنشهای سیاسی همچنان بالا است. گفتمان عمومی عمدتاً از موضوع «آزادی تردد در اتحادیه اروپا» به موضوع بسیار بحثبرانگیز پناهجویان که از طریق قایقهای کوچک از کانال مانش وارد میشوند، تغییر جهت داده است؛ موضوعی که همچنان یکی از نقاط بحرانی اصلی در سیاست بریتانیاست.
تغییر چشمانداز سیاسی و افکار عمومی
پیامدهای سیاسی برگزیت در سقوط حزب محافظهکار پس از ۱۴ سال قدرت نقش تعیینکنندهای داشت. امروزه طیف سیاسی در حال بازسازی است؛ در حالی که دولت حزب کارگر به رهبری کییر استارمر به دنبال «بازتنظیم» روابط با بروکسل برای کاهش اصطکاکهای تجاری است، نیروهای جدیدی مانند Reform UK متعلق به نایجل فاراژ در حال کسب قدرت هستند.
به نظر میرسد افکار عمومی به سمت پشیمانی متمایل شده است. نظرسنجیهای اخیر Ipsos نشان میدهد که اکنون ۵۲ درصد از بریتانیاییها از پیوستن مجدد به اتحادیه اروپا حمایت میکنند، در حالی که تنها ۳۳ درصد با آن مخالف هستند. شاید گویاترین بخش، دیدگاه نسبت به خودِ فرآیند خروج باشد: ۴۸ درصد از پاسخدهندگان معتقدند که برگزیت بدتر از آنچه انتظار میرفت پیش رفته است، در حالی که تنها ۹ درصد معتقدند بهتر از حد انتظار بوده است.
دشواری تغییر مسیر
علیرغم افزایش تمایل به جنبش «پیوستن مجدد»، مسیر بازگشت به اتحادیه اروپا با موانع سیاسی بسیاری همراه است. دولت فعلی حزب کارگر صراحتاً بازگشت به بازار واحد یا خودِ اتحادیه اروپا را رد کرده است. رهبران این حزب بر اهمیت احترام به مأموریت دموکراتیک رای سال ۲۰۱۶ تأکید میکنند، که این امر بازگشت رسمی از برگزیت را در کوتاهمدت غیرمحتمل میسازد.
نکات کلیدی
- تأثیر اقتصادی: برآوردها نشان میدهد که اقتصاد بریتانیا به دلیل برگزیت ۴ تا ۸ درصد کوچکتر شده است که مشخصه آن افزایش اصطکاکهای تجاری و کاهش سرمایهگذاری است.
- تغییر نظرات: افکار عمومی تغییر کرده است؛ ۵۲ درصد از بریتانیاییها اکنون از پیوستن مجدد به اتحادیه اروپا حمایت میکنند و تقریباً نیمی از آنها معتقدند که خروج بدتر از حد انتظار بوده است.
- بنبست سیاسی: علیرغم فشارهای اقتصادی و اجتماعی، دولت فعلی بریتانیا بازگشت به اتحادیه اروپا را رد کرده و در عوض بر یک «بازتنظیم» دیپلماتیک با بروکسل تمرکز کرده است.